Gospodarska funkcija. Predmet in funkcije gospodarskega sistema

Gospodarski sistem je koncept, ki ga razlagajo raziskovalci v različnih kontekstih. Kateri znanstveni pristopi se lahko uporabljajo pri analizi njegovih glavnih funkcij? Kakšna je vloga države kot nosilca institucij, ki so potrebne za delovanje gospodarskega sistema?

Kakšne so funkcije gospodarskega sistema?

Za začetek bomo preučili nianse terminologije glede obravnavane teme. Izraz "gospodarska funkcija" se lahko, kot smo že omenili, razmišljamo v različnih kontekstih. Še posebej - kar ustreza značilnostim gospodarstva države kot celote. Kaj to pomeni?

Prvič, gre za funkcije gospodarskega sistema, katerega pojav je v njej naravno zaradi tega, ker gre za samostojno socialno institucijo. Katere so natančne funkcije gospodarskega sistema, ki so jih določili sodobni strokovnjaki? Med njimi so:

- reproduktivni;

- reguliranje;

- tehnološki;

- naložbe;

- protekcionist.

Podrobneje razmislimo o njihovih podrobnostih.

Reproduktivna funkcija gospodarskega sistema

Prva ekonomska funkcija na ravni sistema državne uprave je reproduktivna. Njegovo bistvo - zagotoviti redno posodabljanje različnih gospodarskih virov, katerih prisotnost je potrebna za družbeno-gospodarski razvoj države, kot tudi delo tistih mehanizmov, s katerimi bi bila izdaja, distribucija, izmenjavo in uživanje različnih izdelkov in storitev za državljane.

Reproduktivno gospodarsko funkcijo države vplivi, kakšne vrste dejavnosti, ki se ukvarjajo v eno ali drugo kategorijo državljanov, ki bodo sektorji gospodarstva biti v državi, najbolj razviti in ki zato poklici vrste, ki so najbolj priljubljeni. Oblikovanje funkcije je odvisna od stopnje družbeno-gospodarski razvoj države, specifičnost interakcije z drugimi državami na ravni tujega gospodarskega in političnega komuniciranja, od vrednot in značilnosti kulture državljanov.

Regulativna funkcija gospodarskega sistema

Glavne gospodarske funkcije vključujejo tudi regulatorne ukrepe. Njegovo bistvo je v razvoj standardov, ki določajo način, na katerega bi bilo treba dati družbi, porazdeljeno, izmenjujejo in porabi teh ali drugega blaga in storitev. Ustrezna pravila prav tako pa se sooblikujejo ob upoštevanju socialno-ekonomskega razvoja družbe, svojo tradicijo, kulturo, zunanjih ekonomskih in političnih dejavnikov. Vendar pa ta postopek upošteva objektivne zakone, ki so značilne za delo v nacionalnem gospodarstvu. To je čisto možno, da je v kar lahko pravilo, ki določa šteje gospodarsko funkcijo, pridejo v konflikt z uveljavljenimi tradicijo in prednostnih nalog v družbi.

Država lahko, če bo to prispevalo k težkim razmeram na ravni celotnega gospodarstva ali zunanje politike, da sproži uvedbo zakonskih določb, ki določajo gospodarske subjekte, da deluje na določen način, tudi če je to v nasprotju svoje tradicionalne nastavitve - saj lahko neuspeh ustreznih pravil privede do resnih socialnih problemov. Naloga države je uvesti te norme, da se upošteva ravnovesje interesov različnih družbenih skupin in organizacij.

Tehnološka funkcija gospodarskega sistema

Glavne gospodarske funkcije vključujejo tehnološko, kar predpostavlja predvsem vzpostavitev infrastrukturnih pogojev za gospodarske dejavnosti državljanov in organizacij. V tem primeru je pošteno govoriti o razdelitvi te funkcije s področij odgovornosti države in različnih zasebnih subjektov. Če upoštevamo te naloge v zvezi z izvajanjem tehnološke funkcije, o kateri odloča država, potem legitimno:

- pomoč pri izgradnji prometne infrastrukture - najprej v obliki cest, cevovodov, ki jih običajno ne morejo graditi zasebna podjetja;

- zagotavljanje virov za komunikacije, zlasti satelita, ki temeljijo na tehnologiji, ki se praviloma razvija v okviru državnih vesoljskih programov;

- Pomoč pri prenosu tehnologije iz tujine, pa tudi izvajanje uvoza potrebnih virov.

Tako je zadevna funkcija med tistimi, katerim vodilna vloga pripada državi. Hkrati je v tem primeru mogoče opazovati gospodarske funkcije družbe - v obliki trgovskih podjetij, drugih specializiranih organizacij, zasebnikov. Med njimi so:

- razvoj novih tehnologij, metod upravljanja, odločanja, gospodarskih modelov;

- oblikovanje povratnih kanalov med zainteresiranimi posamezniki in vladnimi organi;

- ki je povezana z izvajanjem različnih državnih pobud v okviru sedanje usmeritve političnih struktur v državi.

Naložbena funkcija

Druga pomembna funkcija gospodarskega sistema je naložba. Kakšno je njegovo bistvo?

V tem primeru je najprej ugotovljena gospodarska funkcija financiranja, ki jo oddaja država, privlači tujino ali nastane na račun notranjih virov. Nacionalno gospodarstvo potrebuje kapital za njegovo razmnoževanje in razvoj. Država je verjetno ključni igralec, ki vpliva na oblikovanje virov za pridobivanje kapitala s strani enega ali drugega gospodarskega subjekta. Glavna orodja državnih organov pri izvajanju te funkcije:

- izvajanje različnih proračunskih sredstev;

- oblikovanje pravnega okvira za kreditne odnose;

- neposredno posojanje.

Prvo orodje lahko uporabimo na različnih ravneh.

Tako lahko institucije, ki so neposredno odgovorne organom države, prejmejo funkcije gospodarskega razvoja in s tem tudi organ za razdelitev kapitala. V tem primeru se kapital prenese večinoma brez stroškov, vendar pod pogojem strogo programske naložbe v različne stroške. Zaradi proračuna lahko delujejo različni skladi, raziskovalne organizacije, ki rešujejo določene naloge v okviru strategije gospodarskega razvoja, ki jih določi država.

Ustvarjanje pravnega okvira za kreditne odnose je eno od smernic zakonodajnega postopka organov države. Sprejet in dan v obtok različne predpise, v skladu s katerim je kapitalsko podporo - na primer, lahko ista država ali zasebni investitor, zainteresiranim poslovne subjekte gotovinska posojila. Na primer - posojila za podjetja.

Centralna banka države - kot glavni finančni regulator, določa ključno stopnjo za gospodarstvo. V skladu s tem se knjižijo v dobro zasebnih finančnih organizacij, ki nato izdajajo posojila fizičnim osebam. Upravljanje Ključni tečaj, država vpliva na intenzivnost kreditnih odnosov in spodbuja izvajanje obravnavane funkcije gospodarskega sistema.

Zaščitna funkcija gospodarskega sistema

Naslednja funkcija gospodarskega sistema - protekcionistična. Njegovo bistvo - da zagotovi pristojna država, in v nekaterih primerih - in zasebnih subjektov, za zaščito interesov gospodarskih subjektov pri izvajanju zunanje gospodarske dejavnosti. Podjetja in podjetniki, ki delujejo na tujih trgih se lahko sooči dampinga različne tarifne omejitve. Država pri opravljanju svoje socialne in gospodarske funkcije, bi morali biti zainteresirani za to, da bi podjetja, ki se uvaja na tujih trgih, poslujejo v smislu enakopravnega partnerstva. Po potrebi lahko organi izvajajo te ali druge protekcionističnih ukrepov, katerega namen je zaščita nacionalnih podjetij.

Interes države za reševanje takih problemov lahko povzročijo različni dejavniki. Razen razumne prednostne naloge v zvezi z varstvom interesov gospodarskega subjekta je načeloma del države, v okoliščinah, kot so:

- potrebo po ohranjanju stabilnosti v podjetju, za katerega je glavni zunanji trg in ki je glavni delodajalec v Rusiji;

- potrebo po ohranjanju konkurenčnosti gospodarstva na svetovnem trgu, če je prisotnost nacionalnih podjetij v določenem poslovnem segmentu pomembna.

V nekaterih primerih, država prispeva k izvajanju zaščitnih ukrepov, da bi zaščitili gospodarske subjekte iz prijateljskih držav, ki so partnerji v tej ali oni gospodarskega in političnega združevanja.

Gospodarske funkcije kot vir za razvoj nacionalnega gospodarstva

Obstaja še ena razlaga pojma "gospodarska funkcija", ki vključuje njegovo obravnavo v kontekstu izvajanja države v politiki razvoja gospodarstva kot celote - kot vir za razvoj države. Ta dejavnost je lahko raznolika. V tem primeru lahko sledimo gospodarsko bistvo delovanje, na primer, njegovo izvajanje na ravni obstoječih državnih institucij.

Ustrezno razumevanje zadevnega izraza se odraža v mnenjih raziskovalcev, ki predstavljajo različne gospodarske šole. Koristno je preučiti, kako je mogoče podrobneje oceniti ustrezno funkcijo v okolju raziskovalcev.

Uresničevanje gospodarske funkcije s strani države: odtenki

V okolju raziskovalcev so bili razširjeni dve precej različni stališči v zvezi z uresničevanjem gospodarske funkcije države. Tako je po eni različici, naj imajo organi minimalen učinek na gospodarske procese: se domneva, da bo njihova udeležba omejena na objavo temeljnih pravnih virov, v katerih bodo nameščeni osnovni makroekonomski kazalci. Tako kot na primer ključna stopnja, po kateri naj bi bila posojila izdana. To stališče je blizu strokovnjakov, ki predstavljajo liberalno šolo, ki trdijo, tega vidika, da je razmerje med gospodarskimi subjekti imajo v tržnem gospodarstvu, da line up bolj svobodno, kot je mogoče. Pomembna vmešava države lahko torej vodi do neenakosti med njimi, monopolizacije trgov.

Še en pogled je, da so ključne gospodarske značilnosti gospodarstva - in kaj na trg, predvsem pa bi bilo treba nositi s strani države. Podobne poglede imajo predstavniki šole keynesianism. Glavni argument je neustrezna učinkovitost razdeljevanja kapitala med različnimi sektorji gospodarstva na prostem trgu. Poleg tega, če se razmerje med poslovnimi subjekti, zgrajena brez pravega nadzora s strani države, lahko privede tudi do monopolizacije trga - s sodelovanjem v kartelu, v okviru združitev in prevzemov, ki povzročajo določene pravne osebe lahko pridobijo ugoden položaj na trgu.

V praksi smo šteje vidika je mogoče dopolniti z drugimi pogledi ekonomistov - na primer, oblikovane na podlagi ekonomskega nadzora s strani nacionalnih vlad rezultatov v določenem časovnem obdobju. Predmet in naloge ekonomske znanosti v različnih državah, zato lahko razlikujejo bistveno glede na izkušnje pri izvajanju različnih stanja nekaterih nacionalnih mehanizmov gospodarskega upravljanja.

Hkrati se lahko razlikujejo ne le koncepti, ampak tudi institucije, v katerih se izvajajo raziskave raziskovalcev. V eni državi, v delu upravljanja nacionalnega gospodarstva, vlada gospodarske enote izpolnjuje ključne funkcije, v drugih pa vodilna vloga pripada parlamentarnim strukturam. Tako je treba izvesti prenos izkušenj pri izvajanju različnih mehanizmov za upravljanje nacionalnega gospodarstva iz ene države v drugo ob upoštevanju posebnih značilnosti političnih institucij držav.

Poglejmo si, kakšne prednosti in slabosti ima vsak izmed omenjenih pristopov k upravljanju gospodarskih procesov.

Liberalni model udeležbe države pri gospodarskem upravljanju: odtenki

Torej, ta model prevzema minimalno vmešavanje organov države v gospodarske procese. Glavne prednosti tega pristopa:

- svobodo podjetništva, vzpostavljanje tržnih odnosov;

- relativno enostavnost dostopa do kapitala;

- privlačnost naložb gospodarstvo.

Upoštevanje liberalnega modela udeležbe države v gospodarskem upravljanju:

- občutljivost nacionalnega gospodarstva na krize;

- možnost monopolizacije trgov z združitvami in prevzemi;

- zmanjšanje stopnje varstva interesov družb s strani države v okviru zunanjetrgovinske dejavnosti.

Tako je upoštevati pristop, v katerem se je gospodarska aktivnost državnih funkcij zmanjša, ki delujejo predvsem v idealnih pogojih gospodarskega razvoja - če ni posebnega razloga, da bi govorili o krizi, nasičenost trga ni dovolj visoka za pogoste združitev in prevzemov, ter pogoji menjave - tako udobno, da podjetje nima potrebe po iskanju pomoči države, računajući na njegov protekcionizem. Kljub temu pa se lahko še vedno uresniči zaradi potrebe po ohranjanju konkurenčnosti nacionalnega gospodarstva.

Keynesian model gospodarskega upravljanja

Nasprotje liberalnega pristopa k gospodarskega upravljanja - ki temelji na načelih Keynesianism kaže obrniti, znatno poseganje države v procesih interakcije na ravni gospodarskih subjektov na nacionalnem trgu. Glavne prednosti tega pristopa so:

- zagotavljanje izvajanja pravočasnih protekcionističnih ukrepov proti podjetjem, ki vodijo zunanjo trgovino;

- nadzor nad monopolizacijo trga v smislu združitev in prevzemov;

- zaščita podjetij v krizi.

Toda obravnavani model upravljanja gospodarstva je tudi minus:

- V mnogih primerih privlačna privlačnost gospodarstva ni dovolj visoka zaradi možnih birokratskih ovir za naložbe v posle, transakcije in umik dobička;

- počasen razvoj številnih industrij, ki se lahko hitreje razvijajo brez državnega posredovanja, na primer s hitrim uvajanjem novih tehnologij;

- morebitne težave za dostop do kapitala s strani zainteresiranih gospodarskih subjektov - na primer zaradi omejitev emisij s strani centralne banke.

Poleg tega, kot smo zapisali zgoraj, se lahko upravni monopoli - zaradi pridobitve določenih poslovnih subjektov privilegiranem položaju na trgu z udeležbo zainteresiranih državnih struktur. Očitno je, da mora funkcija gospodarskega upravljanja izvajati država ob upoštevanju sedanjega stanja na trgu. Liberalizacija ali, nasprotno, pretirano posredovanje, se lahko zahteva na podlagi objektivnih pogojev, ki prevladujejo v okolju komunikacij med poslovnimi subjekti. Tako govorimo ne toliko zavezanost organov oblasti "poseben model, vendar pa je glede sposobnosti vlade, da uporabljajo postopke, določene za vsakega od njih, glede na posebne dejavnike, ki vplivajo na razvoj gospodarstva.