Kaj je CIS? Države SND so seznam. Zemljevid CIS
CIS - nekdaj mednarodno združenje Zveze sovjetskih socialističnih republik, katerega naloge so sprejele ureditev sodelovanja med republikami, ki so sestavljale Sovjetsko zvezo. To ni nad-državna enota. Vzajemno delovanje subjektov in delovanje združenja je bilo prostovoljno. Kakšen je CIS in kakšna je njegova vloga v mednarodnih odnosih? Kako je bilo oblikovanje Commonwealtha? Kakšna je vloga nekaterih subjektov pri njegovem razvoju? O tem kasneje v članku. Spodaj je tudi zemljevid CIS.
Vsebina
Ustanovitev organizacije
Ustanovitev organizacije je vključevala ukrajinsko SSR, RSFSR in BSSR. Leta 1991 je bil v Belovezhsku Pushcha podpisan ustrezen sporazum. Dokument, ki je sestavljen iz 14 člankov in preambule, je izjavil, da je ZSSR prenehala obstajati kot predmet geopolitične realnosti in mednarodnega prava. Toda na podlagi zgodovinskega skupnosti in odnosov med narodi, na podlagi dvostranskih sporazumov, želja, da bi ustvarili demokratično državo prava, kot tudi namen, da razvijejo svoje medsebojne odnose na podlagi medsebojnega spoštovanja in priznanja suverenosti, ki obiskujejo stranke dogovorile, da tvorijo mednarodno združenje.
Ratifikacija sporazuma
10. decembra so vrhovni Sovjeti Ukrajine in Belorusije dokumentu dali pravno silo. 12. decembra je bil sporazum ratificiran v ruskem parlamentu. Velika večina (188) glasov "za", "je vzdržala" - 7 "proti" - 6. Naslednji dan, 13., srečal z vodjo osrednjih azijskih republik, ki so bile del Sovjetske zveze. Bili so predstavniki Uzbekistan, Turkmenistan, Tadžikistan, Kirgizistan, Kazahstan. Na podlagi tega sestanka je bila sestavljena izjava. V njej so izrazili svoje soglasje, da se pridružijo CIS (dekodiranje) okrajšave - Commonwealth of Independent States).
Nepogrešljiv pogoj za ustanovitev združenja je bila zagotavljanje enakih pravic subjektom, ki so bili že prej del Sovjetske zveze, in priznanje vseh kot ustanoviteljev. Kasneje Nazarbayev (vodja Kazahstana) je predlagal organizacijo srečanja v Alma-Ati, kjer Države CIS, katerega seznam bo naveden spodaj, bo nadaljeval nadaljnjo razpravo o vprašanjih in sprejetju skupnih odločitev.
Srečanje v Alma-Ati
V Ljubljani kapital Kazahstana Prišlo je 11 predstavnikov republik, ki so vstopile v ZSSR. Bili so vodje Ukrajine, Uzbekistana, Turkmenistana, Tadžikistana, Rusije, Kirgizije, Kazahstana, Moldavije, Armenije, Azerbajdžana in Belorusije. Ni bilo predstavnikov Gruzije, Estonije, Litve in Latvije. Kot rezultat srečanja je bila podpisana deklaracija. V njem so določena načela in cilji novega Commonwealtha.
Poleg tega je dokument vseboval določbo, da bodo vse države SND opravljale svoje interakcije v enakih razmerah prek usklajevalnih institucij. Slednje so bile nato oblikovane na podlagi parnosti. Te usklajevalne institucije so morale delovati v skladu s sporazumom med subjekti CIS (prepis je naveden zgoraj). Obenem je bil ohranjen skupni nadzor nad vojaško-strateškimi objekti in jedrskim orožjem.
Govorimo o tem, kaj CIS, je treba povedati, da ta zveza ne pomeni skupno mejo - vsake republike, prej del Sovjetske zveze ohrani svojo suverenost, vlada, pravno strukturo. Obenem je bila ustanovitev Commonwealtha utelešenje zavezanosti k oblikovanju in razvoju skupne gospodarske cone.
Zemljevid CIS
Teritorialno je Commonwealth postal manjši kot ZSSR. Nekatere bivše republike niso izrazile želje po vstopu v CIS. Kljub temu pa je sindikat kot celota zasedal precej velik geopolitični prostor. Večina subjektov si je prizadevala za vzajemno koristno sodelovanje na podlagi enakosti, ob ohranjanju njihove celovitosti.
Treba je opozoriti, da je sestanek 21. decembra prispeval k dokončanju preoblikovanja republik ZSSR v države SND. Seznam je dopolnil Moldavija in Azerbajdžan, ki je postal zadnji, ki je ratificirala dokument o ustanovitvi Commonwealtha. Do takrat so bili le pridruženi člani združenja. To je bil pomemben mejnik v državi post-sovjetski prostor. Leta 1993 je bila Gruzija vključena na seznam CIS. Med največjimi mesti Commonwealtha je treba imenovati Minsk, Sankt Peterburg, Kijev, Taškent, Alma-Ata, Moskva.
Organizacijske zadeve
V Minsku 30. decembra so države članice CIS podpisale Začasni sporazum. V skladu s tem je bilo ustanovljeno vrhovno telo Commonwealtha. Svet je vključeval vodje subjektov organizacije.
Ko govorimo o tem, kaj je CIS, je treba povedati, kako je bil postopek odločanja urejen. Vsak predmet Commonwealtha je imel en glas. Splošna odločitev je bila sprejeta na podlagi soglasja.
Na sestanku v Minsku je bil podpisan tudi sporazum, ki ureja nadzor nad oboroženimi silami in Obmejne enote. V skladu s tem je vsak subjekt imel pravico ustvariti svojo lastno vojsko. Leta 1993 je bila zaključena organizacijska faza.
22. januarja istega leta v Minsku je bila sprejeta Listina. Ta dokument je postal temelj organizacije. Leta 1996 je 15. marca na seji Državne dume Ruske federacije sprejela odlok 157-II Državne dume. Ugotovil je pravni učinek rezultatov referenduma 17. marca 1991 o ohranitvi ZSSR. V tretjem odstavku se nanaša na potrditev, da je dogovor o oblikovanju Commonwealtha, je kongres ljudskih poslancev ni odobril - najvišji organ državne oblasti v Sovjetski zvezi -, niso imeli in nima pravne veljave, glede na prenehanje nadaljnjega obstoja Sovjetske zveze.
Vloga Ruske federacije v Commonwealthu
Na srečanju Varnostnega sveta Ruske federacije je govoril predsednik Vladimir Putin. Vladimir Vladimirovič je priznal, da sta Rusija in CIS prišla do določene točke v njihovem razvoju. V zvezi s tem, kot je navedel predsednik, je potrebno, ali da bi dosegli kakovostno okrepitev Commonwealtha in oblikovanje na njegovi podlagi so res delajo, ki ima določen vpliv na regionalno strukturo na svetu, ali kako drugače geopolitični prostor čaka "zameglitev", pri čemer je interes Commonwealtha med njegovimi subjekti bodo nepovratno izgubljeni.
Ko je utrpela več pomembnih pomanjkljivosti v političnih odnosih med republikami, prej sestavljena Sovjetsko zvezo (Moldavija, Gruzija in Ukrajina), v marcu 2005, je ruska vlada, sredi krize, so kirgiške oblasti Putin govoril zelo odločno. Opozoril je, da so bila vsa razočaranja posledica pretiranih pričakovanj. Na kratko, predsednik Ruske federacije je potrdil, da so bili nekateri cilji programirani, v resnici pa je bil celoten proces povsem drugačen.
Stabilnost Commonwealtha
Zaradi naraščajočih centrifugalnih procesov, ki potekajo znotraj CIS-a, se je večkrat pojavilo vprašanje potrebe po reformi združenja. Vendar pa ni enotnosti mnenja o verjetnih smereh tega gibanja. Na julijskem neformalnem vrhu leta 2006, kjer so se srečali vodje predstavnikov Commonwealtha, je Nazarbayev predlagal več smernic, na katerih bi bilo treba osredotočiti delo.
Najprej je predsednik Kazahstana verjel, da je treba usklajevati migracijsko politiko. Po njegovem mnenju je potrebno razviti skupne prometne komunikacije, sodelovanje v boju proti čezmejnemu kriminalu, pa tudi interakcijo na kulturnem, humanitarnem in znanstveno-izobraževalnem področju.
Kot je bilo ugotovljeno v več medijih, je bil skepticizem o učinkovitosti in sposobnosti preživetja Commonwealtha povezan s številnimi trgovinskimi vojnami. V teh kriznih razmerah je Ruski federaciji nasprotovala Moldavija, Gruzija in Ukrajina. Po mnenju nekaterih opazovalcev je CIS na robu preživetja. To je olajšalo nedavni razvoj - trgovinski konflikti med Gruzijo in Rusijo. Po mnenju številnih analitikov so se sankcije Rusije proti skupnostni skupini izkazale za brez primere. Poleg tega, kot je poudarila mnogi opazovalci, politika Ruske federacije, naj spoštuje v post-sovjetske države kot celote konca leta 2005 in CIS posebej oblikovanih s "Gazprom" (ruski plinski monopol). Stroški dobavljenega goriva, po mnenju nekaterih avtorjev, so bili sredstvo za kaznovanje in spodbujanje subjektov Commonwealtha, odvisno od njihove politične interakcije z Rusko federacijo.
"Odnosi nafte in plina"
Če govorimo o tem, kaj je CIS, ne moremo omeniti dejavnika, ki združuje vse predmete. Bili so nizki stroški goriva, dobavljenega z ozemlja Ruske federacije. Vendar pa je v juliju leta 2005 napovedalo postopno zvišanje cen plina baltske države. Stroški so se povečali na vseevropsko raven 120-125 $ na tisoč kvadratnih metrov3. Septembra istega leta je bilo napovedano, da se bodo stroški goriva za Gruzijo povečali od leta 2006 na 110 USD, od leta 2007 pa do 235 USD.
Novembra 2005 se je cena plina za Armenijo povečala. Stroški dostave so bili 110 USD. Vendar je armensko vodstvo izrazilo zaskrbljenost, da republika ne bo mogla kupovati goriva po takšnih cenah. Rusija je predlagala brezobrestno posojilo, ki bi lahko nadomestila višje stroške. Vendar pa je Armenija predlagal drugo različico Ruske federacije - kot alternativa za prenos lastništva enega od blokov, ki pripadajo njej v Hrazdan Termoelektrarne, kot tudi celotno plin prevoz omrežja v državi. Kljub temu, kljub opozorilom armenske strani o verjetnih negativnih posledicah nadaljnjih zvišanj cen, je republika uspela zgolj odlog povečanja vrednosti.
Za Moldavijo je bilo povišanje cen napovedano leta 2005. Do leta 2007 so bili dogovorjeni novi stroški dobave. Cena goriva je bila 170 dolarjev. Do decembra je bil dosežen dogovor o dobavi goriva Azerbajdžanu po tržni vrednosti. Leta 2006 je cena znašala 110 dolarjev, do leta 2007 pa so bile načrtovane za 235 dolarjev.
Do decembra 2005 je med Rusko federacijo in Ukrajino nastal konflikt. Od 1. januarja 2006 je bilo objavljeno, da bo cena narasla na 160 evrov. Ker so se nadaljnja pogajanja izkazala za neuspešna, je Rusija zvišala ceno do 230 USD. Na določen način je imela Belorusija privilegiran položaj v vprašanju plina. Do marca 2005 je Ruska federacija napovedala porast cen za oskrbo. Vendar pa je do 4. aprila Putin obljubil, da bo stroške obdržal na enaki ravni. Toda po predsedniških volitvah v Belorusijo so se cene ponovno zvišale. Po dolgotrajnih pogajanjih so stroški za obdobje 2007-2011 znašali 100 USD.
Vloga subjektov Commonwealtha na področju odnosov z nafto in plinom
Treba je opozoriti, da je ruska vlada skupaj z drugimi stvarmi leta 2006 prizadevala za oblikovanje sindikata na podlagi CIS. Predvidevali smo, da so bili njeni člani postali predmet Commonwealtha, tako ali drugače povezana s cevovodi za plin in nafto, priznavajo, poleg tega vodilno vlogo Rusije kot dobavitelj monopolnega energetskih goriv v Evropo iz nekdanje Sovjetske zveze. Istočasno so sosednje države bodisi izpolnjevale naloge lastnih dobaviteljev plina do ruskih cevovodov ali postale tranzitno ozemlje. Kot zaveza te energetske unije je bila namenjena izmenjavi ali prodaji energetskega prometa in energetskih sredstev.
Na primer, s Turkmenistanom je bil dosežen dogovor o izvozu svojega plina prek cevovoda Gazprom. Ruska podjetja na ozemlju Uzbekistana razvijajo lokalne depozite. V Armeniji je Gazprom lastnik plinovoda iz Irana. Poleg tega je bil dosežen dogovor z Moldavijo, da je lokalna plinska družba "Moldovgaz", katere polovica pripada na "Gazprom", da izda dodatne delnice, zaradi česar plačilo kot distribucijsko omrežje zemeljskega plina.
Kritična mnenja
Kaj je CIS danes? Analiziranje nedavne zgodovine predmetov Commonwealtha je nemogoče, da ne upoštevamo obilice konfliktov na različnih ravneh. Znani so tudi vojaški spopadi - tako znotraj kot znotraj države. Do danes še vedno nerešena težava manifestov nacionalne nestrpnosti in nezakonitega priseljevanja. Poleg tega še vedno potekajo gospodarski konflikti med Rusijo na eni strani ter Ukrajino in Belorusijo na drugi strani.
Glavna težava, ki jo je treba rešiti, je vprašanje tarif za surovine. Večkrat Rusija kot predmet največjega Commonwealth (zemljevid Rusije in Skupnosti neodvisnih držav, ki prikazuje to je predstavljen v nadaljevanju), ki ima največjo gospodarsko in vojaško potencial, ki je obtožen kršenja temeljnega sporazuma, zlasti ureditve za vodenje obveščevalne dejavnosti v območju. Z geopolitičnega vidika je danes CIS nima formalnega cilj, da se vrnete na nek način v preteklosti, v času, ko je zadevna vse trenutno obstoječe suverene države, so na prvi ruskega imperija in Sovjetske zveze. Medtem, v resnici, je uradni vodstvo Ruske federacije v svojih govorih, in preko medijev večkrat izrazili kritiko vlade drugih subjektov Commonwealtha. Najpogosteje so člani Mednarodnega združenja obtožen žalitve preteklosti, ki je pogosta pri ukrepih pod vplivom razvitih zahodnih državah (predvsem v ZDA) in revanchist čustva (predvsem predstavitev dogodkov 2. svetovne vojne v luči, v nasprotju s tem, kar konvencionalne svetu , in sovjetsko-ruska zgodovinopisja).
- Temeljna načela mednarodnega prava
- Izobraževanje ZSSR
- Mednarodno pravo je glavni instrument za varstvo človekovih pravic
- Koliko republik v ZSSR? 15 republik, ki so bile del ZSSR
- Vzpostavitev diplomatskih odnosov med ZSSR in ZDA: značilnosti, zgodovina in posledice
- Mednarodno javno pravo: splošne informacije o pravnem sektorju
- Avtonomizacija je tema, ki zahteva poglobljeno študijo
- Mednarodne finance in njihove sorte v svetovnem gospodarstvu
- Vzpostavitev ZN
- Zrušitev ZSSR in oblikovanje CIS
- Vstop ZSSR v Ligo narodov
- ZSSR
- Kateri so razlogi za ustanovitev ZSSR
- Razkroj Sovjetske zveze, 1991: kronika dogodkov
- Predmeti mednarodnega prava: kaj pomenijo?
- Mednarodno javno pravo: sestava in normativi predpisa
- Predmet prava, vrste predmetov prava
- Koncept mednarodnega prava
- Mednarodne organizacije sveta
- Geopolitični položaj Rusije
- Sestava ZSSR - kakšna je bila in kako je nastala