Dvojno državljanstvo v Ukrajini. Novi zakoni Ukrajine

Državljanstvo igra pomembno vlogo v življenju posameznika. Ne sodi le v določeno državo, temveč v stabilno razmerje, ki je sestavljeno iz pravic in odgovornosti. Ali je možno dvojno državljanstvo v Ukrajini? Odgovori na to in nekatera druga vprašanja boste našli v članku.

Protislovja

Takoj je treba opozoriti, da je dvojno državljanstvo v Ukrajini dolgo časa problem za mnoge ljudi. Razlog za to je zelo preprost - nepopolnost ukrajinskega zakonodajnega okvira. Do sedaj je veliko protislovnih in pogosto tudi neobvladljivih trenutkov, zaradi česar je pridobitev dvojnega državljanstva v ukrajinski državi še vedno velika težava.

Torej, kakšne so protislovja? Skratka, ukrajinski organi menijo, da je dvojno državljanstvo nezakonito in nesprejemljivo. To je res čuden pristop. Zdelo se je, da je večina naprednih držav sveta precej zvesta nakupu svoje druge, tretje ali desete potne liste. Ukrajina, po zakonu pa prepoveduje možnost pridobitve tujega državljanstva kot dodatnega.

Zakonodaja Ukrajine

Naslednji normativni akti dokazujejo odsotnost priložnosti za pridobitev drugega državljanstva:

• Ustava Ukrajine, in sicer njegov četrti člen;
• 2. člen Zakona o državljanstvu;
• 19. člen zakona "o državljanstvu", ki ureja izgubo članstva v Ukrajini v primeru polnega prebivališča in dela v drugi državi.

Obenem pa omenjeni zakon določa, da pridobitev potnega lista tuje države ni razlog za odvzem državljana državljanstva (kar pomeni veliko pravic in obveznosti). Težko je razumeti, kako se pripadnost razlikuje od državljanstva, in zakaj izguba enega ne pomeni izgube drugega. Najverjetneje lahko ukrajinski organi odvzamejo potni list.

Zelo pomembno je povedati samo eno: vsi obstoječi sistem v Ukrajini zahteva resno izboljšanje. Prepoved dvojnega državljanstva v Ukrajini je treba ukiniti ali vsaj nekoliko poenostaviti. Zato je treba posvetiti pozornost postopku za naložitev glob in kazni za prikrivanje dejstva pridobitve tujega potnega lista.

Problem na meji z Rusijo

Dvojno državljanstvo v Ukrajini, čeprav je prepovedano, v nekaterih primerih pa urejajo posebni sporazumi. Trenutno sta samo dva takšna sporazuma: s Tadžikistanom in Turkmenistanom. Otroci, rojeni v družini z dvojnim državljanstvom, imajo polnopravne pravice do ukrajinskega državljanstva. Tukaj lahko sklepamo: kaznovanje dvojnega državljanstva v Ukrajini sledi le, če je neskladen. Dovoljenje ustreznih organov bo pomagalo doseči predhodno dogovorjene sporazume.

Trenutno imajo Ukrajinci številne razloge, zaradi katerih želijo pridobiti ruski potni list. To so gospodarske težave, nizke plače in težave pri zaposlovanju. Kljub dejstvu, da je dvojno državljanstvo v Ukrajini prepovedano, veliko ljudi še vedno poskuša najti vrzeli v zakonu in prevladati sedanji vladi. Katere možnosti je treba poudariti tukaj?

Rusija in Ukrajina: kako se rešiti v dveh državah hkrati?

Nikomur ni skrivnost, da veliko število ukrajinskih državljanov pogosto v Rusko federacijo gredo na delo. Poleg tega je to mogoče storiti pravno: dovolj je le formalizirati pogodbo o zaposlitvi s partnerjem iz druge države, pridobiti patent, dovoljenje za prebivanje in nekaj drugih dokumentov. Vendar pa ne bo delovala dlje časa: največje obdobje je praviloma 90 dni. V nasprotnem primeru bodo ukrajinski organi preprosto vzeli potni list.

Druga možnost je še bolj radikalna. Gre za pridobitev stalnega prebivališča v Rusiji. Vendar pa bodo takšne dejavnosti vodile, kot je znano, ne najboljše posledice: ukrajinski bo izgubil svoj notranji potni list in se kaznoval za dostojno količino.

Pridobivanje ukrajinskega državljanstva

Nekateri državljani imajo lahko težko vprašanje: ali je mogoče obnoviti svoje ukrajinsko državljanstvo ob ruskem državljanstvu? Sistem, moram reči, ni enostavno. Stvar je v tem, da Rusija in Ukrajina med seboj niso sklenili ustreznega mednarodnega sporazuma. Zato, da bi postal državljan Ukrajine, ki je rojen v Ruski federaciji, bo prišel le iz zavrnitve ruskega potnega lista. Enako velja za obratno situacijo.

Plus, leta 2017 so ukrajinske oblasti resno začele govoriti o uvedbi vizumskega režima z Rusijo. Če se sprejme ustrezna odločitev, je mogoče, da bo čez mejo izdal potni list. Seveda bo to dodatno otežilo razmere.

Pridobivanje dvojnega državljanstva s strani Rusov

Ruska zakonodaja predvideva možnost pridobitve dvojnega državljanstva. Toda ukrajinski zakoni so odkrito v nasprotju z ruskimi zakoni. Glavna težava pri oblikovanju potnega lista sosednje države bo ohranitev ruskega potnega lista. Najverjetneje bodo ukrajinski organi zahtevali, da jo opustijo.

V ukrajinski državi je poenostavljena shema za pridobitev državljanstva za določene kategorije oseb. Torej, če ruski vloži rodila v ukrajinskem ozemlju, je v sosednji državi bližnjih sorodnikov ali za dolgo časa živel v ZSSR, se mora obrniti na ukrajinski veleposlaništvo ali neposredno na FMS ukrajinski. V teh primerih bo ruski državljan zagotovo pomagal pripraviti vse potrebne dokumente.

In vendar, ali je mogoče v Ukrajini imeti dvojno državljanstvo? Resnično ni nobene delovne poti za oblikovanje drugega potnega lista? Ena možnost je še vedno na voljo, kar pogosto uporabljajo tudi sami Ukrajinci. Edino vprašanje je, kako dolgo bo takšna metoda delovala.

Glavni način pridobitve dvojnega državljanstva

Ukrajinski mora pripraviti vso potrebno dokumentacijo za predstavitev lokalnemu uradu za upravljanje migracij (FMS). Uprava daje tudi izpolnjeno pisno prošnjo za odstop od državljanstva Ukrajine. Prijavo je treba izpolniti pri notarju in ga razdeliti na več izvodov. Potem se pisni zahtevek pošlje konzulatu. Mnogi od tovrstnih ukrepov se zdijo malce strašni, vendar se jih ni treba bati. Postopek odrekanja državljanstva je drugačen.

Potem sledi prejem stalnega prebivališča na ozemlju Ruske federacije. Notranji Ukrajinski potni list se preda, na rokah je samo potni list s potrebno opombo. FMS nima pravice ukiniti ukrajinskega potnega lista. Zato ostanejo na ozemlju Ukrajine vse iste pravice in dolžnosti za državljane. Oseba je samo prikrajšana za potni list. V Rusiji ima ukrajinsko polno državljanstvo.

Ali se lahko ta metoda šteje za legitimno? In ja, in ne. To je bolj pravna vrzel z velikim številom tveganj. Kateri? O tem bomo razpravljali pozneje.

O odgovornosti

Pogosto se prosilci za rusko državljanstvo lahko močno kaznujejo zaradi želje po pridobitvi dvojnega državljanstva v Ukrajini. Odgovornost se lahko izrazi v različnih oblikah. Na srečo se ukrajinski organi še ne morejo pohvaliti z uradnim dokumentom, ki strogo ureja kazni za pridobitev drugega potnega lista. In vendar lahko sodišča storijo naslednje:

• odvzeti potni list;
• kaznovani (in znesek globe je lahko zelo, zelo dostojno);
• bistveno omejiti pravice.

Ločeno je treba poudariti vprašanje sklenitve zakonskih zvez. Zakonec ali zakonec z ukrajinskim državljanstvom lahko vzame rusko državljanstvo. Odvzem prvega državljanstva bo nezakonit. Kaj to pomeni? To je zelo preprosto: zakon je edini zakonski način za hkrati obdržanje državljanstva.

Ali bo ukrajinska zakonodaja spremenjena?

Ali bo zakon o dvojnem državljanstvu v Ukrajini kmalu sprejet? Vprašanje je zelo težavno. Po eni strani se poslanci Verkhovne Rade redno dotikajo te teme. In tega ne morete reči brez uspeha. Torej, leta 2017 je Ukrajina lahko dosegla brezvizumski režim z državami Evrope. Ni izključeno, da bo v naslednjih nekaj letih izdan nov zakon, ki bo določal možnost pridobitve dodatnega državljanstva. Edino vprašanje je, kakšno mesto v tem zakonu bo zasedla Ruska federacija. Po eni strani je to država, ki jo najbolj želijo številni ukrajinski državljani. Po drugi strani pa lahko napete odnose med Rusko federacijo in Ukrajino postanejo možna ovira za zakon o dvojnem državljanstvu. Preprosto rečeno, če lahko Ukrajinci izdajo dodatno državljanstvo, je v Rusiji malo verjetno.