Organi pravičnosti Ruske federacije: koncept, zgodovina, vloga, problemi, naloge, funkcije, moči, dejavnosti. Organi pravičnosti so ...

Pravosodni organi so najpomembnejši element sistema državni aparat, izvajati zakone za skladnost z normativnimi pravnih aktov v državi, opravlja številne funkcije, kot tudi imajo vrsto posebnih pristojnosti, ki so povezani samo v tem stanju povezavo.

XIX stoletje: začetek

Sistem pravosodnih organov ruskega cesarstva je prvič uvedel ruski cesar Aleksandar I, ki je izdal poseben manifest o ustanovitvi ministrstev. Ta dogodek se je zgodil leta 1802, 8. septembra. Ta normativni pravni akt je predvideval ne le pristojnosti pravosodnih organov, temveč tudi kot vodja razglasil ministra, čigar položaj bi lahko zasedal samo generalni državni tožilec ruskega cesarstva.

Dejavnosti pravosodnih organov takrat so obsegale pripravo zakonodajnih aktov ter usklajevanje tožilskih institucij in pravosodnih dejavnosti. Kot dodatne funkcije je ministrstvo opravilo prenos, selitev, razrešitev uradnikov v državnem aparatu. Prvi in ​​najbolj izstopajočih minister za pravosodje postal Derzhavin Gavriil Romanovich, ki je združil ljubezen do poezije in javnih dejavnosti v svojem življenju.

Ministrstvo za pravosodje je neposredno sodelovalo pri izvajanju sodne reforme, zaradi česar so se moči vodje tega organa znatno povečale. V času 1864 je ta element upravljanja izvajal ne samo vodstvo sodnih vej in tožilstva, ampak tudi vodil zaporne in kopenske enote in usmeril notarja.

Vloga pravosodnih organov v zgodovini je mogoče zaznati s sektorskimi reformami, na primer ministrstvo je uvedlo institut mirovnega sodnika, ki deluje do danes, neposredno sodeluje pri razvoju državne politike, pa tudi pri izvajanju razglašenih normativnih dokumentov.

XX stoletje: postrevolucionarne reforme

Zgodovina sodstva v dvajsetem stoletju se je spremenila v zgoraj omenjeno javno telo pod imenom "Ljudski komisar za pravosodje". Kljub temeljni spremembi imena ministrstva so se njene dejavnosti izvajale v isti smeri - oblikovanje pravosodnih organov in izbor visoko usposobljenih strokovnjakov na svojem področju. Takojšnja vloga pri oblikovanju nove državne politike sovjetske države je bila razviti in uvesti kvalitativno novo zakonodajo ZSSR.

Leta 1936 je prišlo do radikalnih sprememb - tožilstvo je dodeljeno neodvisnemu oddelku. Vendar pa se v zvezi s takšnimi reformami naloge pravosodnih organov znatno povečujejo na področju sistematizacije in priprave kodificiranih normativnih pravnih aktov. Proces oblikovanja zakonodaje sestavljena iz treh glavnih faz:

• Priprava civilnih, kazenskih, postopkovnih kodeksov in drugih vrst regulativnih dokumentov (osnove delovne zakonodaje itd.).
• Razvoj aktov, ki jih je izdala vlada ZSSR.
• Referenčna dejavnost na področju zakonodaje.

Znanstveni raziskovalni laboratoriji, inštituti in razvoj so bili prav tako del pravosodnega sistema. Funkcije državnega aparata v drugi polovici 20. stoletja na področju oblikovanja zakonodaje so bile najpomembnejše v primerjavi z drugimi oddelki in neposredno vplivale na vlado ZSSR.

Leta 1991 je vrhovni svet odločil, da se bo odslej skliceval na ta organ kot Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije. Leta 1992 so vse države članice uvedle vse ustrezne spremembe, izdali pa so tudi nove zvezne zakone in druge podzakonske predpise.

Organi pravičnosti: funkcije, koncept, mesto na sedanji stopnji razvoja države

Do sedaj je sodstvo sestavni del državnega aparata države. Obstaja veliko mnenj o terminološkem pomenu besede "pravičnost". Nekateri menijo, da dejavnost pravičnosti pomeni pravno dejavnost, medtem ko drugi menijo, da prenos govori o usklajevanju sodne dejavnosti. V vsakem primeru, ne glede na to, kateri vidik je bližje vam, je terminološki pomen besede povezan z zakonitimi dejavnostmi, to je tistimi, ki so pravnega značaja. Če podrobneje preučimo to vprašanje, je treba pojasniti, da je terminološka razlaga besede "pravičnost" tesneje povezana z zgodovinskimi tradicijami in zgodovino razvoja tega telesa.

V tem trenutku pravosodni organi Ruske federacije izvajajo organizacijske in vodstvene funkcije. Glavni regulativni dokument, ki usklajuje dejavnosti omenjenega elementa državnega aparata, je Uredba o ministrstvu za pravosodje Ruske federacije. Pomembno vlogo na tem področju igrajo številne resolucije Vlade Ruske federacije in uredbe predsednika države.

Organi pravičnosti: naloge, funkcije, sistem

Organi pravosodja so državna agencija, ki ji je zaupan naslednji seznam nalog:

• Takojšen vpliv na dejavnosti določanja norme vladajočih organov države - predsednika in vlade Ruske federacije.
• Nadzor nad izdajo regulativnih in pravnih aktov na regionalni in lokalni ravni ter preverjanje njihove zakonitosti in spoštovanja mednarodnih aktov, zveznih zakonov in podrejenih regulativnih dokumentov. Izvajanje pravnega strokovnega znanja, če je potrebno.
• Realizacija registracije aktov civilnega statusa, podelitev možnosti za državno registracijo, prav tako ureditev sklepanja civilnopravnih poslov, pravice do nepremičnine, račun nepremičnin in tako naprej. Ta seznam ni izčrpen, saj ga zaznamujejo dejavnosti lokalnih oblasti.
• Izvajanje predpisov na področju pravnih storitev.
• Izvajanje nadzora nad izvajanjem zakonodajnih predpisov.
• Zagotavljanje pravnih informacij javnosti, če je to potrebno, in najpomembnejših vprašanj.

Glavne naloge pravosodnih organov so razdeljene po svojem sistemu, ki je videti tako:

1. Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije.
2. Organi in institucije MIS.
3. Ministrstvo za pravosodje Krajev, republik in drugih regij, ki sestavljajo Rusko federacijo.

Ministrstvo za pravosodje kot glavni, centralni aparat sistema

Organi pravosodja so institucije in organizacije, ki so del glavnega ministrstva za pravosodje države. Praviloma to vključujejo notarje, civilne matične pisarne, rusko pravno akademijo, pravne informacijske centre, forenzične laboratorije, uredništva za uradna vprašanja in tako naprej.

Ministrstvo za pravosodje - je osrednji element, katerega glavna dejavnost je nadzor in organ za koordinacijo za teritorialnih organov in institucij, ki so vključeni v zgoraj navedenih sistemov. V Rusiji status podatkovnega elementa Vodja državnega aparata v korist ministra za pravosodje, ki nosi osebno pravno odgovornost za popolnost izvajanja nalog na ministrstvu.

Kako deluje "zakonodajni" sistem? Minister za pravosodje za obravnavo vodje države ali Vlade Ruske federacije predloži osnutke normativnih in pravnih dokumentov. Pomembno je omeniti, da ima minister pravico predložiti le tiste dokumente, ki se neposredno nanašajo na dejavnosti, ki jih opravlja.

Kar zadeva strukturo tega državnega oddelka, sestavljajo predvsem oddelki, oddelki in oddelki. Vsak strukturna enota se ukvarja z vrsto dejavnosti, ki mu je dodeljena v skladu s postopkom, ki ga določajo regulativni in pravni akti. Na primer, pristojnosti pravosodnih organov Ruske federacije trenutno spadajo v oddelek za sistematizacijo zakonodaje, upravljanje strokovnih institucij, oddelek za sodno prakso in tako naprej.

Podporno vlogo je dodeljena Znanstvenemu centru za pravne informacije, Centrom forenzičnih strokovnjakov na zvezni ravni in Ruski pravni akademiji.

Organi pravičnosti Ruske federacije v zadevah države

Iz zgoraj predstavljenega sistema ni težko uganiti, da so pravosodni organi Ruske federacije na regionalni ravni zastopani kot ministrstva regij, republik, oddelkov subjektov Ruske federacije. Vsako regijo določi neodvisno vodja zadevnega ministrstva, položaj šefa ali ministra.

Vsi pravosodni organi na tem področju, ne glede na obliko njihovega izobraževanja, so podrejeni Ministrstvu za pravosodje in drugim zveznim izvršni organi državna oblast. Pristojnosti pravosodnih organov na terenu so v mnogih pogledih podobne dejavnostim osrednjega aparata, zato so naloge regionalnih pravosodnih organov naloge, ki se izvajajo na naslednji način:

• Izvajajo normativne dejavnosti v mejah, ki niso prepovedane z zakonom.
• Organizirajte delo notarjev na terenu.
• Izvajati dejavnosti licenciranja: izdajanje dovoljenj, spremljanje obdobja veljavnosti, uporaba zakonskih ukrepov odgovornosti za osebe, ki so kršile zakon in tako naprej.

V prihodnje namerava organe subjektov, ki so pooblaščeni, organizirati zagotavljanje materialnih in tehničnih zmogljivosti za svetovna sodišča.

Glavna področja delovanja pravosodnih organov pri predmetih so:

1. Pravna podpora dejavnosti, ki določajo norme.
2. Realizacija državne registracije lokalnih normativnih aktov tako državnih organov kot pravnih in fizičnih oseb (registracija nepremičninskih transakcij, registracija osebnega statusa itd.).

Nadaljnje smeri se neposredno konkretizirajo v določene sfere - naloge, ki so določene glede na namene - funkcije in pooblastila.

Vloga ministrstva za pravosodje pri normativnih dejavnostih vladnih organov

Ena od najpomembnejših področij dejavnosti (pojem pravosodnih organov to potrjuje) je določitev norm.

Pri opravljanju nalog predsednika Ruske federacije predstavniki ministrstva sodelujejo pri preverjanju skladnosti normativnih in pravnih aktov glede zakonitosti v zvezi z višjimi pravnimi dokumenti. To velja samo za tista dejanja, ki so poslana v podpis predsedniku države in še niso opravili faze uradne objave. Ta podružnica vključuje tudi pooblastilo za pregled predlogov vlade Ruske federacije o vprašanju izboljšanja priprave zakonodaje. Ministrstvo za pravosodje je pooblaščeno in daje mnenja o potrebi po pripravi osnutka zakona, ki pisno utemeljuje svoje stališče.

Na podlagi navedenega, ni presenetljivo, da imajo organi Ruske federacije za pravosodje pooblastila za samostojno razvijanje račune, ki so nato predložili v obravnavo ruske vlade. Pravno strokovno znanje za preverjanje zakonitosti pravnih aktov je, da se v primeru neskladja (RF ustava, zvezni zakon, in tako naprej), organ, ki prenese dokument, utemeljeno sklepa. Kot rezultat, je potrebno vsak organ, ki ta ali drug pravni akt, sprejet poslati kopijo na ministrstvu za pravosodje.

Drugo področje dejavnosti je izvajanje dela v zvezi s sistematizacijo zakonodaje. Torej, pravica v Ruski federaciji vsebuje enotno banko zakonskih aktov države, kjer se lahko vsi seznanijo s to ali tisto normo. Poleg tega je Ministrstvo za pravosodje neposredno udeležen pri pripravi in ​​objavi kodeksa zakonov Ruske federacije.

Nadzor nad oddelki in institucijami na tem področju

Izvajanje te naloge je neposredno povezana z normativnim delom pravosodnih organov, saj se nadzor izvaja, vključno s preverjanjem skladnosti z oddelčni NAP za RF ustave, zveznih zakonov in drugih predpisov vlade. Šele po popolni preverjanje "lokalno" predloga zakona, s soglasjem pravosodnih organov prehaja skozi faze uradni objavi. Ti akti, ki še niso registrirani, pa kljub nestrinjanju pravosodnega organa, ki so bila dana v javnost, nimajo pravne veljave, in zato neskladnost ne pomeni odgovornost.

Nadzor nad lokalnimi organi se izvaja tudi z državno registracijo njihovih listin: vse ruskih, medregionalnih, mednarodnih združenj. V to kategorijo spadajo tudi verske organizacije. V primeru zavrnitve državne registracije verske vzgoje mora nemudoma prenehati z delom, sicer združenje pridobi status verske sekte, ki v Rusiji nima pravice do obstoja.

Druga oblika nadzora je izvajanje državnih pooblastil na področju registracije komercialnih in nekomercialnih organizacij. Vsi potrebni podatki so predmet obveznega vstopa v enotni državni register pravnih oseb.

Storitev sodnega izvršitelja kot strukturni element Ministrstva za pravosodje

Številni problemi pravosodnih organov so posledica dejstva, da imajo širok spekter pooblastil, kar je zelo težko razlikovati med službami ali oddelki. Da bi razjasnili strukturo delovnega aparata, je treba omeniti ločeno agencijo, ki je del sistema Ministrstva za pravosodje - zvezne službe sodnih izvršiteljev.

Glavna dejavnost te strukturne enote je zagotoviti skladnost z vrstnim redom vodenja sodnih sej, izvrševanjem kazenske sankcije v obliki globe in izvajanjem drugih prisilnih ukrepov.

Organizacija in usklajevanje dejavnosti te agencije so vsebovane v zveznem zakonu "O izvršiteljih", pa tudi v regulativnih pravnih aktih, ki urejajo izvršilno izvršbo.

Struktura te strukturne enote vključuje:

1. Glavno ministrstvo sodnih izvršiteljev, neposredno povezano z Ministrstvom za pravosodje Ruske federacije.
2. Vročanje sodnih izvršiteljev vojaških sodišč.
3. Uslužbenci, ki se nahajajo na terenu v predmetih: v okrožnih ali meddržavnih oddelkih.

Vsi sodni izvršitelji so razdeljeni v dve skupini, odvisno od funkcij, ki jih izvajajo:

• Sodni izvršitelji, ki zagotavljajo uveljavljen postopek za delovanje in delovanje sodišč, sodne seje.
• Sodni izvršitelji, ki so pooblaščeni za izvršitev kazenske sankcije v obliki globe, pa tudi druge sodne odločbe.

Za izvajanje dodeljenih pooblastil imajo sodni izvršitelji pravno podlago za uporabo fizične sile, na primer za zagotovitev zapora v sodni dvorani.

Kazenski sistem kot eden izmed elementov pravičnosti

Kazenski sistem zastopa osrednji urad, katerega glavna naloga je usklajevanje in razvoj državne politike na področju izvrševanja in prestajanja kazni. Poleg upravnega organa obstaja veliko število institucij, ki so neposredno odgovorne za kazenske sankcije, pa tudi druge kazenske ukrepe. Centralni aparat je predstavljen v obliki ločene agencije, imenovane zvezna kazenska služba, ki ima tudi določeno hierarhično strukturo.

Dejavnost MIS je sestavljena iz naslednjih področij:

1. Izvrševanje kazni, ki niso povezane z odvzemom prostosti. Kot pravilo, je glavna vloga namenjena strukturnih enot, ki so jih kazenskimi pregledih, ki vodijo računovodstvo, nadzor nad odpravo oseb, obsojenih na prisilno delo, korektivnega dela, omejevanja svobode in tako naprej zastopa.
2. Izvrševanje kazenskih sankcij v zvezi z izolacijo iz družbe, organizacija dejavnosti ustanov za izvrševanje in prestajanje kazni v obliki odvzema prostosti pred sodiščem popravna ustanova.
3. Izvršitev preventivnega ukrepa na podlagi sodnega naloga v obliki pridržanja z organiziranjem delovanja pritvorskih centrov, pa tudi s številnimi drugimi pooblastili.
4. Izvedbo uradnikov MIS spremstvo zapornikov, obsojenih na odvzem prostosti.
5. Resocializacija obsojencev in njihova vrnitev v družbo po prestajanju kazenske sankcije.

Pomembno je omeniti, da zgornji seznam dejavnosti ni dokončen, saj je kazenski sistem predstavlja razpršeno panoge organizacije različnih vrst, vključno z znanstveno-raziskovalnih inštitutov FSIN, univerze, regulatornih organov, in tako naprej.