Turčija: oblika vlade in vlade

Republika Turčija je pogosto v središču pozornosti zaradi aktivne vloge, ki jo igra na svetovni areni. Prav tako je velik interes notranjega političnega življenja te države. Zelo mešano izgleda kot mešana oblika vlade v Turčiji. Kaj je to? Zaradi njene dvoumnosti ta predsedniški-parlamentarni model zahteva posebna pojasnila.

Splošne informacije

Republika je tako imenovana transkontinentalna država. Njegov glavni del se nahaja v Aziji, vendar je približno tri odstotke ozemlja v južni Evropi. Egejsko, črno in sredozemsko morje obkrožajo državo na treh straneh. Kapital Republike Turčije je Ankara, Istanbul pa je največje mesto, pa tudi kulturni in poslovni center. Ta država ima velik geopolitični pomen. Turška republika je že dolgo priznana kot svetovna skupnost kot vplivna regionalna sila. Ta položaj je potreben zaradi njegovih dosežkov na gospodarskem, diplomatskem in vojaškem področju.

Otomansko cesarstvo

Oblika vlade v Turčiji še vedno preučuje vpliv nacionalnih značilnosti in političnih tradicij, ki so se razvile skozi stoletja zgodovine. Legendarno Otomansko cesarstvo je v času svojega razcveta popolnoma nadzorovalo na desetine držav in se v strahu držalo vso Evropo. Najvišji položaj v svojem državnem sistemu je zasedel sultan, ki je imel ne samo sekularne, ampak tudi verske oblasti. Oblika vlade v Turčiji je takrat predvidevala predložitev predstavnikov duhovščine monarhu. Sultan je bil absolutni vladar, vendar je velik del svojih pooblastil zaupal svetovalcem in ministrom. Pogosto je bil pravi vodja države odličen vezir. Vladarji Bailiks (največje upravne enote) so uživali veliko neodvisnost.

Vsi prebivalci cesarstva, vključno z najvišjimi uradniki, so se obravnavali kot sužnji monarha. Presenetljivo je, da ta oblika vladne in administrativno-teritorialne strukture v Turčiji v osmanskem obdobju ni zagotovila učinkovitega nadzora nad državo. Lokalni pokrajinski organi so pogosto delovali ne samo neodvisno, temveč tudi proti volji sultana. Včasih so se regionalni vladarji celo borili drug proti drugemu. Konec XIX. Stoletja je bil poskus vzpostavitve ustavne monarhije. Vendar pa je bilo takrat Osmansko cesarstvo že v globoki upad, in ta reforma ni mogla preprečiti njenega uničenja.

Izobraževanje republike

Sodobna oblika vlade v Turčiji je bila postavljena Mustafa Kemal Ataturk. Postal je prvi predsednik republike, ki je nastal po padcu zadnjega sultana Otomanskega cesarstva leta 1922. Ogromna država, ki jo je nekoč grozila krščanska evropska država, je končno propadla po porazu v prvi svetovni vojni. Razglas republike je postal uradna izjava o koncu obstoja cesarstva.

Revolucionarna sprememba

Ataturk je izvedel kompleks radikalnih transformacij, ki so prispevale k postopnemu prehodu iz religiozno zasnovanega monarhičnega državnega sistema na sedanjo obliko vlade v Turčiji. Država je postala sekularna demokratična republika. Niz reform je vključeval ločevanje religije od države, vzpostavitev enodomnega parlamenta in sprejem ustave. Značilnost ideologije, znane kot "kemalizem", je nacionalizem, ki ga je prvi predsednik obravnaval kot glavni steber političnega sistema. Kljub razglasitvi demokratičnih načel je bil režim Ataturk težka vojaška diktatura. Prehod na novo obliko vlade v Turčiji se je soočal z aktivnim uporom konservativnega dela družbe in je bil pogosto obvezen.

Upravni oddelek

Država ima enotno strukturo, ki je pomemben vidik Ataturkovega ideologije. Lokalni organi nimajo pomembnih pooblastil. Oblika vladne in administrativno-teritorialne strukture v Turčiji nima nič opraviti z načeli federalizma. Vse regije so podrejene osrednjemu organu v Ankari. Voditelji provinc in županov mest so predstavniki vlade. Vse pomembne uradnike imenuje neposredno osrednja vlada.

Država sestavlja 81 provinc, ki se nato razdelijo na okrožja. Sistem sprejema vseh pomembnih odločitev metropolitanske vlade povzroča nezadovoljstvo med prebivalci regij. To je še posebej očitno v provincah, kjer živijo tako narodne manjšine kot Kurdi. Tema decentralizacije oblasti v državi velja za eno najbolj bolečih in protislovnih. Kljub protestom nekaterih etničnih skupin ni možnosti, da bi spremenili sedanjo obliko vlade v Turčiji.

Ustava

Trenutna različica glavnega zakona države je bila ratificirana leta 1982. Od takrat je bilo ustavi dodanih več kot sto sprememb. Večkrat je bil organiziran referendum za odločitev o spremembi temeljnega zakona. Na primer, oblika vlade v Turčiji je postala predmet splošnega glasovanja leta 2017. Državljanom v državi je bilo ponujeno, da izrazijo svoje mnenje o znatni krepitvi moči predsednika. Rezultati referenduma so bili protislovni. Zagovorniki dodelitve vodje države z dodatnimi pooblastili so dobili minimalno maržo. Ta položaj je pokazal pomanjkanje enotnosti v turški družbi.

Nespremenljivo ustavno načelo je, da je država sekularna demokratična država. Osnovni zakon določa, da je oblika vlade v Turčiji predsedniško-parlamentarna republika. Ustava vsebuje enakopravnost vseh državljanov, ne glede na jezik, raso, spol, politična prepričanja ali vere. Poleg tega osnovni zakon določa enotno nacionalno naravo države.

Volitve

Državni parlament sestavlja 550 članov. Poslanci se izvolijo za štiriletni mandat. Politična stranka mora na državni ravni dobiti vsaj 10 odstotkov glasov, da bi prišla v parlament. To je najvišja volilna prepreka na svetu.

V preteklosti je bil izvoljen za predsednika države. To načelo je bilo spremenjeno z uvedbo v ustavi spremembe, sprejete na referendumu po vsej državi. Prve neposredne predsedniške volitve so potekale leta 2014. Predsednik države ne more več opravljati funkcije več kot dva petletna zaporedja. Mešana oblika vlade v Turčiji je pripisala poseben pomen vlogi predsednika vlade. Vendar pa bo ta položaj preklicano po naslednjih volitvah, v skladu s sprejeto v nacionalnem referendumu leta 2017, odločitev o krepitvi moči predsednika.

Človekove pravice

Ustava države priznava primat mednarodnega prava. Vse temeljne človekove pravice, zapisane v mednarodnih sporazumih, so uradno zaščitene na ozemlju države. Vendar pa je posebnost Turčije v tem, da se stoletja stare tradicije pogosto izkazujejo kot pomembnejše od pravnih norm. V boju proti političnim nasprotnikom in separatistom državni organi neuradno uporabljajo metode, ki jih svetovna skupnost nedvoumno obsoja.

Kot primer lahko navedemo mučenje, ki ga ustava prepoveduje skozi zgodovino republike. Uradne pravne norme turskim organom kazenskega pregona ne preprečujejo širokega in sistematičnega izvajanja podobnih metod zasliševanja. Po nekaterih ocenah število žrtev mučenja znaša več sto tisoč. Zlasti pogosto so bili vpleteni udeleženci neuspešnih vojaških udarcev.

Obstajajo tudi podatki o tako imenovanih izvensodnih usmrtitvah (umori osumljencev ali preprosto nezaželeni državljani pod tajnim redom oblasti, ne da bi se ukvarjal z nobenimi pravnimi postopki). Včasih se takšni odmevi poskušajo umakniti zaradi samomora ali rezultata upora v času aretacije. Masovne kršitve človekovih pravic se dogajajo proti turškim Kurdom, od katerih jih mnogi držijo ločenih stališč. V regijah, v katerih prebivajo predstavniki tega narodna manjšina, zabeležili veliko število skrivnostnih umorov, ki jih policija ni pravilno raziskala. Treba je omeniti, da uradne smrtne obsodbe v državi niso bile izvršene več kot 30 let.

Pravosodni sistem

V procesu oblikovanja oblike vlade in vlade v Turčiji so se številni vidiki posodili iz zahodnoevropskih ustave in zakonov. Vendar pravni sistem te države popolnoma nima pojma poveljnikov. Odločbe in sodbe lahko preverijo samo strokovni odvetniki.

Vojaška sodišča obravnavajo zadeve vojakov in častnikov oboroženih sil, vendar v primeru razglasitve izrednega stanja svojo moč razširi na civiliste. Praksa kaže, da obliko vlade in oblika vlade v Turčiji nista nepremostljiva in se enostavno prilagajajo, če imajo politični voditelji odločnost. Ena od potrditev tega dejstva je množična odpustitev sodnikov, ki so se zgodili po neuspelem poskusu, da bi predsednika leta 2016 padli. Represija je prizadela skoraj tri tisoče ministrov Themis, osumljenih politične nezanesljivosti.

Nacionalna sestava

Unitarianizem je eno od temeljnih načel državne strukture in oblike vlade v Turčiji. V republiki, ki jo je ustvaril Kemal Ataturk, ni bilo predvideno samoopredeljenje narodnosti. Vsi tisti prebivalci države, ne glede na etnično pripadnost, so šteli za Turke. Politika, usmerjena v ohranjanje enotnosti, prinaša sadove. Večina državljanov te države se v procesu popisa raje kliče v vprašalnike in ne navede njihovega dejanskega državljanstva. Zaradi tega pristopa še vedno ni mogoče najti natančnega števila Kurdov, ki živijo v državi. Po grobih ocenah predstavljajo 10-15 odstotkov prebivalstva. Poleg Kurdov v Turčiji obstaja še več drugih etničnih manjšin: Armenci, Azerbajdžani, Arabci, Grki in mnogi drugi.

Konfesionalna pripadnost

Večina prebivalstva v državi izgovarja islam. Število kristjanov in Judov je zelo majhno. Približno vsak deseti turški državljan je vernik, vendar se ne nanaša na kakršno koli priznanje. Le približno en odstotek prebivalstva se drži odkrito ateističnih pogledov.

Vloga islama

Sekularna Turčija nima uradne državne vere. Ustava vsem državljanom zagotavlja svobodo veroizpovedi. Vloga religije je postala predmet vročih razprav po nastanku islamskih političnih strank. Predsednik Erdogan je odpravil prepoved nošenja hijab v šolah, univerzah, vladnih agencijah in oboroženih silah. Ta omejitev je veljala že več desetletij in je bila namenjena preprečevanju vzpostavitve muslimanskih pravil v sekularni državi. Ta odločitev predsednika je nedvoumno pokazala željo po islamizaciji države. Ta trend povzroča nezadovoljstvo med navijači sekularna družba in je vzrok za še eno notranje protislovje v Republiki Turčiji.