Srečanje o sodelovanju in varnosti v Evropi: datum, vloga

OVSE je danes največja mednarodna organizacija. Njena strokovna področja vključujejo problematiko reševanja konfliktov brez uporabe orožja, ki zagotavljajo celovitost in nedotakljivost meja sodelujočih držav, ki zagotavljajo osnovne pravice in svoboščine navadnih ljudi. Zgodovina rojstva tega svetovalnega telesa segajo v povojno obdobje, ko se je začelo resno vprašanje o preprečevanju uničujočih in krvavih vojn med državami.

Pomen, povezan s konferenco o sodelovanju in varnosti v Evropi, je razložen z dejstvom, da v svetovni zgodovini ni bilo nobenega precedensa za takšna srečanja. Končni akt, podpisan v Helsinkih, je v prihodnjih letih postavil temelje za varnost celine.

Ozadje OVSE

Srečanje o varnosti in sodelovanju v Evropi leta 1975 je bilo posledica dogajanj na svetu od začetka 20. stoletja. 1. svetovna vojna je z evropskim celinskim udarom uničila tornado, ki je povzročila veliko žalosti. Glavna želja vseh ljudi je bila preprečiti takšne konflikte, v katerih ni zmagovalcev. Sovjetska zveza je prvič ustanovila svetovalno telo za kolektivno varnost v tridesetih letih prejšnjega stoletja.

Vendar so nesoglasja med različnimi sistemi preprečevala vodilnim silam Evrope, da bi z ZSSR delala skupna pravila. Zaradi tega pomanjkanje enotnosti in skupnega pristopa k varnostnim vprašanjem na celini na številne načine povzroči ponavljajočo grozno vojno, ki je zahtevala še več življenj kot 1. svetovna vojna.

Toda primer protifašistične koalicije je pokazal, da lahko tudi države z različnimi političnimi sistemi učinkovito sodelujejo pri skupnem cilju. Na žalost je hladna vojna prekinila ta dober namen. Formiranje Nata leta 1949, ki mu sledi blok držav Varšavska pogodba razdelil svet na dva vojna taborišča. Danes se zdi kot grozljivo sanje, vendar je svet zares živel v pričakovanju jedrske vojne, v ameriških ljudeh so zgradili tisoče posameznih zavetišč z veliko zalogo vode in hrane v primeru konflikta.

V teh okoliščinah, ko bi lahko en nehoteni korak katerega koli od sovražnikov zagrešil in povzročil grozljive posledice, je bilo še posebej potrebno razviti enotna pravila in pravila igre, ki so zavezujoča za vse.

Priprava

Velik prispevek k Konferenci o sodelovanju in varnosti v Evropi so bili pravzaprav države vzhodnega dela celine. Januarja 1965 v Varšavi sta ZSSR in druge države pripravili pobudo za oblikovanje skupnih norm in pravil za kolektivno varnost in medsebojno sodelovanje vseh držav evropske celine. Ta predlog je bil pripravljen na naslednjih sejah PAK leta 66 in 69, ko sta bila sprejeta Deklaracija o miru in sodelovanju ter poseben poziv vsem evropskim državam.

Na srečanju ministrov držav WA v 69. in 70. letih v Pragi in Budimpešti je bil že oblikovan načrt, ki bo predstavljen na konferenci o sodelovanju in varnosti v Evropi. Vzporedno s tem poteka proces vzpostavljanja dialoga z državami Zahodnega Balkana.

Zvezna republika Nemčija je podpisala sporazum, ki je potrdil obstoj ob meji. In leta 1971 je bil med štirimi vodilnimi silami o statusu sklenjen sporazum Zahodni Berlin. To je občutno oslabilo napetost na celini in pravno utrdilo rezultate povojnega svetovnega reda.

Pomemben prispevek k Konferenci o sodelovanju in varnosti v Evropi so bile nevtralne države, ki jih je najmanj želelo stisniti med oboroženimi silami. Finska je predlagala, da organizira ta dogodek in organizira predhodne sestanke na svojem ozemlju.

Leta 1972 se je v majhnem mestu Otaniemi pri Helsinkih začelo uradno posvetovanje vseh strank. Ti dogodki so trajali več kot šest mesecev. Zato je bilo sklenjeno, da se organizira konferenca o varnosti in sodelovanju v Evropi, katere datum je postal resničnost. Vrh je potekal v treh fazah, njegov dnevni red pa je vključeval:

1. Varnost v Evropi.
2. Znanstvena, tehnična, ekološka in ekonomska interakcija.
3. Človekove pravice, humanitarna vprašanja.
4. Nadaljnje ukrepanje.

Prva faza

Konferenca o varnosti in sodelovanju v Evropi, ki se bo zgodila v zgodovini, se je začela 3. julija 1973 v Helsinkih in je trajala do 7. leta. V njej je sodelovalo 35 držav.

A. Gromyko je predstavil osnutek Splošne deklaracije o kolektivni varnosti. Njihove predloge o gospodarskem in kulturnem sodelovanju so dosegle Nemčija, Madžarska, Poljska. Vprašanja človekovih pravic so veliko pozornost namenili FRG, Italiji, Angliji in Kanadi.

Na podlagi petdnevnih pogovorov se je odločilo upoštevati priporočila tako imenovane Modre knjige in oblikovati dokončni akt na drugi stopnji pogajanj.

Druga stopnja

Nevtralna Švica je prispevala tudi k konferenci o sodelovanju in varnosti v Evropi. Druga faza pogajanj je potekala v Ženevi in ​​se je raztezala že dolgo, od 18. septembra 1973. Glavni krog se je končal dve leti pozneje - 21. julija 1975. Na prvih treh točkah dnevnega reda so bile ustanovljene komisije, delovna skupina pa je obravnavala četrto točko.

Poleg tega je bilo delo opravljeno v 12 podkomisijah, v kateri so sodelovale vse zainteresirane strani. V tem času je potekalo 2500 sej komisije, na katerem je bilo preučenih 4700 predlogov za končni sporazum. Poleg uradnih srečanj je bilo med diplomati veliko neformalnih srečanj.

To delo ni bilo enostavno, saj so dialog vodili države z različnimi političnimi sistemi, ki se med seboj odkrito spopadajo. Poskušali smo uvajati projekte, ki bi lahko odprli vrata neposrednemu posredovanju v notranjih zadevah držav, kar je samo po sebi bilo v nasprotju z duhom načrta.

Ne glede na to, da to titansko delo ni bilo zaman, so bili vsi dokumenti dogovorjeni in predloženi za podpis sklepne listine.

Zadnja stopnja in podpis končnega dokumenta

Končna konferenca o varnosti in sodelovanju v Evropi je potekala od 30. julija do 1. avgusta 1975 v Helsinkih. To je bilo najbolj reprezentativno srečanje v zgodovini celine voditeljev držav. V njem so sodelovali vsi vodje 35 držav - udeležencev sporazuma.

Na tem srečanju je bila podpisana pogodba o načelih, ki so v prihodnjih letih postavljala temelj kolektivne varnosti in sodelovanja na celini.

Glavni del dokumenta je izjava o načelih.

V skladu s tem morajo vse države spoštovati ozemeljsko celovitost, spoštovati nedotakljivost meja, mirno reševati konflikte in spoštovati temeljne pravice in svoboščine svojih državljanov. Tako je zaključena Helsinška konferenca o varnosti in sodelovanju v Evropi, leto, ki je postala nov mejnik v odnosih držav.

Varnost in sodelovanje

Prvi glavni del končnega dokumenta je razglasil načelo mirnega reševanja konfliktov. Vsi spori med državami ne bi smeli reševati s pomočjo nasilja. Da bi se izognili nesporazumom, bi morale države javno odpreti vse glavne vojaške vaje, premike velikih oboroženih skupin in povabiti opazovalce v te primere.

Drugi del obravnava probleme sodelovanja. Razpravlja o izmenjavi izkušenj in informacij na področju znanosti in tehnologije, razvoju enotnih norm in standardov.

V imenu ljudi

Največji del obravnava vprašanja, ki zadevajo večino ljudi - humanitarno sfero. V zvezi z diametralno nasprotujočim si pogledom odnosov med državo in vzhodnimi in zahodnimi taborišči je ta del povzročil največji spor v posvetovanjih.

Določa načela spoštovanja človekovih pravic, možnost prehajanja meja, jamstva za ponovno združitev družin, kulturno in športno sodelovanje med državljani različnih držav.

Garancije za izvajanje načel

Zadnji, a ne zadnji, del dokumenta je razdelek "Naslednji koraki". Določa možnost sestankov in posvetovanj sodelujočih držav, da bi upoštevali glavna načela zasedanja. Ta del je bil, da končni dokument pretvori v pravo silo, ne pa izguba časa.

Konec 20. stoletja je bilo obdobje propada socialističnega tabora. Meje so se zrušile, celovitost držav pa je postala prazen zvok. Vse to je spremljalo neverjetno trpljenje navadnih ljudi, vojne na ozemlju nekdanje Jugoslavije, ZSSR.

Reakcija na te dogodke je bila reorganizacija političnega in deklarativnega telesa v resnično organizacijo leta 1995 - OVSE.

Danes, v luči nedavnih dogodkov, je nevarnost ponovnega suspendiranega vojaškega konflikta v osrčju celine še posebno pomemben vlogo Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi leta 1975. Ta dogodek je jasno pokazal, da se celo zaklinjeni sovražniki med seboj strinjajo za mir in stabilnost.