Mesta zveznega pomena. Mestni kraji zveznega pomena. Mesta zveznega pomena Ruske federacije

Sprejem leta 1993 Ustave Ruske federacije, konsolidacija načel državnega zveznega sistema, je začela oblikovanje novega sistema struktur - državnih organov subjektov. Status elementov struktur določi temeljni zakon države in listina določene regije. V skladu s čl. 5 Ustava v državi obstajajo pravični akterji: regija, regija, mesto zveznega pomena. Slednje so posebni elementi strukture državnega sistema. Kakšna so mesta zveznega pomena? Kateri entiteti imajo ta status? O tem kasneje v članku.

Splošne informacije

Mesta zveznega pomena Ruske federacije so subjekti, ki imajo posebno obliko strukture lokalne samouprave. V njih se del pristojnosti daje neposredno organom države te regije. Prej, do leta 2014, mesta-kraji zveznega pomena niso bili. Glede na nedavne dogodke v Krimu se je stanje nekoliko spremenilo. V skladu s čl. 65 Osnovnega zakona, status mesta zveznega pomena delijo trije subjekti, ki so del države. Poleg tega ima podobna regija regijo, ki ni del države. Na podlagi mednarodnega sporazuma z Kazahstanom, od leta 1995, za najemno obdobje kosmodrome kompleksa Baikonur ima podoben status. Hkrati subjekt ni uradno del Rusije. Skladno s tem ni zastopana izvršni organi v strukturi državnega aparata države. Kot posledica krimskih dogodkov in referenduma, ki sta sledila leta 2014, je bil 18. marca sklenjen sporazum z delno priznano krimsko republiko. V skladu s tem je Sevastopol dobil status mesta zveznega pomena Ruske federacije. Po čl. 77 Struktura ustave upravljanje s temami jih samostojno organizira v skladu s temeljnim zakonom in splošnimi načeli pripomočka danega sistema. To je razlog za ustavne in pravne značilnosti, ki jih imajo oblasti (zakonodajne in izvršilne) mesta zveznega pomena.

Zgodovinsko ozadje

Predhodniki mest s posebnim statusom se lahko štejejo za obstoječe v provinci Ruskega imperija. Kaj so bili? To so bila mesta, dodeljena pokrajini zaradi njihovega posebnega geografskega položaja ali pomena in neposredno podrejena ministru za notranje zadeve. Nato so se preoblikovali guvernerji. Po oktobrski revoluciji so bile te formacije likvidirane (reorganizirane so bile v okrožjih ali okrožjih). Leta 1931 sta Leningrad in Moskva, dve veliki mesti v ZSSR, ponovno ločeni v ločene enote republikanske podrejenosti. Ta status je bil dodeljen Sevastopolu leta 1948, nato pa Leninsk leta 1987. Ko je Sovjetska zveza prenehala obstajati, so Leningrad in Moskva sprejeli status samostojnih subjektov in mest z zveznim pomenom. Sevastopol, ki je bil del Ukrajine, je bila v skladu s svojo upravno delitvijo posebna enota. Vendar pa zaradi nedavnega sprejetja v strukturi Rusije v Krim postala je tudi mesto zveznega pomena. Kar zadeva mesto Baikonur, kot je že omenjeno, pripada Republiki Kazahstan. Po svoji zakonodaji ima mesto status republiškega pomena.

Intraurbanski teritorij

Ta vrsta občinskih ustanovitev obstaja od leta 2006 leto. Je neodvisna organizacijska oblika. V mejah občine lokalna vlada neposredno ali prek volilnih in drugih organov izvaja prebivalstvo. Urejata se določila temeljnega zakona, listine subjekta in občine. Moskva ima 146 takšnih neodvisnih enot. Med njimi je 21 naselij in 125 okrožij. V Sankt Peterburgu je 11 formacij. Ti vključujejo 30 naselij in 81 okrožja.

Moskva je mesto zveznega pomena

Treba je opozoriti, da ima to ozemlje nekaj ustavnih in pravnih značilnosti. Zlasti združuje status subjekta-mesta zveznega pomena, glavnega mesta države in dejansko izvaja funkcije središča regije. V tem primeru ima ozemlje nekaj značilnosti občinske formacije. Moskva je največje mesto in predmet Rusije. Tukaj so državni organi države (razen Ustavnega sodišča), veleposlaništva različnih tujih držav, glavne pisarne največjih podjetij, sedež javnih organizacij. V Moskvi je bil ustanovljen sistem lokalne samouprave.

Kratek zgodovinski referenčni opis

Prva preobrazba se je začela v drugi polovici 13. stoletja. Takrat je Moskva postala središče avtonomne kneževine. Rast in razvoj ozemlja je olajšala lokacija na presečišču dokaj velikih trgovskih poti. Do 14. stoletja ozemlje Moskve postala širša. Pridružil se je Mozhaiskom in Kolomni. V istem obdobju se je pomembnost mesta kot glavnega verskega centra povečala zaradi ustanovitve moskovske škofije in prenosa prebivališča metropolitanov. V 15. stoletju je ozemlje pridobilo nov status. Takrat je Moskva postala glavno mesto velike države najprej v Rusiji in nato enotna ruska država. Metropolitan status je bil izgubljen leta 1712. Kljub temu to, Moskva je bil kraj za kronanje cesarjev. Kapitalski status se je vrnil z zmago boljševizma leta 1920 in ostaja do danes.

Mesto zveznega pomena Sankt Peterburg

Ta subjekt je upravno industrijsko središče v severozahodnem okrožju. V Sankt Peterburgu so najvišji upravni organi v Leningradski regiji. Ustanovil ga je Peter 1703, 27. maja. Mesto je Ustavno sodišče Ruske federacije, Medparlamentarna skupščina držav SND, Heraldični svet. V Sankt Peterburgu je tudi poveljstvo mornarice in sedež Zahodno vojaško okrožje.

Kratke informacije

V Sankt Peterburgu je bilo treh revolucij. Med drugo svetovno vojno je bilo ozemlje blokirano 900 dni, kar je povzročilo smrt 1,5 milijona ljudi. Leta 1965 je bilo leto dodeljeno statusu Hero City. Sankt Peterburg se šteje za najsevernejše mesto z več kot milijon prebivalcev. Površina, ki jo zaseda ozemlje, je 1439 kvadratnih metrov. km. Sankt Peterburg je eden najpomembnejših gospodarskih, kulturnih in znanstvenih centrov države, eno največjih prometnih središč. Zgodovinski center in sosednji kompleksi so vključeni v seznam kulturnih znamenitosti Unesca.