Koncept in vrste finančnih in pravnih norm, strukture, značilnosti

V tem članku bomo preučili koncept in vrste finančnih in pravnih norm. Norma je pravilo ravnanja, ki ga določi država, kar je zagotovljeno tudi s prisilnimi ukrepi. Vsaka od teh norm je strogo opredeljena v finančnih odnosih z javnostjo, ki se pojavljajo v procesu državnih in občinskih finančnih dejavnosti, saj vsako pravilo določa pravne obveznosti in pravice vpletenih. Vse to je klasificirano in zakonsko potrjeno ter navajata koncept in vrste finančnih in pravnih norm.

O konceptu

Finančno pravo je del splošnega prava in njegovi primarni začetni elementi so norme finančnih odnosov z javnostmi, ki imajo vse skupne značilnosti pravne norme, vendar imajo določene značilnosti, ki so značilne za to posebno pravno področje. Kot je bilo že omenjeno, je država s strogo določenimi zakonskimi dolžnostmi in pravicami vzpostavila in ščitila pravila ravnanja tistih, ki sodelujejo v odnosih z javnostmi. To je koncept, vrste finančnih in pravnih norm izhajajo iz tega in ustrezajo.

Značilnost takega pravila je, da ureja odnose, ki nujno nastanejo, ko se ukvarjajo s finančnimi sredstvi v procesu načrtovanja struktur, distribucijo in uporabo bodisi lokalno vlado ali stanja pri izvajanju svojih načrtov. Koncept in vrste finančnih in pravnih norm se bistveno razlikujejo od splošnih pravnih. Prvič, drugačno vsebino, in drugič - jih predpisuje niz, v tretjem - še en ukrep, odgovornosti, če kršijo predpisana pravila v četrtem - drugi načini pravnega varstva udeležencev v teh odnosih.

Za pravila ravnanja v okviru odnosov z javnostmi, ki je vsebina norm finančnih odnosov, označen z zagotavljanjem vseh udeležencev posebnih zakonskih pravic in jih postavi posebne zakonske dolžnosti za njihovo izvajanje, če sistematično izobraževanje in pravilno uporabo vseh centraliziranih in decentraliziranih (denarnih sredstev) v državni lasti in v lasti lokalne samouprave, v skladu z nalogami, ki so takrat ustrezne in izvirajo iz socialne politike lan-gospodarski razvoj države.

Splošna vsebina finančnih in pravnih norm - koncept, vrste, struktura - gotovo mora imeti drugačen konkreten izraz, saj so finančni odnosi različni, v finančnem sistemu pa veliko povezav. Obstajajo ločena pravila za pobiranje davkov, za vsa druga plačila, obvezna za podjetja in posameznike, za zbiranje proračunskih sredstev in njihova poraba, za ustvarjanje kreditnih virov in njihova razdelitev, za zavarovalnice in tako naprej. Te posebnosti razlikujejo značilnosti finančnih in pravnih norm.

Značilnosti

Vsebuje finančnih in pravnih norm - pojem, vrste, struktura - zaradi njihovega obveznim (obvezno) narave, saj vsebujejo kategorično zahteve, ki jih ni dovoljeno poljubno spreminjati, so najbolj natančno določiti obseg pravic in narekujejo številne odgovornosti za vse, ki sodelujejo pri finančnih poslih .

Pravice in dolžnosti morajo zagotavljati interese ne samo občinske vlade in države, ampak tudi vse vpletene, vključno z državljani in podjetji (ne glede na obliko lastništva). Primeri finančnih in pravnih norm je mogoče najti povsod: podjetja in državljani morajo pred iztekom rokov plačati davke v lokalni ali državni proračun, morajo predložiti poročila in številne druge dokumente za spremljanje pristojnim organom.

Država in plačniki

Veliko ukrepov se izvaja na enak način, da se zagotovi akumulacija sredstev, ki so na voljo lokalni vladi ali državi po odobrenih načrtih. Po drugi strani pa državni organi z namenom upoštevanja pravic plačnikov vrnejo presežek izterjanih plačil.

Pojem finančnih in pravnih norm vključuje obvezen fiksni postopek za oblikovanje proračuna, uporabo proračunskih in izvenproračunskih skladov z jasno opredelitvijo odgovornosti in pravic posameznih sodelujočih v tej dejavnosti.

Dajatve in pravice

Imam pravne obveznosti in pravice, obstajajo tudi nekatere posebnosti, ki jih določi finančna in pravna norma: koncept, vrste in vsebina v njej so v celoti povezani z udeleženci, katerih pristojnosti so opredeljene z listinami, predpisi in zakoni. To so različne institucije, organizacije, podjetja, lokalna samouprava, državni organi - za vse so natančno opredeljena pravila ravnanja v finančnih odnosih. In zelo pogosto naloge se združujejo s pravicami in postanejo enotna moč.

Na primer, norme, ki določajo dolžnosti in pravice na področju financ lokalne in državne oblasti. Proračunska sredstva je treba uporabljati za socialne in gospodarske programe le za določeno ozemlje, to je pravica in dolžnost. Vendar pa finančne in pravne norme - koncept, znaki, njihove vrste - vsebujejo obvezne in ločene odgovornosti in pravice. Prvič, to velja za podjetja, podjetnike, državljane, ki temeljijo na pravici do premoženja, ki jo varuje Ustava, in pravice do proste uporabe premoženja, če gospodarska dejavnost ni zakonsko prepovedana.

Vrste finančnih in pravnih norm

Vloga norm v finančnih odnosih in njihove značilnosti je najbolje razjasniti s klasifikacijo, ki se izvaja iz določenih razlogov. Prvi je metoda vpliva. Glede na to, kako so vpleteni udeleženci v finančnih odnosih, glede narave njihovih zakonskih dolžnosti in pravic, so pravni normi razdeljeni na tri vrste: pooblastitev, prepoved in zavezujočost. Slednje zahtevajo od podjetij, državljanov, vseh organov in drugih, ki so vključeni v finančne odnose, da izvajajo določene ukrepe in določijo svoje dolžnosti.

Na primer, davčni organi morajo vnaprej obvestiti davkoplačevalce o datumih in zneskih plačil, za državljane in podjetja pa je treba nemudoma opraviti plačila. Lokalna samouprava in organi v sestavi Ruske federacije so dolžni uporabljati subvencije iz višjega proračuna samo za predvideni namen. V bistvu je sam koncept, značilnosti, vrste finančnih in pravnih norm zavezujočega značaja, pri čemer normo uporabljajo samo imperialni predpisi.

Prepovedne norme

Določa obveznost, da vsi udeleženci finančnih odnosov ne izvajajo določenih dejanj, ki so prepovedana. Na primer, ne more poslabšati položaj davčnih zavezancev, s povratnim zakonodajo, ki je v regijah Rusije, kot tudi lokalni samoupravi ni dovoljeno, da uvede davke, ki niso predvidene z zveznim zakonom.

Prepovedano je uvesti bankovce na celotnem ozemlju Ruske federacije, izdati denar nadomestkov. Na celotnem ozemlju Ruske federacije mora biti aktiven le rubelj. Banka Rusije (centralna banka) nima pravice dajati posojil vladi, da bi financirala proračunski primanjkljaj (izjeme so samo primeri, ki jih določa zakon).

Značilnosti

Upoštevati je treba relativno majhno število prepovedanih vrst finančnih in pravnih norm. Značilnosti koncepta pojasnjuje dejstvo, da finančne odnose urejajo predvsem zavezujoče norme. Ker strogo opredeljeni ukrepi pogosto ne morejo vključevati nobenih improvizacij, se ne smejo določiti posebne prepovedi.

To se naredi za okrepitev jamstev spoštovanja pravic vseh, ki so vključeni v finančne odnose, in tudi poudarjanje posebnega pomena finančne discipline. Prepovedne norme jasno opisujejo meje dovoljenega. To se na primer nanaša na opredelitev in postopek dodeljevanja davčnih ugodnosti, ki se vedno dodeljujejo posamezno.

Odobritev standardov

Takšni normativi dajejo udeležencem finančnih odnosov pravico do samostojnih dejanj, vendar pa za njihovo nadaljevanje vedno obstajajo določene omejitve in strogo določene meje. Krepitev finančnih in pravnih norm ima tudi nujne lastnosti. Podjetje lahko na primer samovoljno razpolaga z lastnim dobičkom, vendar šele po izpolnitvi vseh nalog za odbitke v proračun.

Drug primer: subjekti Ruske federacije, ki uvajajo regionalne davke, lahko samostojno rešujejo vrsto vprašanj, ki jih določa zakon: o časovnem plačilu, davčnih stopnjah, o davčnih spodbudah in podobnem. Namen uvajanja pooblastil pravnih norm finančnih odnosov je razvoj pobude v gospodarski dejavnosti pri reševanju regionalnih in nacionalnih nalog. Pri prehodu v tržne odnose so nastali pogoji, ko je postala potrebna neodvisnost, medtem ko so se gospodarske vzvode v ureditvi nacionalnega gospodarstva okrepile.

Norme materialnega in postopkovnega

Pravne norme finančnih odnosov, odvisno od vsebine, so procesne in materialne. Nedavne krepitev finančnega sistema, njegovo sestavo, količino in vrsto finančnih obveznosti državljanov in podjetij v zvezi z občinskih in državnih proračun obliki bančnih posojil, vse vrste stroškov, ki so vključeni v proračun in izven proračuna sredstev. Tudi materialne norme finančnega prava opredeljujejo veliko več glede monetarne (materialne) vsebine pravnih obveznosti in pravic vseh tistih, ki sodelujejo v finančnih odnosih.

Postopkovne (ali postopkovne) finančne in pravne norme določajo postopek za oblikovanje, razdelitev in uporabo prihodkov države in občin. Najpomembnejša stvar je spoštovanje postopkov, ki so predvideni za to dejavnost. Mnoge druge veje prava se ne koncentriramo na procesnih in materialnih pravil v enem prebivalstva, ta funkcija je več kot le finančnega prava (razen za del proračuna, ki so izolirane od materialnih pravil, ki urejajo potek proračunskega postopka).

Hipoteze, odločitve, sankcije

V skladu z logično strukturo je pravna norma finančnih odnosov sestavljena iz treh glavnih elementov. To je sankcija, razpolaganje, hipoteza. Vsak izmed njih odraža značilnosti tega področja prava. Hipoteza določa pogoje, pod katerimi pravna država deluje. Oblika je zapletena, s številnimi jasno oblikovanimi pogoji.

Disposition določa vsebino določenega pravila ravnanja, daje specifična navodila, v katerih je izražena vsebina dolžnosti in pravic tistih, ki sodelujejo v finančnih odnosih. Odstopanja od zahtev glede razpolaganja so nesprejemljiva. Sankcije so posledice kršitev pravne norme, ki določajo vrsto in mero pravne odgovornosti. Tako je država prisiljena upoštevati finančne in pravne norme.

Pravni odnosi

Finančni pravni odnos imenuje družbena razmerja, ki jih ureja finančnih pravil, so udeleženci opremljeni z zakonskimi obveznostmi in pravicami, ki izvajajo določbe iz pravil finančnega zakona, ki se nanaša na oblikovanje, distribucijo in uporabo občinskih in državnih prihodkov in denarnih sredstev.

Proces državne finančne dejavnosti vključuje tudi takšne odnose, v katerih ni zakonske ureditve, kadar država izvaja organizacijske, pripravljalne, informacijske in druge dejavnosti. Vendar lahko samo pravni odnosi izrazijo glavno vsebino teh dejavnosti, saj jim dajejo jasno organizacijo in namen. Zunaj pravnih razmerij ni mogoče izvesti nobene finančne dejavnosti.

Struktura finančnih dejavnosti

Finančni odnosi se najbolj razkrijejo pri klasifikaciji strukture finančnega sistema, odvisno od funkcij določene povezave, na njihovo pravno vsebino. Finančni odnosi, odvisno od strukture, so preprosti ali zapleteni. Za preprosto - samo ena pravica in samo ena dolžnost, in zapleteno - nekaj subjektivnih, povezanih med seboj pravice in več odgovornosti.

Enostavne finančne in pravne norme o konceptih, značilnostih, vrstah in strukturi so precej redke v vseh pravnih področjih. Na primer, vzpostavitev davkov je preprosto finančno razmerje. Prevladujejo zapleteno razmerje: interbudget, davek, pravna in EXB za proračunski postopek in vedno derivati ​​lahko izoliramo poleg glavnega finančnega razmerja. Glavni, ki ustvarjajo konstrukcijo, se na njem nahajajo derivati.