Kdo je Jackson Broom?

Na vprašanje, kdo je Jackson Venik, morate takoj odgovoriti, da to ni ena oseba. V zgodovini so bila ta imena slišana od leta 1974. Potem je ameriški kongres sprejel znamenito spremembo Jackson-Venik. Avtorji dokumenta so bili nekateri lokalni senatorji, katerih imena so dali ime računu.

Charles Venik

Ta človek je bil znana oseba med ameriškimi politiki svojega časa. Charles je zastopal Ohio od stranke demokratov.

Najbolj znan Venik je prejel po sprejetju zloglasne spremembe, v katerem je sodeloval. V prihodnosti se je aktivno ukvarjal s promocijo.

Henry Jackson

Med ameriškimi politiki iz sedemdesetih let je ta politik tudi med najbolj uglednimi. V svoji karieri je Jackson predstavljal državo Washington, ki je govoril v imenu demokratov. Na določenih stopnjah svojega življenja je bil imenovan v predsedstvo.

Henry je zgodaj prišel na kongres, postal član že leta 1941. Najbolj znana pa je bila sprejetje in promocija senzacionalnega amandmaja, ki ga je soustvarjal. Tako, odgovoriti na vprašanje o Jacksonu Veniku - kdo je, moram reči, da gre za dva različna ljudstva, ki so sponzorirali en račun.

Politični pogledi

V svoji karieri je politik poskušal ohraniti državljanske pravice in svoboščine ljudi, govoril proti detente. Poleg tega je bil eden izmed najbolj aktivnih udeležencev v okviru antisosjetnega boja, ki se je dogajalo v teh letih.

Številni njegovi pogledi so bili podlaga za politični neokonservatizem, čigar privrženci že več desetletij so prilagodili ukrepe ZDA na mednarodnem prizorišču.

Sprejetje spremembe

Sredi hladne vojne med Sovjetsko zvezo in Združenimi državami leta 1974 so sankcije v Jackson-Vanik sankcionirale v Ameriki. Prevzeli so uvedbo povečanih carin ali uvedbo omejitev pri izvozu in uvozu blaga iz določenih držav sveta, ki ovirajo izseljevanje svojih državljanov. Med drugim je Sovjetska zveza padla pod njihov vpliv.

Predpogoji

Razlogi za sprejetje zakona Jackson-Vanik so bili več let, preden je dokument odobril Kongres. Toda glavno potezo je naredil dekret ZSSR, objavljen konec poletja 1972.

Njegovo bistvo je, da se zagotovi, da so državljani države, ki so se odločili za potovanje v tujino na redni osnovi, se morajo v celoti povrniti stanje za denar, ki je bil porabljen za državo njihovega usposabljanja za strokovnjake.

Najvišje stopnje so bile določene za ljudi, ki so uspeli pridobiti diplome z univerz. Za njih so bili stroški izseljevanja približno 12.000 rubljev - potem je bilo to zelo veliko, kar državljani niso imeli.

V državi je bila ta odločitev sprejeta s ciljem ustaviti tako imenovani "beg možganov" v tujini. To je bilo v teh letih nujno zaustaviti izseljevanje ljudi, ki spadajo v kategorijo "intelektualne elite" države.

Glede na to so se začele obtožbe proti vodstvu države, tako s strani tujih vlad in nekaterih državljanov ZSSR, zlasti tistih, ki so takrat že prejeli Nobelovo nagrado. Glavna pritožba je bila, da je dokument kršil temeljne pravice ljudi.

Velika denarna provizija je bila preklicana že v kratkem času. Nekatere omejitve pa so se še naprej uporabljale za sovjetske državljane, ki so se odločili za selitev. Njihova dokončna ukinitev je prišla precej pozneje, že v perestrojski dobi.

Leta 1974 so ZDA sprejele zakon Venik Jackson, znan tudi kot trgovinski odlok. Prevzel je vrsto omejitev na področju blagovnih in denarnih odnosov med Ameriko in državami, ki so ustvarile ovire za uresničevanje temeljnih pravic ljudi, vključno s prostim izseljevanjem.

To pomeni, da v besedilu zakonodajnega akta Sovjetska zveza ni bila neposredno prisotna. Najprej pa je bil razvit z namenom pritiska na to, nato pa v drugih državah.

Bistvo spremembe

Ideja in Jackson Vanik je, da imajo države, ki se zanašajo na polnih odnosov na področju trgovine z Združenimi državami, nima pravice do omejitve želje svojih državljanov emigrirati, ne glede na posebne vzvoda.

Ti kongresniki so prvotno predlagali takšno navodilo, da imajo svoje vzvode pritiska na države, ki so del komunističnega bloka.

Zakon Jackson-Venik ni brez razlogov, ki velja za zelo resonančni dokument v zgodovini Združenih držav. ga izda kot običajno spremembe obstoječega zakona o trgovini, kjer je vpisana pod točko 402. Osnovna Bistvo tega je, da se zagotovi, da ustvarjajo ovire za tiste države, ki želijo omejiti proces prostovoljnega izseljevanja svojih državljanov z različnimi metodami.

Med meritvami pritiska je bila navedena tudi prepoved dajanja denarnih posojil za te države in zavrnitev kakršnih koli jamstev. Poleg tega so bili vsi proizvodi in izdelki, uvoženi iz njih v ZDA, zajeti z dodatnimi velikimi davki in drugimi dajatvami. To je bil bistven vzvod pritiska, zlasti za majhne države.

Katere države so se razširile?

Zakon je veljal za tiste države, ki so uvedle davke ali velike pristojbine za državljane, ki so se odločili spremeniti državo prebivališča. Poleg tega so bile sankcije naložene državam, ki so ustvarile ovire ali povzročile previsoke cene pri registraciji dokumentov, potrebnih za proces izseljevanja.

Prvič, zakon Venik-Jackson je bil razširjen na ZSSR, po kateri so države, ki so bile članice unije, pod istimi sankcijami. Ukvarjal se je tudi z Madžarsko in Kitajsko, NDR, Mongolijo, Kambodžo, Romunijo, Vietnamom, Češkoslovaško. V različnih letih so Združene države Amerike zaradi spreminjajočega se svetovnega položaja ustavile dokument v zvezi z nekaterimi državami, vključno s Sovjetsko zvezo. Toda to je bil le začasni ukrep - nihče ni hotel preklicati spremembe. In kot lahko vidimo, še vedno sliši.

Dejanje dokumenta iz Jackson in Venik se je uradno začelo januarja 1975. Od takrat se je ukinil režim ugodnosti trgovinskih odnosov za Sovjetsko zvezo - za vse blago, uvoženo v državo z ozemlja ZSSR, je bilo uvedeno desetkratno carino.

Posebnost predloga spremembe je, da lahko sedanji predsednik države imenuje ali prekliče omejitve za posamezna stanja "kršiteljev". Ameriški kongres je odobril samo takšno besedilno različico, ki sta jo predlagala Venik in Jackson. Omejitve na navodila predsednika so bile prekinjene za eno leto.

Občasno so vodje Amerike uživali pravico do omejitve zakona. Sprva je prizadela Kitajsko in številne druge države, po devetdesetih letih je bila omejena na Sovjetsko zvezo in njene bivše države članice, kar še nikoli ni bilo storjeno.

Sčasoma se je število držav, ki so spadale v spremenjeni dodatek k zakonu o trgovini, redno zmanjševalo. To je bilo zato, ker se je večina držav začela pridružiti Svetovni trgovinski organizaciji.

Posledice

Zakon, ki sta ga predlagala Jackson in Venik, je imela velik vpliv na politično življenje na svetu. V prvih desetletjih po sprejetju se je več sto tisoč ljudi preselilo v Združene države Amerike, vključno z ozemlja držav sovjetskega prostora.

Po razpadu Sovjetske zveze, to je v zadnjih dveh desetletjih dokument že izgubil svoj prvotni namen in bistvo v zvezi s to državo, vključno z Rusijo, ki je delovala kot njen naslednik.

Že v začetku devetdesetih let je vodstvo Unije odpravilo potrebo po oblikovanju vseh vrst dokumentov, da bi pridobilo dovoljenje za selitev iz države in ustrezne vizume. To je omogočilo popolno svobodo procesa izseljevanja.

Moderni odmevi

Od leta 1989 so predsedniki ZDA preklicali spremembo Venik in Jackson proti Rusiji vsako leto. Po nekaj nadaljnjih letih je predsednik Clinton zagotovil, da se bo ugodnejši trgovinski režim med Rusko federacijo in Združenimi državami Amerike v prihodnosti samodejno podaljšal. V tem kontekstu je izvirni dokument izgubil svoj pomen in nujnost v celoti.

Kasneje, spomladi leta 2006, je delovanje dokumenta Jackson in Vanik prenehalo glede Ukrajine. Uradno je to posledica številnih reform, ki so včeraj potekale v državi pod vodstvom predsednika Juščenka in njegove vlade.

Končno so bile vse omejitve, povezane s tem zakonom, za Rusijo ukinjene šele ob koncu leta 2012. Toda zakon, ki odpravlja primarni predlog spremembe, predpostavlja nove sankcije, ki še vedno veljajo. V dokumentu je nastal tako imenovani "Magnitsky list". Na podlagi tega se pričakujejo številne omejitve finančnega in vizumskega načrta za ruske državljane. Na seznamu so tisti Rusi, ki so po mnenju ameriškega vodstva povezani s smrtjo Magnitskega.

Kljub dejstvu, da sodobniki ne vedo ničesar o spremembah, sprejetih v sedemdesetih in se občasno sprašujejo, kdo je Jackson Venik, sprememba sedanje ni bila preklicana. Formalno se še naprej razteza na številne države, ki pripadajo post-sovjetskemu prostoru, čeprav so pravzaprav razširjene tudi s časovnimi omejitvami.

Vprašanje preklica

Danes so edine države, katerih polnopravni trgovinski odnosi z Združenimi državami so še vedno nemogoča, Kuba, pa tudi Severna Koreja.

V zadnjem desetletju je bilo vprašanje ameriškega kongresa večkrat ponovljeno. Toda vsakič, ko so senatorji našli določene ovire gospodarske, politične ali poslovne narave, da jih ne bi popolnoma odpravili. Trenutno sta Rusija in Združene države povezani z impresivnim trgovinskim prometom, ki z leti narašča.