Mednarodni pravni režim Arktike in Antarktike

Naloga te publikacije je, da na kratko pregleda pravni režim Arktike in Antarktike. Ta območja se razlikujejo od drugih delov sveta zaradi njihove posebne geografske lege. Mednarodni pravni režim Arktike in Antarktike je tema, ki je pogosto ne pokriva. Ampak, nedvomno bo zanimivo za mnoge bralce.

Arktika se imenuje severna polarna regija našega sveta. Njegove meje z juga so omejene z geografskim vzporednikom severne širine 66⁰33, znane kot Severni arktični krog. To vključuje severna ozemlja celin - Amerike, Evrope in Azije. In seveda, večji del Arktike sestavljajo morsko območje oceana - Arktični ocean skupaj z otočnimi formacijami.

Mednarodno pravo o pravnem režimu Arktike

Taki prostori imajo drugačen pravni status in režim uporabe. Danes je katera koli od znanih (to je, odprtih) kopenskih oblik arktičnega ozemlja pod izključno suverenostjo ene od držav, ki ima dostop do Arktičnega oceana. To so ZDA, Kanada, Danska (Grenlandija), Norveška in Rusija.

Ločene zakonske akte glede razmejitve prostorske sfere in s tem pravnega režima Arktike so sprejeli le dve državi - ZSSR in Kanado. Ruska federacija, naslednica pristojnosti ZSSR v zvezi z njenim arktičnim prostorom, je še naprej objavljala številna dejanja, ki se nanašajo na pravni status danega prostora (njenih različnih delov) in na koncept pravnega režima Arktike. Ta dejanja vključujejo številne zvezne zakone, ki se nanašajo na državno mejo Ruske federacije, njene notranje morske vode, skupaj s sosednjo cono epikontinentalnega pasu in gospodarsko cono.

Prvi poskusi določitve pravnega režima Arktike in zakonodajne konsolidacije njihovih zahtevkov na prostor, ki meji na glavno državno ozemlje, je opravila Kanada. Treba je omeniti, da nobena od arktičnih držav ni uradno predložila zahtevkov za celoten sklop morskih in kopenskih območij omenjene regije. Vendar pa v praksi prava v zvezi z mednarodno pravno ureditev Arktike se ohranja dovolj dolgo pogled na razdelitev pristojnosti v teh državah na področju vsakega od območij, ki mejijo na svojih obalah arktičnih sektorjih, vrhovi, od katerih konvergirajo na severnem tečaju.

O polarnih sektorjih

Ta pristop, ki se imenuje "teorija sektorjev", v nacionalnih predpisih ali mednarodnih pogodbah ni dobil ustrezne uradne okrepitve. Podobni izrazi - "polarni sektor" ali "arktični sektor" se ne uporabljajo v nobenem uradnem mednarodnem pravnem dokumentu. Zakonodajni akti, ki so jih sprejeli ZSSR in Kanada na področju mednarodnega pravnega reda Arktike, se nanašajo na konsolidacijo pooblastil teh držav le na tiste kopenske formacije (celino in otok), ki se nahajajo v sosednjem območju. Tudi posebni pravni status, ki je bil dodeljen arhipelagu Svalbard (določitev priznanja suverenosti Norveške), določen z večstransko mednarodno pogodbo, ne vpliva na sosednja pomorska območja. Pri tem - glavne značilnosti pravnega režima Arktike.

Če govorimo o pravnem statusu območja Severnega morja kot celote, da temelji na načelih in norme splošnega mednarodnega prava, ki se nanaša na oceane, ki so zapisane v Ženevski konvenciji iz leta 1958 in Konvencije Združenih narodov (sprejeta leta 1982) o pomorskem pravu. V luči teh mednarodnih sporazumov o pravni režim pristojnosti arktičnega in suverenost vseh polarna držav ne razširijo na celotno območje vode vsak ustreza svojem sektorju in le del oceanskih vodah, ki mejijo na eno od zemljišč formacije v teh državah, in jih pranje.

Gre za notranje morske vode, epikontinentalna polica, ekskluzivna in sosednja ekonomska cona, teritorialno morje, območje mednarodnega morskega dna ali obstoječe ožine, ki se prekrivajo s teritorialnim morjem obalnih držav in se ne uporabljajo kot mednarodna pomorska sporočila.

O zgodovinskih vodah

Z določbami mednarodnega prava so cirkopolarne države opremljene s posebnimi pooblastili glede upravljanja različnih vrst uporabe morja (predvsem plovnih objektov). Na območju izključne ekonomske cone na območjih, ki so skoraj vedno prekrito z ledom, Konvencija o svoji 234-th člena konsolidiranih pravic obalnih držav iz leta 1982, naj sprejmejo ukrepe za zagotovitev, da je objavil svoje zakone, ne diskriminira na onesnaženje morja, ki ga plovila (njeno preprečevanje, zmanjševanje in nadzor ).

Razlog - v resni nevarnosti v težkih razmerah arktična klima resno grožnjo onesnaženja okoliškega prostora, ki povzroča nepopravljivo škodo naravnemu ravnovesju zaradi morebitnih pomorskih nesreč. Ta člen določa potrebo po obalne države da v objavljenih normativnih aktih upoštevajo ekološke interese vodnega okolja z uporabo najbolj zanesljivih razpoložljivih znanstvenih podatkov. Določitev meja vsakega takega območja v okviru sprejetega pravnega reda Arktike so države dolžne uskladiti svoja dejanja s pristojno mednarodno organizacijo - IMO (Mednarodna pomorska organizacija).

Konvencija iz leta 1982, ki daje vsaki obalni državi posebne pristojnosti na področjih gospodarske cone, poudarja možnost njihovega izvajanja (to je na primer inšpekcijski pregled organov obalne države tujih plovil). Izvajajo se izključno v interesu primera (člen 220, odstavek 5). Inšpekcijski organi morajo o vseh ukrepih, ki jih sprejmejo, uradno obvestiti državo, katere zastava opravlja pregledano plovilo.

O pravnem statusu morskih celinskih voda

Eden pomembnih sestavin pravnega statusa Arktike je pravni režim Severne morske poti. Kot veste, predstavlja nacionalno prometno sporočilo Rusije. Pravni status v zvezi s teritorialnim morjem in celinske vode Rusije, kot tudi njeno ekonomsko cono, primerjati s pravnim položajem norveške obalne linije. Podobno kot zadnja je postavljena

Severna morja izključno z nacionalnimi prizadevanji. Njegova oprema in razvoj sta zasluga Rusije. Njene vloge v gospodarskem življenju na dalečem severu države, kot je celotno domače gospodarstvo kot celota, ni mogoče preceniti.

V zvezi s tem je splošno priznano dejstvo, da se severno morsko pot na izključno uporabo uporablja ruska plovila in ne povzroča nobenih negativnih odzivov drugih obalnih držav. Privzeto se lahko šteje za tiho priznanje prednostne naloge naše države pri uporabi tega sporočila.

Še enkrat o Severni morski poti

Leta 1998 je bil sprejet Zvezni zakon »O izključni ekonomski coni Ruske federacije«. Ta pravni akt je napovedal ustanovitev vzdolž severne obale ozemlja naše države ekskluzivno območje z dolžino 200 kilometrov. Tu je bila zapisana pravica oblasti, da sprejmejo obvezne ukrepe, potrebne za boj proti morebitnemu onesnaževanju morskih plovil. Obravnavala je področja, katerih status je v skladu z določbami člena 234 Konvencije iz leta 1982.

Kadar poskusi prenosa ladij kršijo določbe te zakonodaje ali mednarodnih pravil, imajo organi pravico izvajati potrebna preveritvena dejanja - zahteve proizvoda, ki je predmet pregleda, ali (če je to potrebno) začetek postopka s pridržanjem vsiljivega plovila.

Primerjalne značilnosti pravnega režima Arktike in Antarktike

Odkritje Antarktika se je leta 1820 zgodilo ruskim navigatorjem. Poveljstvo ekspedicije so izvedli FF Bellingshausen in MP Lazarev. Naloga našega članka je preučiti razlike v pravnem režimu Arktike in Antarktike v mednarodnem pravu.

Kakšen je status južne polarne regije v teh dneh? Osnova za to - da postulati, ki jih Antarktičnega sporazuma sprejeti, podpisana, ki je bila leta 1959 (december 1), Washington konferenca v sodelovanju z ZSSR, ZDA, Velika Britanija, Norveška, Nova Zelandija, Avstralija, Belgija, Argentina, Zveze Južna Afrika, Čile, Francija in Japonska. Potreba za sklic takšne konference s sprejetjem in uveljavitvijo ustreznih mednarodnih sporazumov (začela veljati julija 1961), je bil zaradi zaostrenih spopad med terjatve do delov ozemlja držav in drugih držav zavrnili takšna dejanja enostransko.

Na konferenci v Washingtonu je bilo mogoče premagati ozemeljske probleme v zvezi s sodelujočimi državami. Kot rezultat pogajalskega procesa je bil sprejet člen IV Pogodbe, katerega besedilo je določilo sprejete sklepe in sklepe.

Na kaj si se lahko strinjal?

Udeleženci so se strinjali:

1. o nepriznanju suverenosti katere koli države v kateri koli regiji Antarktike ter o morebitnih zahtevkih katere koli države za odobritev ozemeljske suverenosti omenjenega prostora. Že tukaj lahko opazimo razlike v pravnem režimu Arktike in Antarktike.

2. Ker ni potrebe po številu držav pogodbenic, da se odrečejo zahtevki ozemeljske narave, ki jih je predhodno prijavil v prostor Antarktike.

3. Če katera koli določba pogodbe ne bi smela vplivati ​​na stališča nasprotnih strank glede priznanja ali nepriznavanja zahtevkov za suverenost na območju Antarktike.

Z drugimi besedami, določbe iz IV. Člena so potrdile stanje, ki je prevladovalo na Antarktiki v zvezi s predhodno zahtevanimi zahtevki ali pravicami do suverenosti, ne da bi jih dejansko prenesli. Prav tako so priznale pravico držav, da bodo v prihodnje vložile podobne zahtevke, ki ne bodo povzročile dejanskega izvajanja.

Tako se lahko ta sporazum šteje za Antarktiko, ki daje status ozemlja, ki ga lahko v neoviranem načinu uporablja katera koli država, vključno s tistimi, ki niso med udeleženci tega sporazuma. Takšen status nam omogoča, da Antarktiko obravnavamo kot mednarodno ozemlje, katerega pravni status je podoben stanju odprtega morja, zračnega prostora ali vesolja. To je glavna razlika med pravnim režimom Arktike in Antarktike.

Washingtonska konferenca je zajela pravico držav, da izvajajo osebno in teritorialno pristojnost, povezano z morebitnimi teritorialnimi zahtevki. Glavni rezultat vašingtonske konference je razvoj in kasnejša konsolidacija osnovnih načel prava v sporazumu o dejavnostih na tem področju:

1. Mirna uporaba antarktičnega območja. Razporeditev vojakov na Antarktiki je prepovedana, ne more služiti kot gledališče vojaških operacij ali kot podlaga za njihovo vodenje kjerkoli. Njeno ozemlje ni dovoljeno uporabljati kot odlagališče za uporabo orožja (tako konvencionalnega kot jedrskega).
2. Svoboda znanstvenega raziskovanja in mednarodnega sodelovanja je bila razglašena na prostoru Antarktike. Takšna določba velja za vsako državo, ki ima tako enake pravice z državami, ki so pogodbenice pogodbe.
3. Zagotavljanje okoljske varnosti v regiji. V tem delu je mogoče izslediti podobnost pravnega režima Arktike in Antarktike.

O ozemlju regije

Isti člen IV Antarktičnega sporazuma določa teritorialne meje svojega delovanja v odnosu do prostora, ki se nahaja južno od šestdeseti vzporednika južne zemljepisne širine. Zato je v regiji, določeni v Konvenciji, vse prostore - voda, otok, kontinentalni, ki je s severa omejen s to pogojno linijo - geografsko vzporedno 60 ° južne širine. Na določenem območju se pravice katere koli države izvajajo v skladu z določbami mednarodne mednarodne pogodbe o odprtem morju, ki je posebej določena.

Ta pomemben položaj daje še večjo podobnost pravnemu statusu Antarktike in statusu katerega koli ozemlja z mednarodnim režimom. V zvezi s tem, obale Antarktike z otoka formacijah nima svojih notranjih morskih voda, izključnih ekonomskih con in sosednji, teritorialno morje, ki bi nastale v primeru Antarktika pod suverenostjo ali jurisdikcijo določene države.

Pogodba o Antarktiki je ustvarila temelje, na katerih se v regiji gradijo nadaljnje mednarodne pravne ureditve. Njene določbe so bile razvite in dopolnjene s številnimi drugimi podobnimi večstranskimi sporazumi. Leta 1972 se je pojavil eden od prvih takih dokumentov - Konvencija o ohranjanju antarktičnih pečatov. Število njihovih vrst je bilo močno omejeno z določitvijo sprejemljive ravni ulova, omejevanjem proizvodnje po starosti, spolu in velikosti. Zlasti so bila območja opredeljena kot odprta in zaprta za lov, določeni so bili predpisi o uporabi različnih ribolovnih orodij. Pregledujemo aktivnosti za proizvodnjo tjulnjev na Antarktiki, ki je ena najpomembnejših sestavnih delov tega sistema zaščite.

O ohranjanju ekosistema

Leta 1980 je bila sprejeta konvencija o ohranjanju živih morskih virov Antarktike. Ta dokument je bil prvi med mednarodnimi pravnimi akti, ki temeljijo na ekosistemskem pristopu. Njeno bistvo je v razumevanju potrebe po zaščiti bioloških virov antarktičnih morij kompleksne narave. Kot ureditev Konvencije je bilo veliko vrst živih organizmov (to je vprašanje populacij mehkužcev, rib, ptic itd.),

Poleg tega konvencija ne velja le na območju južno od 60. vzporednika, ampak tudi na bolj razširjeno območje, v katerem se je mešanje izključno naravnih dejavnikov Antarktiki narave za tiste, ki so značilni za bolj severnih območjih.

Zahvaljujoč tej konvenciji je bila ustanovljena komisija za ohranitev živih morskih virov v antarktičnem območju. V svojih pristojnostih - izvajanje vseh nadzornih, organizacijskih, znanstvenih, aplikativnih in informacijskih funkcij. Vsi ukrepi, sprejeti za ohranitev ekosistema v regiji, so obvezni za izpolnjevanje obveznosti katere koli države, ki je članica komisije, najkasneje v 180 dneh od datuma obvestila.

O naravnih virih Antarktika

Vrstni red in pogoji za njihov razvoj urejajo določbe Konvencije o ureditvi razvoja mineralnih surovin regije, sprejete leta 1988. Njena glavna načela so nadaljevanje in podrobno opisovanje glavnega načela Pogodbe o Antarktiki - zagotavljanje varne ekologije v regiji. Pravna ureditev za razvoj katerega koli naravnega vira v prvi vrsti upošteva potrebo po varovanju okolja in preprečevanju škode za pravice in interese drugih uporabnikov antarktičnega prostora.

Izvajanje določb Konvencije je namenjeno posebej odobrenim organom - Komisiji in Svetovalnemu odboru z zadostnimi pooblastili za nadzor nad dejavnostmi držav operatorjev.

Začetek veljavnosti konvencije iz leta 1988 je bil odpovedan zaradi negativnega odnosa večine držav mednarodne skupnosti, ki so podpisali resolucijo o nezadostni oceni posebne ranljivosti ekološkega sistema v regiji. Zaradi tega so države članice Konvencije leta 1991 podpisale protokol v Madridu o postopku urejanja ukrepov za razvoj mineralnih surovin na območju Antarktike in varstvu okolja.

Med najpomembnejšimi določbami Protokola je treba omeniti prepoved, ki jo določa člen 7, v zvezi z vsemi dejavnostmi, ki se nanašajo na rudne vire, ki niso raziskave. Za 50 let je bilo zamrznjeno izvajanje kakršnih koli geoloških raziskav in izkoriščanja. Antarktika je dejansko prejel status mednarodne rezerve.