Upravljanje javnega dolga

Upravljanje javnega dolga Je sistem finančnih ukrepov, ki jih izvaja država za odplačilo posojil, plačila dohodka za ta posojila, spremembe pogojev izdanih posojil in izdajanje novih dolžniških obveznosti. To je ena izmed prednostnih nalog finančna politika stanje.

Na odločitev o izbiri metod upravljanja javnega dolga v glavnem vplivajo dejavniki, kot so: delež izdatkov za servisiranje javnega dolga v skupnem znesku odhodkovne postavke proračuna in odstotku BDP ter obsegu zadolževanja države.

Pri ocenjevanju zunanjega dolga se uporablja razmerje med zneskom zadolženosti v tujini in obsegom izvoza ter deležem izdatkov, ki bodo odplačevali zunanji dolg do višine prihodkov od izvoza.

Upravljanje javnega dolga Je neprekinjen proces, v katerem so tri faze dosledno razporejene: 1 - plasiranje vrednostnih papirjev, da bi pritegnili finančna sredstva, 2 - odplačilo javnega dolga, 3 - servisiranje javnega dolga.

Državni dolg se ugasne na račun proračuna, zlata in deviznih rezerv, denar, pridobljen s prodajo državne lastnine, pa tudi z novimi posojili.

Upravljanje javnega dolga vključuje dva velika skupine metod: finančne in upravne.

Finančne metode sestavljajo izbira oblik in načinov, po katerih bo država poplačala javni dolg, ob upoštevanju finančnih kazalcev. Njihov cilj je doseči največjo učinkovitost pri privabljanju posojil in iskanju načinov za zmanjšanje stroškov, povezanih z njihovo odplačevanjem, na minimum.

Upravne metode temeljijo na hitrem izvajanju nalogov državnih organov. Njihova funkcija ne vključuje ocene učinkovitosti in uspešnosti ukrepov, povezanih z upravljanjem javnega dolga.

Glavni ukrepi, ki jih država upravlja pri upravljanju državnega dolga, so naslednji.

Ob naraščajoči zadolženosti in proračunski primanjkljaj Država ima pravico uporabiti takšen ukrep kot refinanciranje javnega dolga - Izdajte nova posojila za izplačilo starega dolga.

Pretvorba - to je sprememba stanja donosnosti obstoječih posojil. Država praviloma poskuša zmanjšati obseg plačil posojil v odstotkih, da bi zmanjšala stroške, nastale pri upravljanju javnega dolga.

Konsolidacija - pomeni uvedbo sprememb v pogojih posojil, povezanih z njihovimi pogoji. Njihova sprememba se običajno zgodi v smeri povečanja.

Združevanje posojil - konsolidacija v eno od več obstoječih posojil. V tem primeru se predhodno izdane obveznice zamenjajo za nove. Pogosto se poenotenje izvaja skupaj s konsolidacijo.

Odpoved javnega dolga - radikalni ukrep, v katerem se država odpove vsem obveznostim, ki se nanašajo na izdano posojilo.

Upravljanje javnega dolga v Rusiji v zadnjih letih je značilno postopno upadanje relativnih in absolutnih kazalnikov javnega dolga. Odstotek razmerja med dolgom in BDP se zmanjšuje nominalne vrednosti.

Upravljanje z javnim dolgom opravlja Vlada RF, v okviru pooblastil, ki jih ima, in ki jih določi Zvezna skupščina Ruske federacije.

Sestoji iz oblikovanja politik za državni dolg, vzpostavitve dolžniških meja, opredelitve ciljev in usmeritev vpliva na kazalnike mikro in makroekonomske politike, določitev primernosti financiranja državnega dolga z nacionalnimi programi. Vse to se izvaja s sistemom dejavnosti, ki so povezane s sprostitvijo zadolžnice in njegovo nadaljnje vzdrževanje. To zahteva celovit pristop državnih organov in določa večdimenzionalno naravo ureditve nastajajočega dolga.