Ustava Kanade: osnovna načela in splošne značilnosti

Kanada obstaja kot neodvisna država, vendar je že ena od najbolj uspešnih v socialno-ekonomskih državah sveta. Kanada je leta 1982 pridobila popolno neodvisnost, ko je bila kanadska ustava repatrirana. Toda dan neodvisnosti, severnoameriška država praznuje 1. julij, to je, od začetka veljavnosti Zakona o britanski Severni Ameriki, datiranem v drugi polovici devetnajstega stoletja. Takrat je Velika Britanija priznala državo kot svojo oblast, to je kolonijo, ki ima pravico do samoupravljanja. To je tisto, kar je postavilo temelje sodobne države.

Ustava in ustavno pravo

Sam koncept »ustave« (iz latinščine - pravim, ustavi) se je začel uporabljati v antiki. Tako je bila na primer ena izmed odlokov cesarjev v Rimu. Prvi ustavni akti (če govorimo o njih v sodobnem smislu), ki jih sprejmejo ljudje ali s svojo neposredno udeležbo in omejujejo moč, segajo v konec osemnajstega stoletja. Na primer, v ZDA je bilo 1787, v Franciji - 1791, na Poljskem - 1791.

Za druga področja prava je ustavno pravo temeljno, saj je ustava, ki ima v hierarhiji zakonodajnih in normativnih aktov katere koli sodobne države, posebno mesto. Ustava (vključno s sedanjo ustavo Kanade) je niz normativov, ki določajo osnovo državne strukture države, pristojnost in postopek oblikovanja državnih organov, pravni status njenih državljanov. Glavni vir ustavnega prava je ustava.

Obstaja več oblik ustave (v obliki), in sicer: pisno in nepisano. Pisna ustava je enotni dokument, ki je uradno priznan kot glavni zakon. Glavne določbe nenapisane ustave so shranjene v več normativnih pravnih aktih (pogosto različno). V tej obliki je vsebovanih členov Ustave Kanade, besedila posameznih določb.

Oblika kanadske ustave

Vprašanje oblike ustave ni tako nedvoumno, kot se zdi na prvi pogled. Po eni strani je konstituiranje severnoameriške države veliko bolj sistematizirano, kot je na primer ustava Velike Britanije. Po drugi strani pa je kot v vseh britanskih kolonijah v Kanadi vzpostavljen sistem skupnega prava. Tako je mogoče sklepati, da Ustava Kanade vključuje dva dela, in sicer: pisno, sestavljeno iz ločenih sodnih precedenčnih in zakonodajnih aktov ter nepisanih - v obliki sporazumov in ustaljenih zakonskih navad. Med pomembnimi regulativnimi in zakonodajnimi akti severnoameriške države je še posebej vredno omeniti Zakon o britanski Severni Ameriki (1867), ki je bil kot glavna državna struktura do Ustavnega zakona iz leta 1982. Oba zakona morata podrobneje obravnavati.

Kratka ustavna zgodovina Kanade

Zgodovina konstitucije Kanade se začne leta 1763, ko je Francija Velika Britanija dala Velikemu premoženju v Severni Ameriki. Formalno je bila Kanada ustanovljena leta 1867, avtonomija pa je bila podeljena šele leta 1931 in leta 1982 postala neodvisna država. Do danes je Ustava Kanade še vedno kombinacija več zakonodajnih aktov, ki so bila izdana od leta 1763 do leta 1982.

Ustavni akti, ki jih je sprejelo Združeno kraljestvo

Akti, ki jih je sprejela britanska vlada, sedaj predstavljajo prevladujoči del pisne ustave Kanade. To je predvsem akt Britanske Severne Amerike, Westminster Statut, Ustavni zakon, Zakon o Kanadi.

Zakon Britanske Severne Amerike

Ta dokument, sprejet leta 1867, še vedno velja za glavni del kanadske ustave. Ta zakon Kanadi podeljuje status gospe in določa temeljne naloge vlade, vključno z državno strukturo, House of Commons in senata, davčnega sistema in pravnega sistema. Besedilo v ruski ustavi Kanade (vsaj to še zlasti njegov pisni del) nam omogoča, da pripravimo take zaključke:

1. Kanada postane gospostvo imperija, ki združuje severnoameriške kolonije Velike Britanije.
2. Pristojnosti lokalne skupnosti so razdeljene med lokalne in zvezne vlade.
3. Pravi predmeti zakonodajne oblasti so "mir, reda in dobro upravljanje".
4. Parlament ima pravico odobriti kazenski zakonik.
5. Pokrajine imajo izključna pooblastila na področju zakonov, ki se nanašajo na državljanske pravice in lastnino.
6. Zvezna vlada se lahko poroči in dvigne državljane.
7. Ustvarja svoj pravni sistem.
8. Francoski in angleški jezik nimata statusa države, ampak so opredeljene njihove široke pravice.

Westminster Statut iz leta 1931

Statut je vzpostavil pravni status vladavine in njihov odnos z Veliko Britanijo. Torej pravna podlaga Britancev skupnost narodov (zdaj je to Commonwealth of Nations). Ta del kanadske ustave v ruskem jeziku vam omogoča, da določite naslednje glavne točke:

1. Za domovine (brez njihovega ustvarjanja) ne veljajo zakoni Velike Britanije.
2. Določba je bila razveljavljena, v skladu s katero je bil domovinski zakon štel za neveljavnega, če je nasprotoval pravilom pravnega okvira Združenega kraljestva.
3. Dejstvo je, da so vladarji popolnoma neodvisni, vendar je ohranjen formalni status britanskega monarha kot vodje ustrezne države.

Kanadski zakon iz leta 1982

Kanadski zakon, ki ga je odobril kabinet Margaret Thatcher, zlomil zadnje vezi med Britanijo in Kanado. Ustava v ruščini (natančneje, zakon o Kanadi iz leta 1982) seveda ni bil objavljen. Toda to je bil edini zakon britanskega parlamenta, ki je bil izdan takoj v dveh jezikih: angleškem in francoskem jeziku. V enem od poglavij tega dokumenta se je britanski parlament popolnoma izničil iz kakršnih koli prihodnjih sprememb ustave Kanade. Država je postala neodvisna, kraljica Velike Britanije pa je tudi kraljica Kanade.

Listina o pravicah in svoboščinah

Listina je bila prvi del kanadskega zakona. Najpomembnejša posledica sprejetja dokumenta je povečanje vloge sodstva. Listina je prav tako vzpostavila obsežna jamstva za pravice in svoboščine ter demokratične pravice državljanov, pa tudi pravico do učenja v maternem jeziku (jezik manjšine). Ta dokument je napisan v preprostem jeziku, tako da ga lahko vsak državljan zlahka razume. Ta del Ustave Kanade (besedilo v ruskem jeziku in v uradnih jezikih številnih drugih držav je bilo objavljeno skoraj takoj po sprejetju dokumenta) ima sedaj največji vpliv na življenje navadnih Kanadjanov.

Nenapovedani viri kanadske ustave

Kot že omenjeno, nenapisani del ustave države zastopajo uveljavljene zakonske običaje in konvencijski sporazumi. Konvencije o konvenciji so carine in predpisi, ki jih določijo organi pravosodnega sistema. Ustavne konvencije vključujejo, na primer, imenovanje ministrov le po priporočilu predsednika vlade, imenovanje predsednika vlade kot predsednika vlade, ki je zaradi demokratičnih volitev dobil parlamentarno večino. Med glavnimi ustavna načela Kanada je na seznamu:

• spoštovanje manjšin;
• ustavnost;
• demokracija;
• federalizem;
• odgovornost vlade do parlamenta;
• pravna država;
• neodvisnost sodstva in podobne koncepte.

Postopek za spremembo ustave

Ustavni zakon iz leta 1982 določa pet možnosti za spremembo Ustave Kanade. Običajni postopek zahteva soglasje dveh tretjin pokrajinskih organov (to je najmanj 7 pokrajin, vendar tako, da njihovo prebivalstvo predstavlja vsaj 50% celotnega števila kanadskih državljanov) ter soglasje senata in spodnjega doma. Nekatere spremembe se lahko izvedejo le z določenim postopkom. To so naslednji izredni primeri:

1. Spremembe, ki vplivajo na pravosodni sistem, status kraljice, uradne jezike, število senatorjev. Take spremembe se lahko sprejmejo samo soglasno.
2. Spremembe, ki se nanašajo na meje provinc ali uporabo državnih jezikov v pokrajini. Te zakone sprejemajo samo zakonodajni organi, na katere so neposredno povezani.
3. Spremembe, ki zadevajo samo zvezno vlado, ne zahtevajo soglasja provinc.

Splošne značilnosti kanadske ustave, tudi v tem trenutku, ne morejo biti popolnoma izčrpne. Ta oblika glavnega državnega zakona prevzema stalne dodatke. Na primer, vrhovno sodišče Kanade od časa do časa izdaja nove odločitve, ustava se redno posodablja z novimi pisnimi dokumenti. Lahko rečemo, da je kanadska ustava iz mešane oblike postopoma zapisana v standardni obliki.