Širitev Nata: mejniki in predpostavke

Severnoatlantsko zavezništvo (Nato) je na poti razvoja in večkrat spremenilo koncept dejavnosti. Problem širitve Nata se je z Rusijo močno soočil z organizacijo, ki se je preselila na vzhod, na meje Ruske federacije.

Zgodovinski predpogoji za oblikovanje Nata

Potreba po ustvarjanju različnih vrst sindikatov se je pojavila na stenah starega sveta po drugi svetovni vojni. Povojna obnova, pomoč prizadetim državam, izboljšanje blaginje držav članic, razvoj sodelovanja, zagotavljanje miru in varnosti - vsi so bili glavni razlogi za aktiviranje integracijskih procesov v Evropi.

obrisi ZN so opisani v 1945, je Zahodnoevropska unija predhodnik sodobnega EU, Svetu Evrope - iste starosti kot je NATO - je bila ustanovljena leta 1949. Ideja o združeni Evropi je bila v zraku že od 20-ih letih XX stoletja, vendar je do konca vojne obsežno, da ni bilo mogoče ustvariti zavezništvo . In prvi poskusi integracije prav tako ni bila posebej uspešna: organizacija, ki je nastala v prvih povojnih letih, so bili v veliki meri razdrobljena in kratkotrajna.

Izhodišče organizacije Severnoatlantske pogodbe

Nato (Organizacija Severnoatlantske pogodbe ali Severnoatlantski zavezništvo) je bil ustanovljen leta 1949. Glavne naloge vojaško-politične unije so razglasile ohranjanje miru, pomoč prizadetim državam in razvoj sodelovanja. Skriti motivi za ustvarjanje Nata so konfrontacija z vplivom ZSSR v Evropi.

Prvih članov Severnoatlantskega zavezništva je bilo 12 držav. Trenutno Nato že združuje 28 držav. Vojaški stroški organizacije predstavljajo 70% globalnega proračuna.

Natov svetovni program: teze o ciljih vojaškega zavezništva

Glavni cilj organizacije Severnoatlantske pogodbe, zapisan v tem dokumentu, je ohranjanje in ohranjanje miru in varnosti v Evropi in drugih državah članicah (Združenih državah in Kanadi). Na začetku je bil blok oblikovan tako, da je vplival ZSSR, do leta 2015 je Nato prišel do spremenjenega koncepta - glavna grožnja zdaj velja za možni napad Rusije.

Vmesna faza (začetek XXI stoletja) je predvidevala uvedbo krizne ureditve, širitev Evropske unije. Natov svetovni program "Aktivna udeležba, sodobna obramba" je postal tedaj glavni instrument organizacije na mednarodnem prizorišču. Trenutno se varnost vzdržuje predvsem z uvajanjem vojaških objektov na ozemlju sodelujočih držav in prisotnostjo vojaškega kontingenta Nata.

Glavne faze širitve vojaškega zavezništva

Razširitev Nata je na kratko prisotna v več fazah. Prvi trije valovi so se pojavile že pred Sovjetsko zvezo propadel leta 1952, 1955 in 1982 je bil Nadaljnja širitev Nata je značilna dokaj agresivnih dejanj proti ruski in promocijo v vzhodni Evropi. Največja širitev je prišlo v letu 2004, v trenutku, ko so kandidati za članstvo v Natu je osem držav. Vse to države Vzhodne Evrope, Balkanski polotok in celo Transakvaz.

Razlogi za širitev Nata so zelo jasni. Organizacija Severnoatlantske pogodbe širi svoj vpliv in krepi svojo prisotnost v vzhodni Evropi, da bi zatisnila domnevno agresijo Rusije.

Prvi val širitve: Grčija in Turčija

Prva širitev Nata je vključevala Grčijo in Turčijo v Organizaciji Severnoatlantske pogodbe. Število držav članic vojaškega bloka se je februarja 1952 prvič povečalo. Kasneje v Grčiji nekaj časa (1974-1980) ni sodelovala v Natu zaradi napetih odnosov s Turčijo.

Zahodna Nemčija, Španija in neuspešni član Unije

Drugi in tretji širitev Nata je zaznamoval pristop Nemčije (od začetka oktobra 1990 - združena Nemčija), natanko deset let po legendarnem zmage Parade in Španiji (leta 1982). Kasneje Španija od Natovih vojaških organov, vendar pa bo ostal član organizacije.

Leta 1954 je zavezništvo predlagalo, da se pridruži Severnoatlantski pogodbi in Sovjetski zvezi, vendar je ZSSR pričakovano zavrnil.

Pristop držav Visegradske skupine

Prvi res občutljiv udarec je bil širitev Nata na vzhod leta 1999. Nato so se zavezništvu pridružile tri od štirih držav Višegradske četverice, ki so leta 1991 združile več držav Vzhodne Evrope. Severnoatlantski pogodbi sta se pridružili Poljska, Madžarska in Češka.

Najbolj razširjena razširitev: pot do Vzhoda

Peta širitev Nata je vključevala sedem vzhodnih in severnoevropskih držav v zavezništvu: Latvijo, Estonijo, Litvo, Romunijo, Slovaško, Bolgarijo in Slovenijo. Malo kasneje Ameriški minister za obrambo je dejal, da je Rusija "na pragu Nata". To je ponovno sprožilo krepitev prisotnosti zavezništva v vzhodnoevropskih državah in se odzvalo na spremembo koncepta organizacije Severnoameriške pogodbe v smeri zaščite pred morebitno agresijo Rusije.

Šesta faza širitve: jasna grožnja

Najnovejša stopnja širitve Severnoatlantskega zavezništva je bila leta 2009. Potem sta se Albanija in Hrvaška pridružila Nato, ki se nahaja na Balkanskem polotoku.

Merila za članstvo v Natu: seznam zavez

Nobena država, ki je izrazila željo, da bi postala članica Severnoatlantskega zavezništva za članstvo v NATO, ni mogoče. Organizacija navaja številne zahteve za morebitne udeležence. Med takšna merila članstva so temeljne zahteve, sprejete leta 1949:

• lokacija potencialnega člana Nata v Evropi,

• soglasje vseh članov zavezništva, da se pridružijo državi.

C zadnja točka je že imela precedens. Grčija, na primer, preprečuje Makedoniji, da se pridruži Organizaciji Severnoatlantske pogodbe, ker konflikt nad imenom Makedonije doslej ni bil rešen.

Leta 1999 je seznam obveznosti Nata dopolnjeval še nekaj točk. Zdaj je potencialni član zveze zavezan:

• rešuje mednarodne spore izključno z miroljubnimi sredstvi,

• reševanje etničnih, meddržavnih, teritorialnih in političnih sporov v skladu z OVSE-

• spoštujejo človekove pravice in pravno državo,

• Organizirati nadzor nad oboroženimi silami države,

• če je potrebno, prosto zagotovijo informacije o gospodarskem stanju države gostiteljice,

• sodelovati v misijah Nata.

Kaj je zanimivo: seznam obveznosti je nekoliko napačen, saj vključuje tudi neizpolnjevanje določenih postavk. Če ignorira potencialnega člana zavezništva z določenimi predmeti, vpliva na dokončno odločitev o sprejemu v NATO, vendar ni kritična.

Partnerski programi Organizacije Severnoatlantske pogodbe

Vojaško zavezništvo je razvilo več programov sodelovanja, ki olajšujejo vstop v druge zvezne države Nata in zagotavljajo široko geografsko območje vpliva. Glavni programi so:

1. "Partnerstvo za mir". Do sedaj, je program, ki ga 22 držav udeležili, je trinajst nekdanji člani: 12 od njih so že polnopravne članice zveze, Rusija, preostali nekdanji član partnerskega programa, je prišel iz PzM leta 2008. Edini član EU, ki ne sodeluje v PzM, je Ciper. Pristopom države v Nato preprečuje Turčijo, ki se nanašajo na nerešenega spora med turškimi in grškimi delih Cipra.

2. Individualni partnerski načrt. Trenutno sodelujejo osem držav.

3. "Pospešeni dialog". Vključuje Črno goro, Bosno in Hercegovino, Ukrajino, Gruzijo.

4. Akcijski načrt za članstvo. Razvit je bil za tri države, od katerih sta dva prej sodelovala v programu "Pospešeni dialog": Črna gora, Bosna in Hercegovina. V programu od leta 1999 sodeluje tudi Makedonija.

Sedmi val razširitve: kdo se bo nato pridružil NATO?

Partnerski programi kažejo, katere države bodo postale naslednji člani zavezništva. Vendar se ne moremo nedvoumno pogovarjati o pogojih pridružitve uvrstitvam v Organizaciji Severnoatlantske pogodbe. Makedonija na primer pospešuje dialog z Natom od leta 1999. Ker je od podpisa programa Partnerstvo za mir za neposredno vstopa v vrste članov članic zavezništva za Romuniji, na Slovaškem in v Sloveniji je bil star deset let, Madžarska, Poljska in Češka - skupno petih, Albanija - 15.

Partnerstvo za mir: Nato in Rusija

Širitev Nata je prispevala k večjim napetostim v zvezi z nadaljnjimi ukrepi zavezništva. Ruska federacija je sodelovala v programu Partnerstvo za mir, vendar so nadaljnji konflikti v zvezi z razširitvijo Nata na vzhod, čeprav je Rusija nasprotovala, ostala brez izbire. Ruska federacija je bila prisiljena prenehati s sodelovanjem v programu in začeti razvijati odziv.

Od leta 1996 nacionalni interesi Rusije postala je bolj konkretna in jasno določena, vendar je problem širitve Nata na Vzhod postal bolj akuten. Istočasno je Moskva začela z zamislijo, da glavni varnostnik v Evropi ne bi smel biti vojaški blok, ampak OVSE - organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi. Nova faza odnosa med Moskvo in Natom je bila pravno utemeljena leta 2002, ko je bila v Rimu podpisana deklaracija "Odnosi NATO-Rusija: nova kakovost".

Kljub začasni razbremenitvi napetosti se je negativni odnos Moskve do vojaškega zavezništva le še poslabšal. Nestabilnost odnosov med Rusijo in Severnoatlantskim zavezništvom se še naprej kaže v vojaških operacijah organizacije v Libiji (leta 2011) in Siriji.

Problem spora

Natova širitev na vzhod (kratko: proces nadaljuje z 1999, ko je zveza pridružila Poljska, Češka, Madžarska, in do zdaj) - to je resen razlog za izčrpanje verodostojnosti v Organizaciji Severnoatlantske pogodbe. Dejstvo, da je vprašanje krepi svojo prisotnost v bližini ruske meje zaostruje vprašanje o obstoju sporazumov o prepovedi širitev Nata na vzhod.

Med pogajanji med ZSSR in Združenimi državami je bil dosežen dogovor o ne-ekspanziji Nata na vzhod. Mnenja o tem problemu se razlikujejo. Predsednik ZSSR Mihail Gorbačov je govoril o pridobivanju zagotovil o neširjenju Nata na meje moderne Rusije ustno, medtem ko predstavniki zavezništva trdijo, da ni bila obljuba.

V mnogih pogledih je nestrinjanje v zvezi z obljubo o neširjenju vzbudilo napačno razlaganje govora nemškega zunanjega ministra leta 1990. Pozval je zavezništvo, naj razglasi, da ne bo napredka v smeri meja Sovjetske zveze. Ali so takšna zagotovila oblika obljube? Ta spor se do zdaj ni rešil. Toda potrditev obljube o neširjenju zavezništva na Vzhod bi lahko postala adut v rokah Ruske federacije na mednarodnem prizorišču.