NSDC - kaj je to? Svet za nacionalno varnost in obrambo Ukrajine

V vsaki državi je organ, ki je odgovoren za varnost države kot celote. V tem članku bomo govorili o Ukrajini. NSDC - kaj je to? Kdaj je bilo to telo ustvarjeno in katere so njegove glavne naloge?

NSDC - kaj je to?

1996 se šteje za leto ustanovitve organa za obrambo in varnost v Ukrajini. 30. avgusta letos Leonid Kučma izdala ustrezno uredbo. Pred tem je bilo v državi ločenih dveh ločenih svetov: eden je bil odgovoren za varnost, drugi pa je sodeloval pri obrambnih zadevah.

NSDC - kaj je to? Kakšne so funkcije tega telesa in kakšne moči ima danes? Vprašajmo ta vprašanja bolj podrobno.

Svet za nacionalno varnost Ukrajine - okrajšava Sveta za nacionalno varnost in obrambo. To je poseben organ pod predsedstvom, ki usklajuje dejavnosti v zgoraj navedenih zadevah. Omeniti je treba, da se odločitve, sprejete na Svetu, izvajajo samo s predsedniškimi odloki. Glavni cilj Sveta za nacionalno varnost in obrambo Ukrajine je usklajevanje ukrepov, pa tudi nadzor organi izvršilne oblasti.

Struktura telesa

Predsednik Sveta za nacionalno varnost in obrambo je po ukrajinski zakonodaji predsednik. Druga najpomembnejša oseba v tem organu je tajnica, ki ima naslednja pooblastila:

• načrtovanje NSDC;
• predloži predsedniku v obravnavo osnutke odločitev organa;
• organizacija in vodenje sestankov;
• nadzor nad izvajanjem sklepov, sprejetih na sestankih;
• usklajevanje dejavnosti delovnih teles Sveta za nacionalno varnost in obrambo;
• pokritost stališča oddelka v stikih z drugimi organi, političnimi strankami, javnimi organizacijami in novinarji.

Za celotno zgodovino oddelka je mesto sekretarja zamenjalo 12 ljudi. Mimogrede, leta 2005 je zasedal sedanji predsednik Ukrajine - Petro Poroshenko. Do danes je sekretar Sveta za nacionalno varnost in obrambo Alexander Turchinov (od decembra lani).

Struktura Sveta za nacionalno varnost in obrambo lahko poleg predsednika in sekretarja vključuje tudi:

• Predsednik vlade Ukrajine;
• Minister za notranje zadeve;
• vodja SBU;
• državni tožilec;
• vodja zunanjega ministrstva države;
• drugi predstavniki državne oblasti.

Od začetka leta 2015 je na Svetu za nacionalno varnost in obrambo v Ukrajini 16 članov.

Funkcije in avtoriteta

Telo je dovolj pooblaščeno. Zlasti NSDC opravlja svoje raziskave v smislu izboljšanja nacionalne varnostne politike države in predsedniku predloži svoja priporočila in predloge za izvajanje. Hkrati agencija pritegne strokovnjake z različnih področij (vladne institucije, raziskovalni inštituti, univerze itd.). NSDC lahko tudi sproži razvoj ustreznih zakonodajnih dokumentov.

Poleg tega je Svet pooblaščen za spremljanje dejavnosti vseh organov, vključno z lokalnimi oblastmi. Prav tako je treba omeniti, da se pristojnosti tega organa znatno razširjajo na podlagi vojaških ali izrednega stanja. V takšnih situacijah je namenjen zaščiti prebivalstva države pred vojaškimi in drugimi grožnjami.

Osnovne oblike dela Sveta za nacionalno varnost in obrambo

Da bi bolje odgovorili na vprašanje "NSDC - kaj je to", je treba ugotoviti posebnosti in osnovne oblike dela tega organa.

Glavna oblika, s katero NSDC izvaja svoje dejavnosti, so sestanki. Vsi člani Sveta na vsakem od njih volijo sami sami. V nobenem primeru ne sme dovoliti prenosa pooblastil drugim osebam.

Na sejah lahko sodelujejo ljudski poslanci, vodje odborov Verkhovne Rade in njegov vodja (čeprav niso člani Sveta). V skladu z veljavno zakonodajo Ukrajine morajo najmanj dve tretjini glasov sprejeti odločitev v Svetu za nacionalno varnost in obrambo. Po tem je bila sprejeta odločitev (če je bilo dovolj glasov) s predsedniškim odlokom (mimogrede, to je navedeno v ustavi Ukrajine, v 107. členu).

Za celovito obravnavo posebej zapletenih problemov, ki zahtevajo vključevanje strokovnjakov z različnih področij, je NSDC v nekaterih primerih pooblaščen za oblikovanje začasnih (situacijskih) organov. Lahko je svetovalno telo ali medresorska komisija. Pripravijo se ločene določbe za določitev mandata teh organov.

Prav tako ni odveč omeniti, da se delo Sveta za nacionalno varnost in obrambo Ukrajine financira izključno iz državnega proračuna.

Pokritost dejavnosti NSDC in dejavnosti javnega obveščanja

Aparat NSDC predstavlja celoten seznam različnih oddelkov, oddelkov in sektorjev, od katerih vsaka opravlja svojo pomembno funkcijo. Informacijsko-analitska služba ne zaseda zadnje vloge v tej številki. Posebej pomembna je njegova dejavnost v sodobnih razmerah, ko se tako imenovani ATO izvaja na ozemlju dveh vzhodnih predelov države. Svet za nacionalno varnost in obrambo Ukrajine prek te službe vzdržuje komunikacijo z javnostjo, zlasti s tiskom, ter obvešča prebivalstvo o najpomembnejših novicah.

Informacijsko-analitična služba (ali center, kot se pogosto imenuje), poleg čisto informacijske funkcije, opravlja analitične in napovedne funkcije, preučuje stanje v državi ali posameznih regijah. Na podlagi te analize služba predloži relevantnim predlogom NSDC.

Do danes je govornik centra Andrei Lysenko. NSDC v svoji osebi nenehno poroča javnosti in obvešča o razmerah v vojaškem konfliktu. Informacijsko-analitični center vsakodnevno pripravlja poročila, ki zajemajo dejavnosti in vse novice Sveta za nacionalno varnost in obrambo. Mimogrede, ena od nedavnih odločitev Sveta je bila odločitev o pritožbi pri ZN z zahtevo, da se pošljejo mirovni kontingent na konfliktno cono v Donbassu.

Andrej Lysenko - predsednik Sveta za nacionalno varnost in obrambo

Andrei Lysenko se je rodil leta 1968 v mestu Donetsk. Po vrsti dejavnosti - vojaški novinar, ampak naprej vojaški čin - Polkovnik. Leta 1996 je diplomiral na vojaškem humanitarnem inštitutu v Kijevu (specialiteta - "Novinarstvo"). Dobil je več kot deset let svojega življenja službi v ukrajinski vojski. Zlasti Andrei Lysenko je bil del mirovnega kontingenta v Iraku leta 2004.

Pod prejšnjim predsednikom Ukrajine - Viktor Janukovič - tiskovna služba predsedniške uprave je vodil Andrei Lysenko. NSDC ga je na začetku lanskega leta imenoval na mesto predavatelja. Do danes je uspešno opravljal to delo.

Na koncu ...

Zdaj imate splošno idejo o takem organu kot Svetu za nacionalno varnost in obrambo Ukrajine. Očitno je, da so glavne naloge tega oddelka zagotoviti obrambno sposobnost države in zaščititi prebivalstvo države v primeru zunanjih vojaških groženj ali drugih težav. Struktura NSDC lahko vključuje različne predstavnike izvršilne oblasti veje moči, vključno z uradniki najvišjega ranga. Omeniti je treba tudi, da se v pogojih vojaškega prava močno razširijo pristojnosti Sveta za nacionalno varnost in obrambo, sama pa postane skoraj glavni organ v tej državi.