Presežek proračuna je ... Opredelitev, razlogi za pojav. Kaj je presežek?

Menijo, da je presežek proračuna dober za državo. Torej ali je to? Če želite odgovoriti na to vprašanje, morate poznati opredelitev. Torej, kaj je presežek? Nadalje bomo o tem govorili.

Kaj je presežek?

Začnimo z definicijo. Presežek proračuna je pozitivno ravnovesje. Z drugimi besedami, prihodki presegajo izdatke. Obstaja tudi koncept »primarnega« presežka in »sekundarnega«. Skoraj vse države imajo dolžnost. To so praviloma obveznosti po zveznih posojilnih obveznicah. Primarni presežek proračuna je brez stroškov servisiranje javnega dolga. Na primer, po vseh izdatkih za obveznosti v proračunu je ostalo približno 1 trilijon dolarjev. Plačila na obveznosti zveznih posojilnih obveznic - 0,1 bilijona dolarjev. Posledično je 0,9 trilijona "sekundarni" presežek. Dali mu bomo definicijo.

"Sekundarni" presežek proračuna je stanje sredstev po odštetju vseh vladnih obveznosti. Pomembni kazalniki so odnosi z BDP. Bruto domači proizvod je makroekonomski kazalnik, ki prikazuje raven proizvodnje v državi. Brez tega ni smisla analizirati presežka. Na primer, v proračunu ostaja približno 1 milijarda dolarjev. Kako ugotoviti - ali je to veliko ali malo? Za to je treba primerjati z BDP kot odstotek. Na primer, za leto je bil BDP 1 bilijon dolarjev. Presežek v tem primeru bo enak 0,1%.

Vrste proračunov

Kaj je presežek, omejen, uravnotežen proračun? Razmislite o vrsti. Približno proračuni so razdeljeni v tri vrste:

1. Presežek - že smo mu dali definicijo. Prihodki presegajo stroške.
2. Uravnoteženi - prihodki in stroški so enaki.
3. Pomanjkljivi stroški presegajo prihodke.

Upamo, da je to razumljivo. Če poznate bistvo teh konceptov, lahko odgovorite, kateri proračun je boljši: oskrba ali presežek? Na prvi pogled se zdi, da drugi. Strinjamo se, da je bolje, ko denar ostane, kot če ni dovolj. Toda ali je to tako v povezavi z državnim proračunom? Nadalje bomo analizirali.

Ali je presežek plus?

Ne morete misliti, da je dodaten denar v proračunu dober. Dejansko to ni tako. Bolje je za gospodarstvo, ko ima državni proračun majhen primanjkljaj, vendar naj bi si sposodil denar, da bi ga pokril kot velik presežek. Zakaj je tako?

Dejstvo je, da gospodarstvo potrebuje prosta sredstva, denar. Brez naložb je nemogoče rasti. Ko se denar vrača v proračun, in še bolj v različnih akumulacijskih skladih, to ni pragmatična politika, saj denar ni namenjen razvoju. To je enako kot milijon ljudi dal pod blazino, namesto da bi vlagali v donosen posel in prejemajo dvakrat letno.

Bil je akumulativna politika nekdanjega ministra za finance Kudrina, ki je v Rusiji oblikovala več rezervnih skladov. Mediji seveda trdijo, da je to dobro. Ko je prišlo do izčrpanja visokih cen ogljikovodikov, smo uspeli kopičiti pod, ki je bila uporabljena v krizi.

Vendar mnogi ekonomisti tega ne mislijo. Trdijo, da bi namesto varčevanja denarja v skladih lahko vlagali v različne projekte. To bi omogočilo raznolikost gospodarstva in izklop "igle za nafto". Nekdanji minister Kudrin se je s tem vprašanjem nedvoumno izrazil. Verjel je, da bo denar preprosto ukraden in kot posledica tega ne bi bilo nič. Zato jih je bolje rešiti, kot jih distribuirati v žepih uradnikov.

Od kod prihaja presežek? Preverimo razloge za pojav presežka državnega proračuna.

Vzroki

Narava nastanka super dobička je preprosta: naša država je odvisna od izvoza surovin. Približno polovica državnih prihodkov. V Rusiji so načrtovani stroški, ki temeljijo na današnjih cenah nafte. Od začetka 2017, približno 50 dolarjev za sodček črnega zlata na svetovnih trgih. Vlada to ceno za prihodnost postavlja, saj pozna količino pridobivanja in prodaje. Če izvoz ostala enaka, in je cena na svetovnih trgih močno poskočila, recimo, 100 $ za sod, se bo naša država imela velik presežek. Ni naključje, najpomembnejši kazalniki v razmerju do BDP so bile države izvoznice nafte: Kuvajt (22,7% v letu 2010), Norveška (10,5% v letu 2010).

Najbolj uravnotežen proračun je v razvitih državah, katerega dohodek ni odvisen od izvoza surovin: Nemčije, Luksemburga in Danske.

Struktura prihodkov in odhodkov

Splošne informacije proračunski prihodki sodijo v dve kategoriji:

1. Davek.
2. Neobdavčen.

Davki so razdeljeni na:

• davek na dobiček;
• na nepremičnini;
• državna pristojbina;
• trošarine;
• davki na skupni dohodek;
• na blago in storitve, prodane na ozemlju države.

Nedavčni prihodki:

• iz tuje gospodarske dejavnosti;
• dobiček v okviru javno-zasebnega partnerstva;
• plačila z naravnimi viri;
• kazni, sankcije;
• prihodki od zagotavljanja različnih storitev;
• zaplemba premoženja;
• vrnitev nepovezanih subvencij itd.

Poleg zgoraj navedenih postavk prihodka lahko presežek ustvarijo različne brezplačne prihodke od ljudi, drugih držav, nadnacionalnih subjektov in javnih organizacij.

Izdatki države segajo v:

• obrambe, varnosti, kazenskega pregona, vključno s sodnimi postopki;
• izobraževanje in znanost;
• medicina;
• stanovanjske in komunalne storitve;
• inovacijska dejavnost;
• varstvo okolja;
• kulturo in šport;
• Mediji;
• socialna sfera;
• meddržavni prenosi.

Sklepi

Torej je presežek proračuna ravnovesje presežka. Ne mislite, da je to dobro za državo. Vsa razpoložljiva sredstva bi morala biti usmerjena v razvoj gospodarstva. To je v naši državi najpomembnejše, saj obstajata dve resni problemi:

1. Visoka korupcija.
2. Odvisnost od izvoza ogljikovodikov.

Visoke cene nafte na svetovnih trgih povzročajo proračunski presežek. Vendar pa je vlaganje tega denarja v diverzifikacijo izjemno neučinkovito zaradi visoke korupcije. Privedli so do nizkih cen energije proračunski primanjkljaj. To negativno vpliva na zaposlene na proračunskem področju, upokojence, nezaščitene sloje prebivalstva. Upamo, da se bo ta začaran krog v naši državi kdaj odprl.