Indijski parlament (ali Sansad): zbornice, pristojnosti, volitve

V svetu je več kot 200 suverenih držav, od katerih ima vsaka svoj sistem zakonodaje, njene oblasti in vodstvo. Kljub omejenemu številu zakonodajnih sistemov, tradicije in zgodovinski razvoj posameznih držav omogočajo oblikovanje posebnega modela upravljanja. Ena taka država je Indija, katere državna struktura ima svoje lastne nianse.

Državna struktura države

Indija je država, ki se je pojavila na svetovnem prizorišču kot neodvisna država v začetku dvajsetega stoletja. Indija je zvezna republika z ločenimi subjekti samouprave, imenovane "države". Vsak od njih ima svoj vodja, svojo skupino zakonov in omejitev. Poleg tega obstaja skupna ustava za vse, ki jo je Ustavna skupščina sprejela novembra 1949.

Indija je parlamentarna republika, kjer se dvodomni parlament šteje za glavno vodilno telo. Obstaja tudi predsednik države, ki ima številne druge, bolj omejene pristojnosti.

Sistem vladanja

Zakonodajna oblast v državi je v rokah predsednika in parlamenta. V tem primeru, Indijski parlament (ali Sansad) sestoji iz dveh komor: zgornjega in spodnjega. Vsak od sob ima določeno število mest za izvoljena delovna mesta in njene vladne nianse. Zgornja komora v državnem jeziku se imenuje Rajya Sabha, spodnja komora pa se imenuje Lok Sabha.

Sestava senatov parlamenta Indije člani več strank. Najštevilčnejši od njih:

• Ljudska demokratična zveza - 295 sedežev.
• Indijski nacionalni kongres - 132 sedežev.
• Levo zavezništvo je na 41. mestu.

Preostale stranke imajo na splošno še 65 mandatov. Poleg tega se osebno imenujeta dva poslanca v državnem zboru Predsednik Indije.

Ustvarjanje novih zakonskih aktov izhaja iz kabineta ministrov in se nato preskusi v obeh domovih parlamenta. Šele po tem projekt prehaja na odobritev predsednika in se uvaja kot sprememba obstoječih kodeksov ali ustave. Hkrati je spodnji senat specializiran za finančne zakone, zgornja hiša pa skoraj vse ostale.

Finančne zakone, ki jih je razvil Lok Sabha, pregleda zgornji zbor in jih v dveh tednih, kakor je bil spremenjen, predložijo v odobritev nazaj v spodnji zbor. V tem primeru se lahko v projekt vključijo prilagoditve in jih je mogoče pustiti brez pozornosti. Zakon v tem primeru se še vedno šteje za sprejeto.

Izvršilno oblast v Indiji izvajajo predsednik in vlada. Vlado sestavljajo velika večina poslancev in člani regionalnih strank, ki so izvoljeni za omejeno obdobje. Vlada je odgovorna ljudski zbornici.

Predsedniška moč

Predsednik Indije Izvolili so volivci izmed poslancev obeh parlamentarnih parlamentov in zakonodajnih teles zveznih subjektov vsake države. Pristojnosti predsednika trajajo pet let z morebitnim naknadnim ponovno izvolitvijo.

Predsednik države (trenutno Ram Nath Covind) ima pravico veta na uvedbo novih zakonov, ima moč, da omeji dejavnosti parlamenta in uvede predsedniško pravilo. V tem primeru vsa moč preide v roke zveznih guvernerjev.

Če predsednik krši obstoječe predpise ali uporablja ta pooblastila za osebne namene, imajo parlamentarni zbor pravico do vložitve sklepa. Hkrati pa postopek obravnava senat, ki ni prinesel obtožb. Če se zaradi preiskave potrdijo obtožbe, predsednik odstrani s svojega delovnega mesta.

V primeru predsednika smrti njegovo mesto nadomesti podpredsednik, ki ga izvolijo tudi poslanci obeh zbornic. Je tudi predsednik Sveta držav. Hkrati podpredsednik ne more biti član spodnjega ali zgornjega doma parlamenta ali zakonodajnega organa katere koli zveze.

Naloge Parlamenta

Potrdila parlamenta Indije veljajo za zakonodajalca. Spodnji in zgornji zbor imajo skupaj s predsednikom države pravico spremeniti zakonodajo, odpraviti obstoječe in pripraviti nove akte. Istočasno je Lok Sabha odgovoren za izboljšanje finančnega kodeksa države, medtem ko se Rajya Sabha ukvarja z izboljšanjem vseh drugih kodeksov zakonov.

Poleg zakonodajne oblasti Parlament izvaja nadzor nad izvršnim organom, ki zagotavlja spoštovanje pravic in svoboščin indijancev.

Svet držav

Zgornji dom Rajske Sabhe ima okoli 250 ljudi, ki jih izvolijo zvezni subjekti. Število poslancev iz vsake države je odvisno od števila prebivalcev, ki se štejejo kot rezultat popisa prebivalstva.

Državni svet je predstavnik zvezne oblasti. Zbornica ni predmet popolnega prenehanja, vendar se njena sestava nenehno posodablja. Tretjina poslancev se ponovno izvoli vsaki dve leti.

Predsednik države si pridržuje pravico do izpolnitve 12 mandatov zgornjega doma Parlamenta. Drugi člani so imenovani samo zaradi volitev.

Ljudska zbornica

V spodnji zbornici lahko Lok Sabha vključuje do 550 oseb. V tej sestavi je 530 poslancev izvoljenih z neposrednim glasovanjem v skladu s številom kandidatov iz vsakega predmeta zveze, 20 poslancev pa se imenuje tudi med volitvami iz zavezniških držav. Poleg tega ima predsednik Indije pravico vključiti dva člana v Ljudski zbor kot delegate anglo-indijske organizacije, če meni, da je to potrebno.

Narodni zbor ima zakonodajno funkcijo v zvezi s pristojnostjo Unije brez pravice do ustanavljanja novih civilnih družb. V Indijski zakonodaji obstajajo predmeti, po katerih je spodnji senat predmet razpustitve. V primeru borilnega prava so pooblastila Lok Sabha podaljšana za obdobje, ki ni daljše od enega leta.

Svet ministrov

Po zakonu mora vlada pod predsednikom vključiti Svet ministrov. To je organ, ki podpira vodjo države pri opravljanju njegovih ustavnih funkcij. Svet ministrov je odgovoren le spodnji hiši Parlamenta.

Predsednik Sveta ministrov, ki uživa podporo indijskega parlamenta, osebno imenuje predsednik. Lahko so vodje ene od vodilnih strank ali predsednika stranke koalicije, ki ima večino sedežev v vladi. Preostale člane izvoli predsednik vlade na priporočila članov spodnje stranke Parlamenta.

Izbirni sistem v Indiji

V indijskem volilnem sistemu je velika vloga dodeljena kampanjam za izvolitev poslancev spodnje stranke Parlamenta in organov, ki izvajajo zakonodajne dejavnosti v državi. Glede na sestavo teh organov se oblikuje glavni organ vlade in njen osrednji del. Hkrati je zelo pomemben večstranski sistem, ki ne dovoljuje političnega monopola.

V skladu s členom Ustave parlamentarne volitve v Indiji potekajo z odprtim glasovanjem, imajo vsi državljani države pravico sodelovati v njej. Izjeme so le duševno bolne, pa tudi zločinci, ki se kaznujejo na ozemlju organizacij za zaporno kazen. Osebe, ki so dopolnile starostno večino in ki živijo na ozemlju volilnega okraja najmanj šest mesecev, se razpisujejo na splošno glasovanje. Prepovedano je odvzeti državljanom pravico glasovanja na podlagi rase, spola ali vere.

Kandidati v Ljudski zbor in zakonodajni organi imajo na istem seznamu oseb. Državljani Indije imajo pravico, da delujejo kot možni namestnik v imenu ene od strank in neodvisno. Za sodelovanje na volitvah v svojem imenu je nujno, da vsaj en volivec predlaga kandidata, drugi pa ga podpre. Kandidatom za Parlament se strogo prepovedo največji znesek, porabljen za volilno kampanjo. Če presega svojo mejo, grozi izključitev osebe iz števila izvoljenih poslancev.

Volitve spremlja neodvisna volilna komisija. To je organ, imenovan posebej za zagotovitev preglednosti volilnega postopka.

Volilno komisijo sestavljajo glavni volilni komisar in dva komisarja, ki sta mu podrejeni. Njihov mandat traja šest let, po tem pa so na to delovno mesto postavljene druge osebe.

Večstranski sistem v Indiji

Indijski parlament, ki ga sestavljata dva doma - zgornja in spodnja, obstaja kot večstrankarski sistem, kjer monopol ni dobrodošel. To je pomemben odtenek, saj večina poslancev tvori skupni vladni aparat.

Na sistem indijske zakonodaje je močno vplivala obdobje, ko je bila država kolonija Združenega kraljestva. Nekateri predmeti, ki so še vedno pomembni za administracijo nekdanje kolonialne države, so preživeli.