NEP je nova ekonomska politika v državi. Razlogi za uvajanje in bistvo NEP

Obdobje od leta 1917 do 1921 je za Rusijo zares težek čas. Revolucija in državljanska vojna sta močno prizadela gospodarsko blaginjo. Po koncu motečih dogodkov je bilo treba državo reformirati, saj so bile vojaške novosti v mirnem času nemočne.

Zgodovinsko ozadje razglasitve

NEP ali novega ekonomska politika, je bila potreba časa. Kriza "vojni komunizem", sprejeta med državljansko vojno, je bila nesprejemljiva za razvoj države v mirovnem obdobju. Presežna proračunska sredstva so bila za običajne ljudi neznosna breme, nacionalizacija podjetij in popolna centralizacija upravljanja pa sta ga preprečila. Uvedba NEP je odgovor na splošno nezadovoljstvo z "vojaškim komunizmom".

Razmere v državi pred uvedbo NEP

Do konca državljanske vojne je bila država uničena v vseh pogledih. Nekdanji ruski imperij je izgubil Poljsko, Latvijo, Estonijo, del Ukrajine in Belorusije na Finskem. Zadržal območje rudarstva - Donbass, naftne regije, Sibirija. Industrijska proizvodnja se je zmanjšala, v kmetijstvu pa je prišlo do znakov resne krize. Poleg tega presežek jezni kmetje zavrnil predajo kruh, položaj zaostril. Vstaji so sprejeli Don, Ukrajino, Kuban in Sibirijo. Val nezadovoljstva je bil prenesen v vojsko. Leta 1920 je bilo postavljeno vprašanje o ukinitvi presežka. To so bili prvi poskusi uvedbe NEP. Razlogi: kriza stanje gospodarstva, uničenje industrije in kmetijski sektor, bremena iz presežka, ki je padel na ramenih navadnih ljudi, okvar zunanje politike, valutne nestabilnosti.

Razglasitev nove poti v gospodarstvu

Transformacija se je začela leta 1921, ko je deseti kongres RCP (B.) sprejel resolucijo o prehodu na davek v naravi. Na začetku je bil NEP načrtovan kot začasni dogodek. Reforme so se vlekle že več let. Bistvo NEP je izvajanje sprememb v industriji, kmetijstvu in finančnem sektorju, kar bo omogočilo socialna napetost. Naloge avtorjev osnutkov gospodarskih reform so zadevale politične, gospodarske, socialne in zunanjepolitične sfere.

Menijo, da je bila svoboda trgovine prva inovacija, vendar ni tako. Sprva se je za organe štelo za nevarno. Bolheviki niso takoj prišli do ideje o podjetništvu. Obdobje NEP je čas inovacij, ki je bil poskus združitve socialistične moči z elementi tržnega gospodarstva.

Industrijske reforme

Prva inovacija je bila ustvarjanje zaupanja. So bila združenja homogenih podjetij, ki so imela določeno svobodo delovanja, finančno neodvisnost. Uvod NEP - začetek popolne reforme industrije. Nova združenja - zaupanja - se lahko sami odločijo, kaj naj proizvedejo, od česa in komu bi bilo treba prodati. Obseg dejavnosti je bil širok: nakup sredstev in proizvodnja po državnem redu. Skladi so ustvarili rezervni kapital, ki naj bi pokrival izgube.

NEP je politika, ki je zagotovila oblikovanje sindikatov. Ta združenja so bila sestavljena iz več skladov. Sindikati so bili vključeni v zunanjo trgovino, posojanje, prodajo končnih izdelkov in dobavo surovin. Do konca obdobja NEP je bila večina skladov v takšnih združenjih.

Za organizacijo trgovine na debelo so sejmi, borzne izmenjave. Polnopravni trg je začel delovati, kjer so bile kupljene surovine in končne izdelke. Prvotni NEP je bil prvotni prognostik tržnih odnosov v ZSSR, razloge za katere so bili skriti pri deorganizaciji gospodarstva.

Eden od glavnih dosežkov tega obdobja je bil vrnitev denarnih plač. NEP je čas preklica delovne sile, stopnja brezposelnosti se je zmanjšala. V obdobju nove ekonomske politike se je zasebni sektor v industriji razvijal aktivno. Tipičen je proces denacionalizacije nekaterih podjetij. Posamezniki imajo pravico odpreti industrijske tovarne in rastline.

Koncesija je postala priljubljena - oblika najemnine, ko so najemniki tuje fizične ali pravne osebe. Del tuje naložbe je bil še posebej visok v metalurgiji in tekstilni industriji.

Inovacije v kmetijstvu

NEP je politika, ki je prizadela vse sektorje gospodarstva, vključno z agrarnim sektorjem. Celovita ocena posledic inovacij je pozitivna. Leta 1922 je bil Land Code odobren. Novi zakon je prepovedal zasebno lastništvo zemljišč, dovoljeno je bilo le uporabo najemnin.

Politika NEP v kmetijstvu je vplivala na družbeno in lastninsko strukturo vaščanov. Za premožne kmete ni bilo donosno, da bi razvili svojo kmetijo in plačali tudi višji davek. Revni so imeli priložnost izboljšati svoj finančni položaj. Tako so siromašni in bogati postali manj - tam so bili "srednji kmetje".

Mnogi kmetje so povečali svoje zemljiške parcele, motivacija za delo se je povečala. Poleg tega je bilo na prebivalcih vasi postavljeno breme davkov. Državna poraba je bila ogromna - za vojsko, industrijo, o gospodarskem okrevanju po državljanski vojni. Davki bogatih kmetov niso pomagali dvigniti stopnje razvoja, zato smo morali uporabiti nove načine za izpolnjevanje zakladnice. Torej, obstaja praksa odkupa žita od kmetov po nizkih cenah - to je povzročilo krizo in pojav koncepta "cenovnih škarij". Kulminacija gospodarske depresije - 1923. Leta 1924-25 je bila kriza znova ponovljena - njeno bistvo je bilo znatno zmanjšanje kazalcev količine žetve.

NEP je čas sprememb na področju kmetijstva. Niso vsi privedli do pozitivnih rezultatov, vendar so se pojavile značilnosti tržnega gospodarstva. Do konca obdobja NEP so se krizni pojavi le še povečevali.

Finančna sfera

Za izvajanje reform so bile potrebne spremembe na področju monetarnega obtoka. Glavna naloga NEP je stabilizirati finančno sfero in normalizirati devizne odnose z drugimi državami.

Prvi korak reformatorjev je bila poimenovanje monetarne enote. Valuta je bila rezervirana z zlatom. Nastala emisija je bila uporabljena za kritje proračunski primanjkljaj. Finančne spremembe v državi so utrpele predvsem kmetje in proletariat. Razširjena je bila praksa državnih posojil, povečanje davka na razkošje in znižanje osnovnih potreb.

Na začetku NEP so bile reforme na finančnem področju uspešne. To nam je omogočilo, da smo izvedli drugo fazo reform leta 1924. Odločeno je bilo, da uvedemo trdno valuto. V obtoku so imeli zakladnice, červontsy pa se uporabljajo za mednarodna plačila. Priljubljen je postal posojilo, preko katerega je potekala večina transakcij za nakup in prodajo. Na ozemlju ZSSR je bilo odprtih več velikih bančnih struktur, ki so delale z industrijskimi podjetji. Na lokalni ravni so finančne podpore zagotavljale občinske banke. Postopoma se je finančni sistem razširil. Obstajale so banke, ki so delale s kmetijskimi institucijami, tujimi gospodarskimi strukturami.

Politični razvoj države NEP

Gospodarske reforme je spremljalo politični boj znotraj države. Avtorske tendence so v državi rasle. Obdobje vladavine Vladimirja Lenina se lahko imenuje "kolektivna diktatura". Moč je bila koncentrirana v rokah Lenina in Trotskega, a konec leta 1922 se je situacija spremenila. Nastali so nasprotniki Trockija kult osebnosti Lenin in leninizem sta postali smer filozofske misli.

Boj v sami komunistični partiji se je poslabšal. V organizaciji ni bilo enotnosti. Nastala je opozicija, ki se zavzema za krepitev moči sindikatov delavcev. S tem je nastala resolucija, ki je razglasila enotnost stranke in zavezujoče izpolnjevanje odločitev večine s strani vseh njegovih članov. Skoraj povsod stranke so zasedle iste osebe kot zaposleni v državnih strukturah. V vladnih krogih je postal prestižni cilj. Stranka se je nenehno širila, tako da so sčasoma začeli izvajati "čiščenje", namenjeno "laganju" komunistov.

Krizno obdobje je trajalo smrt Lenina. Konflikt med starimi in mladimi člani stranke se je okrepil. Organizacija se je postopoma razkolila - vrhu je prejelo več privilegijev, ki so prejele ime "nomenklatura".

Tudi v zadnjih letih Leninovega življenja so njegovi »dediči« začeli deliti moč. Vodstvo je poskušalo izriniti vodje starega vzorca. Najprej, Trocki. Borili so se z različnimi metodami, vendar so bili pogosteje obtoženi različnih "grehov". Med njimi - deviationism, menshevism.

Zaključek reform

Pozitivne značilnosti NEP, ki se kažejo v začetni fazi reform, so postopoma izbrisali zaradi neuspešnih in neusklajenih ravnanj vodstva stranke. Glavni problem je konflikt med avtoritarnim komunističnim sistemom in poskusi uvedbe tržnega modela gospodarstva. To sta bila dva pola, ki se niso hranila, ampak sta se uničili.

Nova ekonomska politika - NEP - se je postopoma zmanjševala od leta 1924 do 1925. Funkcije trga so nadomestile centralizirani sistem upravljanja. Na koncu je prevladalo načrtovanje in vladno vodstvo.

Dejansko je bil NEP dokončan leta 1928, ko so bili razglašeni prvi petletni načrt in tečaj kolektivizacije. Od takrat je nova ekonomska politika prenehala obstajati. Uradno je bil NEP preklican šele po treh letih - leta 1931. Potem je bila izdana prepoved zasebnega trgovanja.

Rezultati

NEP je politika, ki je pomagala obnoviti uničeno gospodarstvo. Težava je bila pomanjkanje kvalificiranih strokovnjakov - to pomanjkanje ni omogočilo izgradnje učinkovitega upravljanja države.

V industriji je bilo mogoče doseči visoke kazalnike, hkrati pa so bile težave na področju kmetijstva. Zadostno pozornost in financiranje ji je dala. Sistem je bil nerazumen, zato je v gospodarstvu prišlo do močnega neravnovesja. Pozitivna značilnost je stabilizacija valute.