Koncept državljanstva, načela ruskega državljanstva. Ustavni zakon Ruske federacije

Vsaka država predstavlja zapleteno politično in družbeno strukturo, ki ima določeno število znakov. Eden od njih je prebivalstvo. Država obstaja le, če na njenem ozemlju živi določeno število prebivalcev, ki menijo, da je država njihov dom. Seveda lahko identificiramo tudi druge znake državnosti, vendar je glavna populacija. Ob istem času, med prebivalstvom ali ločenim posameznikom in močjo, v kateri živi, ​​obstaja določen odnos pravne narave. Ta pravna institucija se je razvila že več stoletij zapored. Danes ima ime "državljanstvo".

Treba je opozoriti, da je institucija ali njene ustanovitve obstajala že v starodavni Grčiji in Rimu. Seveda je od tega trenutka doživel nekaj sprememb, vendar so njegove značilnosti ostale nespremenjene. Posebna oblika je državljanstvo Ruske federacije Federacija. Treba je opozoriti, da ima ta institucija domače zakonodaje vrsto načel, ki vplivajo na njeno takojšnje izvajanje. Zato je treba državljanstvo obravnavati na celovit način ob upoštevanju vseh njegovih pravnih vidikov.

Koncept državljanstva

Pomembna vloga igra koncept državljana in državljanstva v teoriji sodne prakse, saj kaže povezavo med osebo in državo, v kateri živi. Vendar pa je dolga zgodovina oblikovanja tega koncepta pripeljala do dejstva, da danes zaznamuje več fenomenov hkrati. Tako se izraz uporablja za naslednje vrednosti:

• suverena pravica države;
• stanje osebe javnega prava;
• institut ustavnega prava.

V prvem primeru državljanstvo pomeni možnost, da posamezna država uredi dejavnosti svojega prebivalstva, ker je sestavni del mehanizma. Po drugi strani pa izraz označuje razmerje določene osebe z ozemljem, na katerem živi. Hkrati je to razmerje javnopravne narave, ki določa njene predpise po normah, zapisanih v uradnih aktih.

Vendar pa je pomen "državljanstva" kot ustavne institucije prednost v sodni praksi. V tem primeru izraz označuje stabilno pravno razmerje med državo in posameznikom. Po drugi strani se izraža v dejstvu, da obstajajo medsebojne pravice in obveznosti. Glede na ustavno naravo inštituta je potrebno upoštevati njegov poseben dizajn. Praviloma je institucija državljanstva določena v glavnem zakonu ali drugih aktih tega področja urejanja. To dejstvo povzroča tudi prisotnost določenih značilnosti pojavov, predstavljenih v članku, in sicer:

• državljani države priznavajo krog posameznikov;
• zakonodaja določa načine za pridobitev in prenehanje institucije;
• v nekaterih primerih so dovoljeni številni pravni stiki z različnimi državami;
• obstaja določen red, ki se uporablja za reševanje vprašanj, povezanih neposredno z državljanstvom.

Seveda, glede na državo, je položaj institucije lahko popolnoma drugačen. Ruska federacija v tej zadevi ni izjema. Prav tako je treba opozoriti, da so koncept državljanstva, načela ruskega državljanstva, ki bodo predstavljeni dalje, vzajemno dopolnjujoči koncepti.

Koncept ruskega državljanstva

Rusija je danes močna pravna sila. To zahteva razpoložljivost kakovostnih in funkcionalnih institucij ustavne narave. Državljanstvo v tem primeru igra ključno vlogo. Prvič, institucija omogoča bolj natančno in pravilno ureditev pravnega razmerja med osebo in državo, torej njenimi organi. Drugič, državljanstvo omogoča vzpostavitev edinstvenega odnosa s posameznim posameznikom, da bi ga nadzorovali. Tako je institucija pravno razmerje med osebo in državo. Kot pri klasičnih vrstah se rusko državljanstvo manifestira ob navzočnosti medsebojnih dolžnosti in pravic. Vendar pa delovanje inštituta urejajo številni temeljni načeli. To so danes načela ruskega državljanstva, o katerih bomo razpravljali v nadaljevanju.

Vrste inštituta

Do sedaj se lahko pravni odnosi na področju pravnih odnosov med državo in ljudstvom združijo v določene skupine. Nato jim dodeli vrsto državljanstva. Kot vemo, se vsaka klasifikacija izvaja na podlagi določenega dejavnika. V našem primeru bo divizija vrst temeljila na subjektu in njegovem pravnem razmerju. Tako lahko razlikujemo naslednje vrste državljanstva:

1. Enotno pravno razmerje med posameznikom in Rusko federacijo.
2. Druga pravna osebnost ali državljanstvo, torej oseba, ima državljanstvo druge države.
3. Za dvojno (drugo) državljanstvo je značilna prisotnost posameznika, ki je že državljan Ruske federacije, pravna vezanost tuje države.
4. Pomanjkanje državljanstva je poseben režim, za katerega je značilen dejstvo, da oseba nima državljanstva Rusije in druge države.

Kot smo videli, veljavna zakonodaja dovoljuje veliko število vrst predstavljenih institucij v članku. V tem primeru značilnosti vsake od njih omogočajo podrobnejšo študijo celotne institucije.

Normativna osnova

Tako kot vse obstoječe pravne institucije državljanstvo Ruske federacije urejajo norme nekaterih zakonodajnih aktov. Po osamosvojitvi Rusije je bil razvit celovit regulativni sistem, ki ureja delovanje tega pojava. Ta struktura vključuje naslednjo LPA, in sicer:

• Ustava Ruske federacije;
• mednarodnih aktov, ratificiran v Rusiji;
• FZ "O državljanstvu Ruske federacije";
• podrejeni pravni akti.

Določbe predloženih aktov so določile glavne regulativne mehanizme celotne institucije.

Osnovne ideje

Koncept državljanstva, načela ruskega državljanstva so tesno povezani izrazi, ki označujejo institucijo, opisano v članku. Vendar so popolnoma drugačni pojavi. Načela so temeljne ideje institucije, to je "tri kitove", na katerih temelji, in zahvaljujoč katerih deluje. V veliki meri določajo državne dejavnosti na tem področju. Treba je omeniti, da se načela ruskega državljanstva močno razlikujejo, na primer od ključnih določb institucije pravne komunikacije v drugih državah. Z drugimi besedami, za vsako državo je državljanstvo posamično izražena sfera. Zahvaljujoč načelom lahko te funkcije vizualno identificiramo in analiziramo. Do zdaj državljanstvo Ruske federacije obstaja na podlagi celotnega sistema načel, ki se bo nadalje preučil.

Vrste osnovnih idej

Kot je bilo že omenjeno, so pojmi državljanstva, načela ruskega državljanstva medsebojno povezani. Obenem institucija, ki jo karakterizirajo zaradi določenih načel. Tako je mogoče izločiti naslednje temeljne zamisli, ki jih danes zaznamujejo znanstveniki, in sicer:

• državljanstvo Ruske federacije je enako in enotno, ne glede na obliko prejema;
• če oseba živi zunaj Rusije, to dejstvo ne pomeni prenehanja njegovega pravnega razmerja z Rusko federacijo;
• državljanstva ni mogoče odvzeti;
• ruskega državljana ni mogoče izročiti ali izgnati za ozemlje Ruske federacije v drugo državo;
• Ruska federacija spodbuja vzpostavitev pravnega razmerja z Rusijo oseb, ki nimajo državljanstva;
• dovoljeno je prisotnost dvojnega državljanstva.

Kot je razvidno iz normativne osnove institucije, predstavljene v članku, njegovo delovanje urejajo predstavljena načela ruskega državljanstva. Večina jih je določena v zveznem zakonu "O državljanstvu". Nekatere osnovne ideje so predstavljene v Ustavi Ruske federacije. Da bi podrobneje razumeli proces izvajanja inštituta, je treba vsako osnovno zamisel analizirati ločeno.

Enotnost in enakopravnost državljanstva

Za to načelo je značilno več dejavnikov.

Prvič, državljan in državljanstvo sta med seboj povezani koncepti. To pomeni, da ima oseba, ki prebiva na ozemlju Ruske federacije, pravno razmerje s to državo. Hkrati je treba opozoriti, da je Ruska federacija zveza akterjev. V nekaterih primerih so npr. Celo republike. V skladu z načelom enotnosti takšni subjekti ne morejo vzpostaviti lastne pravne povezave med posameznikom in ozemljem. Z drugimi besedami, ne glede na prebivališče posameznika in pripadnost določeni republiki bo državljanstvo eno - Ruska federacija.

Drugič, pravna povezava za vse je enaka. To pomeni, da državljani zaradi rasnih, etničnih, etničnih ali drugih razlik ne morejo biti kršeni v njihovih pravicah. Poleg tega to načelo vsebuje še eno funkcijo. Kot vemo, se državljanstvo lahko pridobi preko podružnice (po rojstvu), naturalizacije (pridobitve po volji) in možnosti. V tem primeru se ljudje na noben način ne bodo razlikovali glede njihovih pravic, odvisno od oblike pridobitve pravne povezave z Rusko federacijo. Tako bo državljan, rojen na ozemlju države, enak tistemu, ki je pridobil državljanstvo iz drugih razlogov.

Ohranjanje pravnih razmerij v tujini

Bistvo državljanstva, kot je bilo že omenjeno, je neizogibno pravno razmerje med osebo in določeno državo. To dejstvo v veliki meri določa obstoj zanimivega načela. Po njegovem mnenju se rusko državljanstvo na noben način ne spremeni in ne izgine, če oseba, ki jo ima, zapusti državo za nedoločen čas ali za stalno prebivališče. To načelo je novo v zakonodaji Ruske federacije.

V ZSSR je bil poseben normativni akt, in sicer: Odlok predsedstva vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 17. februarja 1967. Po njegovem mnenju bi bila oseba lahko prikrajšana za državljanstvo, če bi želel zapustiti stalno bivališče v Izraelu.

Seveda so do danes trendi bolj svobodni, zato se številne pravice državljanov znatno razširjajo.

Neprimernost odvzema pravne povezave

Sedanji zvezni zakon "o državljanstvu" določa načelo nezmožnosti odvzema osebe pravne zveze s svojo državo. Toda ta pojav je potekal v zakonodaji ZSSR. To je enostranski akt, ki je bila opravljena po presoji organov, ne glede na želje določenega posameznika, in je bil usmerjen na odvzem njegovega pravnega razmerja s Sovjetsko zvezo.

V sodobni Rusiji ta možnost države ni predvidena. Ampak, če oseba, ki je sposobna začeti ali vzeti državljanstvo uporabo ponarejene dokumente ali zagotavljanje lažne izjave, se lahko ustrezni organi umaknejo odločitev, da mu podeli pravno razmerje z Rusko federacijo.

Načelo zaščite in zaščite državljanov

Ta temeljni položaj zagotavlja pravno "skrbništvo" države nad njenim prebivalstvom. V skladu s tem načelom državljani ne morejo biti izročeni tujim oblastem ali izključeni iz Ruske federacije. Predpisi veljajo neposredno za prebivalstvo države in za osebe, ki živijo v tujini. To pomeni, da Ruska federacija patronira svoje državljane prek konzularnih ali diplomatskih predstavništev. Ker so v teh organih registrirane, morajo njihovi predstavniki zaščititi pravice in svoboščine svojega kontingenta v tujini.

Zmanjšanje oseb brez državljanstva

Do zdaj je Ruska federacija izvajala aktivno politiko, usmerjeno v vse vrste zmanjšanja števila ljudi, ki nimajo državljanstva. Konec koncev je pravni odnos z državo celoten sveženj gospodarskih, socialnih, kulturnih in drugih pravnih svoboščin, ki v veliki meri olajšajo proces interakcije med posameznikom in državo, v kateri živi. Poleg tega bo zmanjšanje števila oseb brez državljanstva vplivalo na povečanje števila ljudi, ki so neposredno povezani z Rusko federacijo.

Načelo dvojnega državljanstva

Sedanja zakonodaja Ruske federacije omogoča, da ima druga oseba, razen Rusije, drugo državljanstvo. Bistvo načela je, da država dopušča, da je njena državljana pravna identiteta v drugo državo. Vendar pa to dejstvo ne izključuje pravnih odnosov z Rusko federacijo.

Program "Kompatrioti"

Veliko sodobnih problemov na svetovni ravni je privedlo do dejstva, da večina ljudi, ki imajo ruske korenine, želijo pridobiti državljanstvo naše države. Da bi spodbudili ta trend, je bil izumljen program "Compatriots". S svojo pomočjo mnogi ljudje dobijo priložnost, da pridobijo pravno povezavo z Rusijo. Toda pravica do državljanstva je dana tistemu, ki izpolnjuje določene pogoje, na primer, prihaja iz držav ZSSR, ki so prej živeli v Ruski federaciji itd.

Tako smo v članku upoštevali koncept državljanstva, načela ruskega državljanstva in druge značilnosti te ustavne institucije. Treba je opozoriti, da do danes mehanizem delovanja pravnega odnosa med posameznikom in državo deluje v Rusiji zelo učinkovito. Vendar je teoretična študija njegovih posameznih vidikov nujna za nadaljnjo posodobitev institucije državljanstva nasploh.