Brezvizumski režim za Ukrajino z EU: pogoji. Kako bo Ukrajina dobila brezvizumski režim z EU?

18. februar 2016 je bil pomemben dan, ki je približal brezvizumski režim za Ukrajino in EU. Kar se je zgodilo v parlamentu, je mogoče primerjati samo z dnem, ko Evropska komisija

Sprejemali ste, da ne to

Vzporednice so očitne. Zdaj, 18. decembra 2015, Ukrajina zmagal. Čeprav je nekoliko nepričakovano - dan preden je bila verjetnost neugodnega izida zelo visoka. In še enkrat, pred odpravo vizumskega režima, ostanejo le "nekaj korakov". In še enkrat, želja politikov, da skrivajo svoje prihodke, lahko prekine brezvizumski režim za Ukrajino in odloži prejem 600 milijonov EUR.

Stanje je še vedno mogoče shraniti. EU je pripravljena dati koncesije za določena vprašanja in Kijev lahko dokaže svoj položaj. Toda kljub temu je treba sprejeti spremembe v zakonu o izjavah. Poslanci morajo popraviti najbolj očitne napake, kot so to storili prej.

Sila navade

Težko je razumeti, zakaj Rada nenehno poskuša zavajati EU, se razjeziti in se nato vrne na pravo pot. Navaden? Toda danes je že mogoče povzeti predhodne rezultate: ko postane brezvizumski režim za Ukrajino z EU možen in kaj je treba storiti, da bi se to zgodilo.

V četrtek, 18. februarja, Verkhovna Rada odločila, da spremeni več dokumentov. Najprej govorimo o zakonu o nacionalni agenciji za vrnitev in upravljanje nezakonito pridobljenih sredstev posebnega odvzem in zaseg premoženja in tožilstvu.

Ti trije dokumenti so vključeni v seznam predlogov zakonov za boj proti korupciji, katerih sprejetje je hrum za Evropsko unijo: v teku treh dni na uradnih spremembah jim je bila tri kategorično izjavo.

Urad generalnega državnega tožilca je sovražnik evropske integracije?

Kljub temu je bilo glasovanje o protikorupcijskih zakonih do zadnjega trenutka vprašljivo. V sredo, 17. februarja, ustrezni odbor Rada sprejel spremembe zakona, lobiral interese urada generalnega državnega tožilca. Odbor in njegov vodja Kozhemyakin branil kadrovsko protikorupcijsko tožilstvo samo starih delavcev, ki niso manj kot 5 let v sistemu. Tako je bila za njo zaprla dostop do odvetnikov proti korupciji, neodvisnih odvetnikov in aktivistov. Ideja o krepitvi urada tožilca je sovpadala s predlogi Predsednica je navedla v predlogu zakona, ki daje generalni državni tožilec pravico do veta na imenovanje zadnjega tekmovanja in preverjanje specialist SBU.

Virtuoz s sabotažo

Izjava EU, da je krepitev vloge urada generalnega državnega tožilca nesprejemljiva, je postala neopažena. Enako se je zgodilo z zakonom o posebnem zasegu in premoženju. Čeprav je osnutek zakona izpolnil vse zahteve Evropske unije, so se nekateri poslanci, vključno z ljudskimi predstavniki iz predsedniškega bloka, v celoti strinjali z njim. Začela se je celotna kampanja, ki je onemogočila njegovo sprejetje, ki so ga vodili poslanci iz stranke "Očetovstvo", tovarišev Julija Timošenko: Andrej Kozhemyakin in Sergej Vlasenko. In tudi član bloka Peter Poroshenko, Nikolaj Palamarchuk, in član samopomoči, Elena Sotnik.

Predstavniki Spremembe "pro-evropske" parlamentarnih frakcij v resnici razveljavil zakon, čeprav neposredno izjavo EU, da lahko vsaka sprememba dokumenta motijo ​​brezvizumskega režima za Ukrajino. Zato je odbor z vidika EU odobril spremembe, ki so nesprejemljivi.

Uspešen skupni občutek

Toda sinoči se je nekaj zgodilo. Najverjetneje je bil Bruselj ali Washington vpleten v določen instrument vpliva, naslovljen na predsednika Ukrajine. Vodja države, po drugi strani, sporoča signal svojim tovarišem in po končnih izvajalcih.

In rezultat ni trajal dolgo. Na sestanku Rada Jurij Lutsenko, vodja frakcije predsednika republike, nenadoma opustila spremembe, ki so povzročile ogorčenje Evropske unije, in zahteva, da sprejme norme, ki so enaki in se zavrne. Enako je bilo ponovljeno tudi za druge evropske zakone o vključevanju. Poslanci ukrajinskega parlamenta so podprli možnost EU, spremembe k Vlasenkoju, Kozhemyakini, Sotniku in Palamarchuku pa niso bile odobrene.

Težave

Vendar sta ostala dva pomembna problema, ki jih je veleposlanik Ian Tombinsky opozoril v široko pismo. Za brezvizumski režim je treba spremeniti zakon o elektronskih deklaracijah, do konca marca pa bi morala začeti delovati tudi Nacionalna agencija za boj proti korupciji.

Slednja zahteva je lahko dosegljiva, vendar le, če vlada ustavi potiskanje svojih kandidatov. C elektronska izjava razmere so bolj zapletene, saj morajo biti spremembe usklajene z Evropsko unijo. Sprejemanje sprememb je potekalo z glasom, v dveh odčitkih hkrati. Zakon še ni bil objavljen - odbor ga dokončno oblikuje. Spremembe so korenito spremenile sistem boj proti korupciji.

Konča v vodi

Zahteva za prijavo dohodka na primer ni bila razširjena na vse sorodnike, ampak samo na sorodnike, ki živijo z namestnikom, javnim uslužbencem ali uradnikom lokalne uprave. Zdaj ni treba prijaviti stroškov za nepremičnine, v katerih poslanec živi, ​​vendar ni registriran. Najnižji znesek, ki se razglasi povečal na 200.000 grivna od 70. Kazenski pregon za nepravilno izjavo je bila preložena na 2017. Denisenko in drugi poslanci, ki so podprli projekt, so lagali, da so se strinjali s svojim predlogom pri Evropski uniji.

Nezadovoljstvo strokovnjakov in Evropejci so bili predvidljivi, ampak ... Zdi se, da je Kijev uspelo prepričati EU, da je treba za nekatere novosti, dogovorili za revizijo že sprejetih sprememb.

Izjava veleposlanika EU

Veleposlanik Evropske unije v Ukrajini dejal, da mora elektronsko izjavo zakona v skladu z mednarodnimi standardi, protikorupcijska vodstvo agencije je treba imenovati nacionalna agencija sama dolžna začeti delo v četrtletju I. 2016

Voditelji EU imajo veliko željo po zagotovitvi brezvizumskega režima za Ukrajino, zato je omejitev kompromisa nenehno potisnjena. Možnost z ignoriranjem zahtev EU se ne upošteva. Od uvedbe elektronske deklaracije leta 2016 je odvisno financiranje Evropske unije v višini 600 milijonov evrov, kot tudi pomoč Mednarodnega denarnega sklada za milijarde ameriških dolarjev. Ugotoviti je treba kompromis.

Kdaj lahko pričakujem odpoved vizumov?

Datum ukinitve v zunanjem ministrstvu ni poklican, vendar priznavajo, da se je skupaj z Gruzijo še vedno boril za paketno obravnavo tega vprašanja. V letu 2013 je bilo načrtovano ukiniti vizumski režim za Kijev in Kišinjev, vendar so se države razdelile zato, ker je Ukrajina odvzela sprejetje potrebnih zakonov. Zato Moldavci od leta 2014 ne potrebujejo evropskih vizumov. Toda po nepričakovanem preboju so se povečale možnosti Ukrajine.

Evropska komisija lahko iz dneva v dan Svetu Evropske unije predloži predlog, ki bo EU omogočil, da v aprilu sprejme ureditev brez vizumov za Ukrajino in Gruzijo. Da bi se to zgodilo, je potrebno na seji Sveta 10. in 11. marca sprejeti ustrezno odločitev. Vendar pa tega ne moremo upati. Evropa je že navajena, da Ukrajina ne izpolnjuje svojih obveznosti in bo počakala, da bo Verkhovna Rada sprejela dogovorjene spremembe zakona o elektronski deklaraciji. In agencija za boj proti korupciji ne bo imela časa, da začne delovati pred 10. marcem.

Resnična perspektiva bo sprejetje sklepa na zasedanju Sveta Evropske unije, ki bo potekalo od 9. do 10. junija 2016. To nam omogoča, da računamo na začetek brezvizumskega režima konec julija. Obstaja tudi manj verjeten izid - sprejetje odločitve na "neosrednjem" zasedanju Sveta Evropske unije. Brezvizumski režim bo uveden en mesec prej, na začetku poletja. Toda za to bi morala Ukrajina boriti proti korupciji.

Ukrajina + brezvizumski režim: seznam držav

Recimo, da je dolgo pričakovani cilj končno dosežen. V tem primeru se pojavi še eno vprašanje: kaj bo Ukrajini zagotovilo brezvizumski režim z EU? Odgovor je očiten: državljani Ukrajine z biometričnimi potnimi listi bodo imeli priložnost potovati brez vizumov v številnih evropskih državah. Države brez vizumov za Ukrajino vključujejo

• 22 schengenske države: Francija, Nemčija, Avstrija, Italija, Portugalska, Španija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Latvija, Estonija, Litva, Švedska, Finska, Danska, Slovaška, Poljska, Slovenija, Češka, Grčija, Madžarska, Malta;
• Države EU, ki ne sodelujejo v schengenskem sporazumu: Ciper, Bolgarija, Hrvaška in Romunija;
• Povezan s schengenskimi državami: Islandijo, Švico, Norveško in Lihtenštajnom.

Edina izjema je Združeno kraljestvo: vizum za potovanje v to državo bo obvezen.

Režim brez vizumov za ukrajinske državljane bo postal resničen le, če obstaja biometrični potni list, za lastnike starih dokumentov pa bo vse ostalo enako. Obdobje bivanja v Evropski uniji v šestih mesecih ne bo trajalo več kot 90 dni.

V Moldaviji je bila meja najprej zaprošena za predložitev dokazil, zdaj pa potrebujejo le potni list. Ljudje, ki niso zlomili ničesar, nimajo težav pri nadzoru meje. Včasih se zahteva vprašanje potovanja.

Biometrični potni list

To je obvezen dokument. Njegova zasnova bo stala do 1000 UAH. Dokumenti, ki so sedaj potrebni ambasado za izdajo vizuma, lahko zahteva, običaje: vabilo, rezervacije hotelov, zdravstvenega zavarovanja, vozovnice nazaj plus 45 evrov na dan za celotno obdobje potovanja. Denar lahko nadomesti izvleček iz bančnega računa, potovalne čeke ali jamstvo za povabilo. In če se zahtevane dokumente lahko prinesejo na veleposlaništvo, potem bo v tujini veliko težje.

Brezvizumski režim za Ukrajino imetniku biometričnega potnega lista ne omogoča življenja, študija ali dela v Evropski uniji. Za to morate zaprositi za dovoljenje za prebivanje, študentsko ali delovno vizijo, kot prej in z enako skupino dokumentov.

Zavrnitev vstopa

Osebne turistične informacije bodo preverjene v podatkovni bazi Schengensko območje. Če oseba, ki krši zgoraj navedenih pravilih bivanja in zakonom, na primer, je zamudo vizum, ga ne smete zamuditi. Poleg tega potnika ni dovoljeno niti brez dodatnih dokumentov. V tem primeru bo izdana uradna zavrnitev vstopa, ki se lahko pritoži na sodišču. Obrazec vsebuje informacije o tem, kako in kje je mogoče storiti.

Tako se širi seznam držav, v katere se lahko odpravite brez vizuma - ni edina stvar, ki bo dala Ukrajina brezvizumski režim. Na poti k njej ukrajinska zakonodaja je začela voditi do evropskih norm. Skupaj je bilo sprejetih več kot ducat zakonov, uveden je bil urad za boj proti korupciji in preiskovalni urad. Še en korak k članstvu v Evropski uniji - to je tisto, kar pomeni brezvizumski režim za Ukrajino.