Medparlamentarna skupščina CIS (IPA CIS): udeleženci, cilji in naloge

Sovjetska zveza je zasedla šesti del zemlje in je po svoji velikosti ena največjih držav, ki je kdaj obstajala na planetu. Po razpadu je nastalo veliko republik s šibko gospodarstvo, majhno populacijo in nejasnimi načrti za prihodnost. V začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja se je pojavila nova zveza, ki je poskušala obnoviti bližino odnosa, hkrati pa ohranjati neodvisnost držav. To je ta sindikat, ali bolje - eden od njenih glavnih upravnih organov, o katerem bomo razpravljali v tem članku. Tema članka je Medparlamentarna skupščina Države CIS,

Kaj je CIS?

CIS je bil ustanovljen leta 1991, 8. decembra, ko so v Belovezhskaya Pushcha podpisali Sporazum o ustanovitvi Skupnosti neodvisnih držav predstavnikov Ukrajine, Belorusije in RSFSR. Drugo ime za pogodbo, ki je včasih mogoče najti v novinarjih in v učbenikih, je "Belovezhski sporazum".

V dokumentih, ki so jih podpisali predstavniki teh treh držav, je bilo rečeno, da je Sovjetska zveza prenehala obstajati kot geopolitična enota. Toda, glede na zgodovinske korenine narodov, bližino kulture in jezikov, je Commonwealth, ki je bil prvotno sestavljen iz treh zgoraj navedenih držav, ustanovljen na mestu Sovjetske zveze, ki se je potopila v pozabo. Kasneje je CIS vključeval vse bivše sovjetske republike, z izjemo baltskih držav (Latvije, Litve, Estonije) in Gruzije (pridružil se je leta 1993).

21. decembra 1991 je bila v Alma Ati podpisana deklaracija, v kateri so bili določeni cilji oblikovanja nove unije, pa tudi načela, na katerih bodo vzpostavljeni odnosi med državami. Ostala generalna poveljstva oboroženih sil, nadzor nad jedrskim orožjem je ostal, skupni gospodarski prostor pa je ostal. Hkrati bi morali medsebojni odnosi vseh držav temeljiti na medsebojnem spoštovanju in enakopravnosti. Podpis tega dokumenta, je mogoče reči, je potrdil dejstvo razpada Sovjetske zveze in ustvarjanja Skupnost neodvisnih držav.

Cilji CIS

Med glavnimi cilji te organizacije so:

• politično sodelovanje in medsebojno pomoč;
• ustvarjanje enotnega gospodarskega prostora;
• sodelovanje za mir, vojaško in humanitarno pomoč;
• mirno reševanje vseh konfliktov med državami članicami ZND;
• usklajevanje njihovih dejanj v zvezi z drugimi državami (ki niso članice CIS);
• boj proti kriminalu, onesnaževanje okolja;
• razvoj prometa, komunikacije, odpiranje meja za prosto trgovino in gibanje itd.

Medparlamentarna skupščina CIS: ustanovitev

Ta organ izvaja parlamentarno sodelovanje držav članic ZND in razvija tudi različne predloge nacionalnih parlamentov sodelujočih držav, ki predstavljajo skupni interes.

Nastala je s podpisovanjem dokumentov o oblikovanju IPA CIS 27. marca 1992 v mestu Alma-Ata. Predstavniki Armenije, Belorusije, Kazahstana, Kirgizije, Ruske federacije, Tadžikistana in Uzbekistana so sodelovali pri ustanovitvi tega organa.

Naslednje leto se je pridružilo zgoraj omenjenim državam Azerbajdžan, Gruzija in Moldavija. Leta 1999 se je Ukrajina pridružila Sporazumu IPA CIS. 16. januarja 1996 je Konvencija začela veljati, po kateri Skupščina prejme status priznanega meddržavnega organa kot mednarodne parlamentarne organizacije CIS in ima zato pravico, da sodeluje pri vseh vidikih mednarodnih odnosov.

Od takrat je telo delalo brez prekinitev, nedavno pa je minilo 137. skupščina medparlamentarne unije v palači Tauride v St. Petersburgu.

Dejavnost in struktura

Srečanje medparlamentarne skupščine je bilo prvič 15. septembra 1992 v Biškeku. Srečanje je povzročilo organizacijska vprašanja, vključno s sedežem. Odločeno je bilo, da bi medparlamentarna skupščina v St. Petersburgu imela stalna srečanja, oziroma - v palači Tauride. Na splošno je v obdobju med letoma 1992 in 2012 potekalo trideset osem sestankov, na katerih so bili obravnavani in sprejeti dokumenti, pripravljeni so bili zakoni in sprejeti so bili obstoječi.

Organizacija vseh dejavnosti Skupščine izvaja Svet, ki ga sestavljajo izključno vodje parlamentarnih delegacij vseh sodelujočih držav. Na čelu je predsednik, ki je izvoljen s tajnim glasovanjem. Poleg Sankt Peterburga poteka tudi izstopna seja IPA CIS v Kijevu ali v Biškeku.

Za razvoj kakršnihkoli vrst dokumentov obstajajo komisije: pravo, finance in ekonomija, socialna politika, naravne vire in ekologija, mednarodna vprašanja, obramba, znanost, kultura, turizem in šport, gradbeništvo, agrarna politika , pa tudi glede nadzora proračuna. V teh strukturah poteka delo za izdelavo vzorčnih dokumentov in jih pripravi na obravnavo celotne skupščine. Srečanja teh komisij običajno potekajo dvakrat ali trikrat letno. Poleg teh organizacij, ki delujejo stalno, lahko Skupščina ustanovi dodatno komisijo o vseh zadevah.

Vsi dokumenti so sprejeti po razpravah, kar omogoča vzajemno koristne določbe.

JazParlamentarna skupščina držav SND objavi poročila o svojih sestankih. Aktivnost telesa je mogoče brati v mednarodni časopis "Bilten medparlamentarne skupščine", pa tudi v vseh političnih revijah in zbirkah, ki odražajo to temo. Na primer, v zadnjih številkah političnih publikacij je bilo veliko člankov o tem, kako 137 medparlamentarna skupščina.

Zakonodaja

Ne nazadnje med glavnimi vprašanji, ki jih obravnava Skupščina, je vprašanje zakona. Za povečanje "približevanja" zakonodaje je ena od nalog, saj podobni zakoni močno olajšajo sodelovanje notranjih zadev in varnostnih organov sodelujočih držav.

Tudi "enotnost" zakonov ne zadeva samo kazenskih zakonik. Splošne norme za trgovino imajo zelo pozitiven vpliv na oblikovanje enotne trgovinske cone. Prav tako se sprejmejo zakoni o svobodi in pravu, o neodvisnosti posameznika in varstvu njegovih pravic na ozemlju katere koli države SND.

Medparlamentarna skupščina uspešno spopada z nalogo ustvarjanja vrednih pogojev za obojestransko koristno trgovino za razvoj trga. Oblikovan je tudi zakon o sodelovanju na področju varstva okolja na ozemlju vseh držav SND, podvodnega in vesoljskega. Ne pustite v prahi, znanost in izobraževanje - znanstvene vezi med državami članicami CIS se ohranjajo na najvišji ravni.

Eden od pomembnih točk je reforma. MParlament Parlamenta, ki se ukvarja z ureditvijo vseh vrst zakonov med sodelujočimi državami, če je to potrebno, ne spremeni določenih norm, ampak jih reformira in posluša glasove predstavnikov vseh držav, ki so članice Skupščine.

Nedvomno je ideal enoten zakon, sprejet na ozemlju vseh držav, ki so članice Medparlamentarne unije.

Oblikovanje pravnih norm v državah CIS

Skupno boj proti kriminalu je ena od ključnih nalog sindikata. Ljudje v teh državah se pogosto soočajo z nasiljem, trgovanjem z orožjem, mamili in ljudmi ter terorizmom. V celotnem obdobju obstoja in dela je skupščina sprejela vrsto projektov, ki skupaj pomagajo pri reševanju nalog v boju proti kriminalu.

Izbiramo lahko ločeno posnete dokumente:

• Pogodba o boju proti terorizmu za leto 1999.
• Sporazum o varstvu potrošnikov za leto 2000.
• Sporazum o boju proti nedovoljenemu prometu z drogami za leto 2000.
• Dogovor o oblikovanju pogojev za širitev lizinške dejavnosti za leto 2005.
• Dogovor o nasprotovanju pranju denarja za leto 2007.

In tudi:

• Klavzula o mirovanju iz leta 1996.
• Pravilnik o zastavi in ​​emblemu CIS za leto 1996.
• Določba o zagotavljanju stanovanj za uslužbence za leto 1996.

Spodbujanje miru in varnosti

Člani medparlamentarne skupščine so veliko prispevali k vzpostavitvi miru v nekdanji Sovjetski zvezi. Treba je opozoriti, koliko vročih točk je nastalo takoj po razpadu ZSSR, in postane jasno, kakšen je bil velik del dela. Predstavniki IPA CIS so opravili mirovne dejavnosti, vzpostavili mir in uredili konflikte.

V letih 1999-2000 je Skupščina morala opraviti veliko delo za doseganje miru na Kavkazu. V tem času so bile naloge: izgon terorizma ali njihovo uničenje ter vzpostavitev miru na ozemlju Kavkaza. Oba naloga, seveda z izgubo, sta bila izpolnjena. Zdaj se situacija lahko segreva, toda za izhod iz nadzora - ne obstaja več.

Leta 2004 so predstavniki IPA CIS spremljali razmere na Kosovu. Prav tako so bili člani skupščine, ki so bili prvi mednarodni opazovalci, ki so leta 2008 obiskali vojaško območje Južne Osetije.

Če je potrebno, IPA CIS vzdržuje stike z opazovalci OVSE, ZN ali Nata. Skupščina tudi spoštuje načelo neupravičevanja konfliktov z uvedbo vojakov in s pomočjo sile, vendar si prizadeva zajeti obe strani na pogajalski mizi. Resolucija medparlamentarne skupščine v takih razmerah običajno pravi: brez krvavitve, brez žrtvovanja. Takšna taktika miroljubne poravnave je brezpogojna, težka, vendar pa nosi sad in zasluži spoštovanje.

Spodbujanje demokracije na ozemlju CIS

Želja po demokraciji v vseh postsovjetskih republikah je ena od smernic, ki jih podpira Skupščina.

Od sredine devetdesetih let so bili njegovi predstavniki opazovalci na volitvah, kjer je mogoče rezultate izpodbijati zaradi težkih situacij (na primer zaradi vojne ali krize). Tako je bilo v Jugoslaviji. Tudi člani skupščine so bili na dolžnosti na vseh voliščih na Krimu, ko je bil referendum, katerega glavno vprašanje je bilo, ali ostati polotok znotraj Ukrajine ali se "pridružiti" Rusiji. Težava je bila, da je prišlo do konflikta med člani CIS - Rusko federacijo in Ukrajino. Toda na tak ali drug drug način je potekal referendum, Krim pa se je pridružil Ruski federaciji.

Na podlagi skupščine je nastala tako imenovana "institucija demokracije" - IIMDD, ki je postala temelj za pripravo zakonodaje za predstavitve in delavnice, konference, itd. Na. Ta oblika omogoča, da poskrbi ne samo sluha ampak tudi razprava, je predmet pogovora, razprava. Samo v letu 2012 je Inštitut za demokracijo s skupščino zagotovljena zakonitost izvolitve predsednika Ruske federacije, nato poslanci v parlamentu Republike Kazahstan, Državnega zbora Republike Armenije, ter nadziral volitve poslancev v Belorusiji in Ukrajini.

Dejavnosti, namenjene spodbujanju znanosti

Skupščina je veliko prispevala k razvoju odnosov na podlagi znanosti. Več kot sedem tisoč znanstvenikov, javnih osebnosti, politikov in strokovnjakov na različnih področjih je ob dvajsetih letih skupnega dela obiskalo več kot tristo znanstvenih dogodkov.

Medparlamentarna skupščina SND je bila organizator devetih ekonomskih forumov v St. Petersburgu, na katerih je potekalo oblikovanje mednarodnega gospodarskega vrha, ki bo pozneje priznan in cenjen po vsem svetu.

Pripravljeni so bili številni zakoni na trgu, o njegovem razvoju in širjenju. Od leta 2000 letos skupščina organizira vrhove in srečanja, ki se dotikajo ključnih datumov zgodovine ne samo nekdanje Sovjetske zveze, temveč celotnega sveta. Na primer: tercentenary Sankt Peterburga (17. junij 2003), šestdeseti obletnici zmage nad nacistično Nemčijo (15. aprila 2005), ki je stoletja dume v Rusiji (aprila 28, 2006) in tako naprej.

Novembra 2008 je potekal sestanek s predstavniki Rdečega križa, ki so postavili vprašanja o tehnični ponudbi organizacije iz Rusije.

Humanitarno in kulturno sodelovanje

Tu je glavna naloga skupščine seveda krepitev kulturnih vezi med narodi CIS. In v tem primeru so kulture in umetnosti, ki so nekoč ustvarili in so zdaj zapustili zapuščino, ki so jih imeli milioni ljudi, prišli do rešitve.

Skupščina je začela praznike kot:

• 150. obletnica rojstva ruskega skladatelja NA Rimsky-Korsakov;
• 150. obletnica rojstva državnega pesnika Kazahstana A. Kunanbayeva;
• stoletnica rojstva kazahstanskega pisatelja M.O.Auezova;
• 80. obletnica rojstva azerbajdžanskega skladatelja K. A. Karaeva;
• razglasitev v CIS leta 1999 - leto AS Pushkin in leta 2003 - leto Sankt Peterburga;
• praznovanje 150. obletnice kazahstanskega narodnega pesnika - akyn Džambul;
• 1000. obletnica ustanovitve samanidske države;
• 1000. obletnica kirgiškega epskega Manasa;
• 200. obletnica rojstva T. Ševčenka;

Doze festivalov in tekmovanja glasbe, poezije, slikarstva, proze. Jeseni leta 2012 je potekal mednarodni znanstveni konferenci "dediščine Lev Gumilyov in usodi narodov Evraziji: Preteklost, sedanjost in obeti" ". World of Chingiz Aitmatov" in

Mednarodne dejavnosti in zunanji odnosi

Skupščina ima po vsem svetu povezave, ki jih je nekako treba uporabiti pri reševanju različnih nalog. Države CIS, čeprav vedno vedno rahlo naraste, glede na dejstvo, da pripadajo v mnogih pogledih eni sili, ki ju je združila v dvajsetem stoletju, imajo še vedno veliko partnerjev na vseh koncih zemlje.

V Tauride palači, kjer so bili Inter-parlamentarna skupščina pogoste gostje predstavniki Združenih narodov, Evropske Varnostnega sveta, na severni zveze, Rdeči križ in mnoge druge organizacije, katerih prizadevanja so v veliki meri usmerjena v povečanje vezi med državami sveta in reševanje konfliktnih situacij na planetu.

Med ključnimi partnerji IPA CIS pri izvajanju kakršnih koli finančnih transakcij so Svetovna trgovinska organizacija, Mednarodni denarni sklad, Svetovna banka in Azijsko-pacifiško gospodarsko sodelovanje. In tudi ducat bank in bančnih skupin manjšega obsega.

Zelo tesno sodelovanje s skupščino, seveda, z varnostnimi silami praktično vseh držav na svetu. Toda problem mednarodnega terorizma in s tem nasilja je eden od ključnih, zahteva večjo pozornost in največja skupna prizadevanja.

Dejstva

Emblem Commonwealth of Independent States se pogosto imenuje logotip medparlamentarne skupščine. Kako izgleda je prikazano na spodnji sliki.

Predsednik medparlamentarne skupščine do sedaj je Matvienko Valentina Ivanovna.

Trenutno trajnoUdeleženci IPA: Azerbajdžan, Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan, Moldavija, Rusija, Tadžikistan, Ukrajina.