Dekodiranje FMS. Struktura in avtoriteta

Ljudje se preselijo iz mesta v mesto, iz ene naselje v drugo. In to je normalno, ker migracijski proces

• osebni motiv vsakega posameznega državljana;
• interesi države (na primer varnost ali obramba);
• Potovanja, povezana z iskanjem dela;
• želja po opremljanju njihovega družinskega življenja;
• podnebnih razmer in drugih.

V Rusiji, tako federalni izvršni organ, kot FMS (zvezna migracijska služba), izvaja nadzor, pa tudi nadzor in zagotavljanje javnih storitev na področju migracij. In zdaj struktura osrednjega aparata tega organa vključuje zvezno migracijsko službo (okrajšava - Urad zvezne migracijske službe).

Kdo je predmet FMS

Več kot 12 let - od leta 2004 - FMS je v celoti podrejen vladi Rusije. Toda 5. aprila 2016 se je vse "vrnilo v normalno stanje". Namreč, v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije Vladimirja Vladimiroviča Putina je FMS ponovno postal podrejen Ministrstvu za notranje zadeve Ruske federacije.

Na opombo! Zaposleni zvezne službe za migracije (njihovo osebje se je zmanjšala za 30%), preverili, so kadri za notranje zadeve, ki je kolikor promocijo dodeli poseben čin. Drugi zaposleni v tem izvršilnem organu so javni uslužbenci, ki delajo v državnih strukturah.

Zgodovina izobraževanja FMS Rusije

V letu 1993 je nastala ločena struktura FMS. Takrat se je ta služba pojavila v skladu z Resolucijo Sveta ministrov. Vendar pa je v letu 2000, je FMS ukinjena (je obstajala različnih objektivnih razlogov), in vse njene funkcije, so bile prenesene na Minnats (rusko ministrstvo za narodnosti in regionalno politiko).

Toda kot je čas mimo, in se migracija začne vzeti neobvladljive, in to, po drugi strani negativno vplivajo na razmere v državi, ki postaja vse bolj in bolj kriminala. Takrat je vlada (februarja 2002) je pomemben sklep, da je bila zvezna migracije storitev (prepis veste) del te strukture, kot je ministrstvo za notranje zadeve.

Ta položaj je trajal dve leti. Leta 2004 je FMS RF dobil status samostojne enote. V skladu z Odlok predsednika Rusija na številki 928, v njeni pristojnosti so bili izdaja potnega lista in migracije. Državni dokument je opredelil:

• število novih izvršnih organov;
• strukturo, vključno s številom UFMS (glej zgoraj za prepis);
• glavne naloge in pooblastila, ki mu pripadajo.

Struktura

Na čelu takšne strukture, kot je FMS Ruske federacije, je direktor, ki, mimogrede, nosi osebno odgovornost za vse odločitve, ki jih sprejme Služba. Samo predsednik države ima pravico imenovati ali izpustiti osebo (mimogrede, ki jo zastopa predsednik vlade) na to delovno mesto.

Pomagati direktorju pri svojem delu šest poslancev. Skupno število osebja migracijske službe je približno 18.000 oseb: približno 12.000 osebja Ministrstva za notranje zadeve, 3.500 uradnikov in 2.500 drugih uslužbencev.

Osrednji aparat migracijske službe vključuje enajst UFMS (dekodiranje je že znano) in več centrov.

Glavne dejavnosti Zvezne migracijske službe

Skupaj je 11 uradov, ki se ukvarjajo z naslednjimi vprašanji:

• nadzor migracijskih tokov;
• državljanstvo;
• organizacija registracije in vizumske dejavnosti;
• potni list in registracija državljanov;

• migracije delovne sile;
• sodelovanje na svetovni ravni;
• pravna podpora;
• obvladovanje kriznih razmer;
• finančno in gospodarsko podporo;
• analiza in organizacija;
• pisarniško delo.

Vprašanja v pristojnosti centrov

Poleg Zvezne službe za migracijo v Rusiji (glej zgoraj) izvršilni organ vključuje tri centre:

• Potni list in vizum. Ima veliko informacijsko bazo.
• Za državljane Ruske federacije, ki imajo vprašanja v zvezi z vizumi in potnim listom.
• Centri za izdajo vabil, ki prihajajo od državljanov drugih držav.

Funkcije FMS

Na Zvezni migracijski službi (dekodiranje je podano zgoraj) je zaupano:

• Pravilno oblikovanje in seveda izdajanje takih dokumentov kot državljanskih in tujih potnih listov.
• Pisarniško delo v zvezi z ruskim državljanstvom.
• Veljavnost registracije značaja državljanov Ruske federacije, glede na to, kje živite (ali ostali) znotraj meja države, pa tudi spremljati dosledno upoštevanje vseh pravil o registraciji in odstranjevanje iz njega.

• Izdelava vsa pravila in izdajanje dokumentov, ki omogočajo državljanom drugih držav (kot tudi osebe brez državljanstva), vstop na ozemlje Russia- živi v državi določen čas, kot tudi nadzor in nadzor nad tem, kako se je začel v skladu s pravili o migracijskih in prebivanja ostani.
• Preprečevanje in zatiranje ilegalna migracija (v skupini z drugimi državnimi strukturami). Izraža se pri nadzoru nad delovnimi migranti, pa tudi pri privabljanju tujcev v Rusijo kot delo in zaposlovanje ruskih državljanov zunaj države.
• Upravljanje TP UFMS (dekodiranje - teritorialna delitev Urada Federalne migracijske službe).
• Nadzor nad spoštovanjem Kodeksa dežele Ruske federacije v delu, ki se nanaša na begunce in razseljene osebe (prisilno).
• Odločitve o dodelitvi azila (politični) državljanom iz drugih držav.
• Izvajanje drugih dodatnih funkcij, ki so neposredno v okviru strukture. Seveda, če ne nasprotujejo predsedniškim odlokom, vladnim predpisom in zakonodajnim aktom.

Financiranje zvezne migracijske službe

Vprašanje financiranja je vedno zelo pomembno. O tem, kako se bo kompetentno rešil, je včasih odvisna aktivnost te ali tiste strukture kot celote. Torej je financiranje vseh stroškov, povezanih z delom glavnega aparata takšne službe Rusije kot migracijske službe in vse UFMS (dekodiranje je predstavljeno zgoraj), določena v zveznem proračunu države.