Nadzorovana dostava je tista, ki je v operativnem iskanju?

Organizacije pregona pogosto uporabljajo postopke, ki vključujejo uporabo nadzornih naročil in nadzorovane pošiljke, da bi razkrili kazniva dejanja, za katera so dokazi nezadostni, ali pa ne obstaja drug način za ugotavljanje resničnih organizatorjev nezakonitih dejanj. Od začetka do konca potekajo pod popolnim nadzorom policije ali posebnih služb.

V skladu z Dunajsko konvencijo

Dolgo časa takšen koncept kot nadzorovano dostavo v Ruski federaciji in pred tem v Sovjetski zvezi ni obstajal. V več pogledih je bila vključena na seznam dejavnosti uslužbencev organov pregona Ruske federacije zaradi Dunajske konvencije. Dokument je bil razvit z namenom, da se med posebnimi službami različnih držav reši enotna oblika sodelovanja za razkritje kaznivih dejanj, v katerih se lahko istočasno privabi več držav.

Vse se je začelo z zatiranjem trgovanja z drogami. Na Dunaju so se države članice Združenih narodov leta 1988 dogovorile, da bodo sodelovale v boju proti organiziranemu kriminalu in podpisale dokument, ki bi urejal medsebojno delovanje pravnih struktur različnih držav v boju proti nezakoniti trgovini s psihotropnimi snovmi, ki so prepovedane za prosto uporabo. Sčasoma se je podobno sodelovanje razširilo tudi na področje nezakonite trgovine z orožjem.

Kako izgleda

Da bi razumeli, s katerim algoritmom se izvaja operacija, je mogoče dati primer nadzorovane dostave s križanjem državne meje tega ali tega stanja. Recimo, da so posebne službe v državi prejele informacije, da bodo na ta dan ali nekateri ljudje poskušali prevažati prepovedani tovor preko carine. Seveda ga je mogoče takoj umakniti in pridržati prestopnike.

Včasih pa je pomembno, da se storilcem kaznujejo, organizatorji tihotapljenja pa dobijo potrebne dokaze o svojih kriminalnih dejavnostih. Prepoznati jih je mogoče, le sledenje nadaljnji poti blaga z vzpostavitvijo vseh akterjev operacije. V tem primeru bo veliko lažje najti organizatorje in v prihodnosti preprečiti njihove dejavnosti. Včasih je prepovedano blago na meji nezamenljivo mogoče zamenjati s popolnoma neškodljivim, tako da prevoznik tega ne ve. Toda to ni vedno mogoče. V vsakem primeru sledi nadzor z vključevanjem posebnih služb do prihoda blaga do cilja. Vendar pa ni vse tako preprosto. Za izvajanje operacije z nadzorovanim tihotapljenjem potrebujete sodno dovoljenje. In ga je mogoče pridobiti le z zagotovitvijo trdnih dokazov o potrebi po dogodku.

Brezplačno izvajanje

Danes se v operativnih dejavnostih iskanja nadzorovana dostava uporablja pri preiskovanju kaznivih dejanj, ki temeljijo na predmetih in snoveh, katerih uporaba ali uporaba zahteva posebno dovoljenje. Na primer, starinske stvari, zgodovinske in kulturne vrednote. V isti kategoriji lahko vključite podatke, ki predstavljajo državno skrivnost. Vse, kar lahko postane predmet nadzorovane dostave, je pogojno razdeljeno v dve podskupini.

Prva je sestavljena iz stvari in predmetov, za katere je obvezno licenciranje za dejavnosti z njihovo uporabo. To so nevarne strupene snovi, psihotropna zdravila, orožje, eksplozivi, plemenite kovine in kamni, vesoljska in vojaška strojna oprema in še veliko več. Sorodne kazniva dejanja redko izvajajo pravi organizatorji. Grobo delo pri prevozu predmetov ali njihovih elementov počiva z navadnimi izvajalci. Od njih do organizatorjev je dolga veriga posrednikov.

Pogojno odprt promet

Nekoliko krajši niz ljudi, vpletenih v kriminalno delovanje sostorilcev, ko gre za pogojno prepovedane predmete in snovi, ki niso dovoljeni za prosti promet. Spadajo v drugo podskupino. Lahko je oprema, ki se z majhno spremembo nato uporabi za skrivne laboratorije za proizvodnjo istih zdravil, strupenih ali psihotropnih snovi. Nadzorovano dostavo blaga, povezano z dejavnostmi kriminalnih združb, lahko identificira in odpravi žareče zlo.

Druga podskupina, poleg navedenih, vključuje tudi plemenite kovine, vrednostne papirje in denarne enote, pridobljene kot posledica nezakonitih dejanj, kot so kraje ali goljufije. Uničeni avtomobili, ukradeni predmeti, še posebej, če je vzpostavljeno celo omrežje za tovrstne zločine, lahko postanejo tudi predmeti za izvajanje nadzorovanih pošiljk. Pogosto organizatorji in izvrševalci takšnih zločinov niso samo v različnih regijah ene države, ampak tudi v različnih državah. Tu in Dunajska konvencija stopi v veljavo.

Usklajene naloge

V Ruski federaciji je bilo nadzorovano dostavo legalizirano leta 1993 z ustreznimi spremembami obstoječega carinskega zakonika. Zaposleni v oddelku imajo pravico izvajati in nadzirati uvoz snovi in ​​predmetov, ki so posebej zanimivi za kriminalne skupnosti več držav, v državo. Dokaj pogosto je bila Rusija v verigi takšnih kaznivih dejanj uporabljena le kot tranzitna cona. Tudi v tem primeru so naše posebne storitve nudile vso možno pomoč svojim kolegom iz drugih držav.

Pri operacijah s podobnimi lestvicami je potrebna jasna interakcija vseh udeležencev. Najmanjši podatki o nadzorovani dobavi s pristojnimi organi drugih držav se dogovorijo vnaprej, če je mogoče. Čim prej dosežemo dogovor med vodstvom posebnih služb, bodo začeli delovati bolj neposredni udeleženci pri nadzoru gibanja tovora. Glede na to, da je rezultat dejavnosti izkoreninjenje mednarodnega tihotapljenja, do katerega lahko sodeluje katera koli država, se lahko v večini primerov uskladijo skupni ukrepi.

Z dovoljenjem in z nadzorom

Po sprejetju novega stališča v dejavnostih carinske unije je bila operativno-iskalna dejavnost "Nadzorovana dostava" uvedena v organe pregona. V zakonu o RDD je bil vključen leta 1995 in pomeni, da lahko s poznavanjem pristojnih organov v državi omogoči tajni uvoz blaga, ki je v interesu tako kriminalne skupnosti kot tudi kazenskega pregona. Za prevoznike se vzpostavi nadzor za nadzor pretoka blaga do končnega cilja.

Poročilo o vseh operativnih dejanjih, ki se nanašajo na nadzorovano blago, mora nujno prinesti višje vodstvo. V tem primeru nobena pobuda ORM ni dovoljena. Neusklajene dejavnosti z operativnim sedežem za nadzorovano dostavo lahko vodijo do neuspeha celotne naloge in mednarodnega škandala. Zato vsak korak posebnih storitev zahteva ustrezno dovoljenje. V sedanjih razmerah vzpostavljene komunikacije prek celičnih operaterjev in vesoljskih satelitov ni težko dobiti.

V nujnih primerih

Še posebej opazen je razvoj sodobnih tehnologij, ko je potrebno hitro ukrepati. Zmeraj se kriminalci ne vedo predvidoma in pogosto morajo sprejeti odločitev, s poudarkom na razmerah. Toda v tem primeru je v 24 urah potrebno obvestilo višjega organa, ki opravlja postopek spreminjanja predhodno neusklajenih stopenj. In naslednji dan, da dobite uradno dovoljenje za ustrezno ukrepanje ali zaustavite vsa dejanja.

Nadzorovana dostava v ORD je predmet posebnega nadzora, zato o tem ne moremo pozabiti posebnih storitev. To je še posebej pomembno, če na mejnem prehodu tihotapljeno blago ni bilo skrivno zaseženo in zamenjano z zakonitim ali manj nevarnim. Takšnim ukrepom se je uporabilo v teh primerih, če prepovedani predmeti ali snov predstavljajo možnost zastrupitve ali eksplozije med prevozom. Pri vprašanjih zatiranja kaznivega dejanja je najprej treba upoštevati varnost in jo posredovati drugim.

Vsa razpoložljiva sredstva

Tihotapljenje lahko izvaja skoraj vse vrste možnega pretoka blaga. Vendar so tri najbolj razširjene. To je kurirska dostava, pošiljanje pošte in prevoz kontejnerjev. V prvem primeru se nadzorovano dostavo lahko izvede brez poznavanja neposrednega nosilca. Dobi mu paket ali kuverto ali izdelek, pakiran na kakršen koli drug način, ki ga je treba prenesti za nagrado. Nadzor nad kurirjem se vizualno izvaja z uporabo posebne opreme. Na ta način spremljamo tudi prevoz kontejnerjev.

Taktika nadzorovanja gibanja nadzorovanega tovora po pošti ima lastne posebnosti. Najprej se dotikajo pravic državljanov do tajnosti osebne korespondence, zato je treba odpreti poštne pošiljke, da bi bili prepričani o prepovedi pošiljanja, operativci morajo imeti ustrezno sodno dovoljenje. Obstajajo še druge tanke stvari. Na primer, pismo ali paket je mogoče poslati nepomembni osebi z isto zahtevo za prenos na tretjo povezavo verige. Zato je tako pomembno slediti prej razvitim fazam operacije in zabeležiti vse njihove ukrepe. Lahko je fotografski in video material, priča z inšpekcijskimi pregledi blaga. V nasprotnem primeru lahko tožena stranka upravičeno uveljavlja kršitev svojih ustavnih pravic.

Značilnosti notranje preiskave

Ni vedno prepovedano za odprto uporabo, stvari ali predmeti padejo v državo od zunaj. Na primer, veliko lažje je vzpostaviti kriminalne dejavnosti pri ugrabitvi dragih avtomobilov, krajo orožja, starin, izdelave ponarejenega denarja ali številnih drugih kaznivih dejanj v vaši državi. V svoji preiskavi se uporabljajo različne vrste ORM. Nadzorovano dostavo je ena izmed njih. Načelo je enako kot pri prehodu državne meje. Tovor je nameščen in za njim se izvaja vizualni nadzor.

Pod notranjim nadzorom takšne operacije se mora usklajevanje izvajati ne na državni ravni, temveč le pri organih pregona tistih regij, za katere se bo blago prevažalo ali se že giblje. Izjema je tovor posebej nadzorovane uporabe: orožje, tajne tehnologije, orožje za množično uničevanje in podobno. V tem primeru se operacija izvaja z vključevanjem operativnih organov osrednjega aparata Ministrstva za notranje zadeve ali kontraobaveščevalnih služb, ki jih načrtujejo in izvajajo od začetka do konca.

Nekdo drug posel

Popolnoma drugačen algoritem za delovanje ruskih posebnih storitev v mednarodni nadzorovani dobavi. Država, ki se je začela izvajati, se ukvarja z razvojem vseh faz operacije. Prvič, celotna veriga morebitnih interakcij je usklajena na ravni države. Šele takrat so povezani neposredni izvajalci. Te pa svoje razvojne ukrepe na kraju samem razvijejo tudi v okviru, ki so ga sprejeli višji organi.

V primeru mednarodne dostave se ne uvede kazenski postopek v drugi državi, kjer se operacija izvaja. Lokalno tožilstvo je treba obvestiti o vseh zapletenih dejanjih, načrtovanih v okviru te preiskave, da bi se izognili morebitnemu poseganju v zgodovino nekoga drugega. Seveda obstaja velika verjetnost, da bodo takojšnji nadzor nad tovorom izvajali policisti ali kontraobaveščeni podatki države, v kateri se operacija izvaja. Toda v tem primeru bodo njegovi pobudniki nadzirali tako blago kot tudi svoje kolege.

Tranzitni tokovi

Podobne dejavnosti posebnih storitev se upoštevajo tudi pri prenosu nadzorovanega tovora skozi to ali tisto državo v tranzitu. Včasih je mogoče vnaprej ugotoviti, da blago, ki je predmet tihotapljenja, ne bo prečkalo ene meje. Včasih je taka možnost vzpostavljena samo med samim postopkom. V tem primeru je nadzorovano dostavo tudi stvar države, ki je sprožila preiskavo. Veriga usklajevanja skupnih ukrepov vključuje Ministrstvo za notranje zadeve, carinske in mejne oblasti, zvezno varnostno službo. Zločini, ugotovljeni med skupno preiskavo, lahko služijo kot izhodišče za notranje zatiranje določenih dejanj in uvedbo kazenskih zadev. Ampak s tranzitno nadzorovano dostavo v svojem odnosu lokalni organi nimajo pravice, da odprejo svojo lastno proizvodnjo.

S kršenjem ustavnih pravic

Ne glede na dober namen pri organizaciji nadzorovane dostave njeno ravnanje krši zakonite pravice državljanov. Ustavne garancije za tajnost korespondence so že omenjene. Poleg tega so pri preiskavi primera pogosto vključeni ljudje, ki nimajo nobene zveze s kriminalom, pod natančnim nadzorom posebnih služb. Lahko so precej zakoniti uslužbenci carinskih služb, skozi katere poteka blago, vozniki prevoza, kjer se tihotapljenje prevaža. To vključuje tudi dobre zaposlene v drugih institucijah, povezanih z nadzorovanim izdelkom. Sledi jim nadzor, poslušajo se njihovi telefonski pogovori.

V skladu z Ustavo morajo državljani obvestiti o ukrepih operativnega iskanja proti njim, kar kaže na kršitev določenega člena Kazenskega zakonika. Ne glede na vrsto nadzorovane dostave: notranje ali zunanje, morajo biti vsi ukrepi proti državljanom, ki so vpleteni vanj, ustrezna sodna dovoljenja. V nasprotnem primeru je dogodek nezakonit.