Šanghajska organizacija za sodelovanje (SCO) je kakšna organizacija? Sestava SCO

Danes ima naš planet več kot 250 držav, na ozemlju katerih živi več kot 7 milijard ljudi. Za uspešno vodenje poslovanja na vseh področjih družbe se ustanavljajo različne organizacije, v katere članstvo države dajejo prednosti in podporo drugih držav.

Eden od njih je Šanghajska organizacija za sodelovanje (SCO). To Eurasian politična, gospodarska in vojaška enota, ki je bila ustanovljena leta 2001, ki so jih voditelji držav, ustanovljeno leta 1996, Shanghai Five, ki je v tistem času bil sestavljen iz Kitajske, Kazahstana, Kirgizistana, Rusija, Tadžikistan. Po pristopu Uzbekistana je bila organizacija preimenovana.

Od Šanghaja pet do SCO - kako je bilo?

Kot je navedeno zgoraj, SCO - skupnost držav kot podlago za oblikovanje katere je bil podpis v Šanghaju v aprilu 1996, sporazum formalno določa poglabljanje vojaško zaupanje v državne meje med Kazahstan, Kitajsko, Kirgizistan, Rusija in Tadžikistan, kot tudi sklep med te iste države po letu pogodbe, ki zmanjšuje število oboroženih sil na obmejnih območjih.

Po tem so se vrhu organizacije odvijale vsako leto. Mesto srečanja sodelujočih držav je bilo leta 1998 glavno mesto Kazahstana Alma-Ata, leta 1999 - glavno mesto Kirgizije Biškek. Leta 2000 so se vodje petih držav srečali v prestolnici Tadžikistana v Dušanbeju.

Naslednje leto je letni vrh ponovno potekal v Šanghaju na Kitajskem, kjer se je pet članov pridružilo Uzbekistanu. Torej, če želite natančno vedeti, katere države so članice SCO, povzamemo: zdaj za pravico do polnopravni člani je šest držav so Kazahstan, Ljudska republika Kitajska, Kirgizistan, Rusija, Tadžikistan in Uzbekistan.

Poleti leta 2001, v juniju, nad glavami vseh šestih držav podpisali izjavo o ustanovitvi organizacije, v kateri je bila ugotovljena pozitivna vloga Šanghajske peterice, kakor tudi izrazil željo voditeljev prevesti svoje sodelovanje v okviru višjo raven. Leta 2001, 16. julija, sta vodilne države v SCO - Rusija in Kitajska - podpisali pogodbo o dobrih sosedskih odnosov, prijateljstva in sodelovanja.

Skoraj leto kasneje je v Sankt Peterburgu potekalo srečanje vodij sodelujočih držav. Med njimi je bila podpisana Listina SCO, ki vsebuje cilje in načela, ki jih organizacija še vedno spoštuje. Določa tudi strukturo in obliko dela, sam dokument pa je uradno potrjen v skladu z mednarodnim pravom.

Danes države članice SCO zasedajo več kot polovico evrazijske dežele. In populacija teh držav je četrtina svetovnega prebivalstva. Če upoštevamo države opazovalke, so prebivalci držav SCO polovica prebivalstva našega planeta, kar je bilo ugotovljeno na vrhu julija 2005 v Astani. Najprej so ga obiskali predstavniki Indije, Mongolije, Pakistana in Irana. Predsednik Kazahstana Nursultan Nazarbayev, ki je letos gostil državni vrh, je to dejstvo opozoril v svojem pozdravnem govoru. Če želite natančno predstaviti geografsko zemlje SCO, je zemljevid, ki to jasno prikazuje, prikazan spodaj.

Pobude SCO in sodelovanje z drugimi organizacijami

Leta 2007 se je začelo izvajati več kot dvajset velikih projektov v zvezi s prometnim sistemom, energijo in telekomunikacijami. se redno sestaja, da bi razpravljali o vprašanjih, povezanih z varnostjo, vojaške zadeve, obrambo, zunanje politike, gospodarstva, kulture, bančništva in vseh drugih, ki so bile obravnavane med razpravo uradnikov iz držav SCO. Seznam ni bil omejen z ničemer: postati predmet razprave vse teme, ki po mnenju udeležencev srečanja zahteval pozornost javnosti.

Poleg tega so vzpostavljeni odnosi z drugimi mednarodnimi skupnostmi. To je Združeni narodi (ZN), kjer je SCO opazovalka Generalne skupščine, Evropske unije (EU), Združenje držav jugovzhodne Azije (ASEAN iz angleščine. Združenje držav jugovzhodne Azije), Skupnost neodvisnih držav (CIS), Organizacija islamskega sodelovanja (OIC). 2015 v glavnem mestu ruske republike Bashkortostan Ufa vrha SCO in BRICS načrtovano, eden od ciljev, ki postavljajo vzpostavitev poslovanja in sodelovanja med obema organizacijama.

Struktura

Vrhovni organ organizacije je Svet voditeljev. Odločajo v okviru dela skupnosti. Srečanja potekajo na srečanjih, ki potekajo letno v eni od glavnih mest držav članic. V tem trenutku, je Svet voditeljev držav v sestavi predsednikov Kirgizistanu - Almazbek Atambayev, Kitajska - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazahstan - Nursultan Nazarbajev, Rusija - Vladimir Putin in Tadžikistan - Emomali Rahmon.

Svet voditeljev je drugi najpomembnejši organ v SCO, ki vsako leto organizira vrhove, razpravlja o vprašanjih v zvezi z večstranskim sodelovanjem in odobrava proračun organizacije.

Svet zunanjih ministrov prav tako redno sestaja, kjer govorijo o trenutnih mednarodnih razmerah. Poleg tega postaja interakcija z drugimi organizacijami tema za pogovor. Odnos med SCO in BRICS je posebnega pomena na predvečer vrha v Ufi.

Svet nacionalnih koordinatorjev, kot navaja ime, usklajuje večstransko sodelovanje držav, ki ga ureja Listina ŠO.

Sekretariat deluje kot glavni izvršilni organ v skupnosti. Izvajajo organizacijske odločitve in odločbe, pripravljajo osnutke dokumentov (deklaracije, programi). Deluje tudi kot dokumentarni depozitar, organizira posebne dogodke, v katerih sodelujejo države članice ŠO in spodbuja širjenje informacij o organizaciji in njenih dejavnostih. Sekretariat se nahaja v glavnem mestu Kitajske v Pekingu. Njegov trenutni generalni direktor je Dmitry Fedorovich Mezentsev, bivši guverner regije Irkutsk, član Federacije Sveta Ruske federacije.

Sedež Regionalne antiteroristične strukture (RATS) se nahaja v prestolnici Uzbekistana, Taškent. To je stalno telo, katerega glavna naloga je razviti sodelovanje v zvezi s terorizmom, separatizmom in ekstremizmom, ki ga dejavno vodi organizacija SCO. Vodja te strukture je izvoljen za triletni mandat, vsaka država članica ima pravico poslati stalnega predstavnika iz svoje države v antiteroristično strukturo.

Sodelovanje na področju varnosti

Države SCO aktivno izvajajo dejavnosti na področju varnosti, pri čemer se osredotočajo predvsem na težave, ki jih ima njeno zagotavljanje na sodelujoče države. Danes je še posebej pomembno za nevarnosti, s katerimi se morda srečujejo članice SCO v Srednji Aziji. Kot je bilo že navedeno, naloge organizacije vključujejo soočanje s terorizmom, separatizmom in ekstremizmom.

Na vrhu junija SCO 2004, ki je potekala v prestolnici Taškent, Uzbekistan, je Regionalna protiteroristični Struktura (PODGANE) in kasneje ustvaril. V aprilu 2006 je bila izjava, ki jo je podjetje, ki je poročala o načrtovani boju s čezmejnim kriminalom na področju drog, ki ga izvaja operacije v boju proti terorizmu. Hkrati je napovedal, da SCO - to ni vojaški blok, in organizacija ne bo, da ga bo, vendar je povečana nevarnost takšnih pojavov, kot so terorizem, ekstremizem in separatizem, zaradi česar je nemogoče delati, da se zagotovi varnost brez vključevanja oboroženih sil.

Jeseni 2007 je oktobra v Dušanbeju, glavnem mestu Tadžikistana, podpisan sporazum z Organizacijo za kolektivno varnost (OVOS). Cilj je bil razširiti sodelovanje na področju varnostnih vprašanj, boj proti kriminalu in nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami. Skupni akcijski načrt med organizacijami je bil odobren v Pekingu v začetku leta 2008.

Poleg tega, SCO aktivno nasprotuje kibernetska vojna, ki navaja, da so posredovani podatki, ki podpirajo škodo duhovne, moralne in kulturne sfere drugih državah, je treba obravnavati tudi kot varnostna grožnja. V skladu z opredelitvijo izraza "informacijska vojna", sprejetega leta 2009, se takšna dejanja razlagajo kot dejanje, s katerim ena država spodkopava politični, gospodarski in družbeni sistem druge države.

Sodelovanje članov organizacije na vojaškem področju

V zadnjih letih je organizacija dejavna v svojih dejavnostih, katerih cilji so tesno vojaško sodelovanje, boj proti terorizmu in izmenjava obveščevalnih podatkov.

V tem času so člani ŠO izvedli številne skupne vojaške vaje: prvi je bil leta 2003 izveden v dveh stopnjah najprej v Kazahstanu in nato na Kitajskem. Od takrat sta Rusija in LRK pod pokroviteljstvom SCO izvajali obsežne vojaške vaje v letih 2005, 2007 (mirovna misija 2007) in 2009.

Več kot 4.000 kitajskih vojakov je postalo udeležencev skupnih vojaških vaj v letu 2007 v regiji Chelyabinsk, dogovorjeno leto prej na srečanju ministrov za obrambo SCO. Med njimi so aktivno uporabljali tako zračne sile kot visoko precizno orožje. Takratni ruski obrambni minister Sergej Ivanov je napovedal, da so vaje pregledne in odprte za javnost in medije. Njihov uspešen zaključek je ruskim oblastem spodbudil k razširitvi sodelovanja, zato je Rusija v prihodnje postala udeleženec takih vaj pod okriljem SCO, Rusija pa je povabila Indijo.

Vojaške vaje "mirovni misiji 2010", ki je potekala v testnem mestu kazahstanskega Matybulak septembra 2010, se je zbralo več kot 5000 kitajskih, ruske, kazahstanske, kirgiške in tadžikistanske vojakov, ki so porabile skupaj nauke glede operativne manevre in načrtovanje vojaških operacij.

SCO je platforma za pomembne vojaške izjave sodelujočih držav. Tako je med ruskimi vaj v letu 2007, na seji Vladimir Putin napovedal države, voditelje President, da ruski strateški bombnik ponovno vzpostavi svoje lete za patruljiranje območje za prvič po "hladne vojne".

Dejavnost SCO v gospodarstvu

Poleg članstva v SCO je sestava držav organizacije, razen LRK, del Evrazijske gospodarske skupnosti. Podpis okvirni sporazum države članice SCO, ki so gospodarsko sodelovanje prenesle na novo raven, se je zgodilo septembra 2003. Hkrati je bil Premier Wen Jiabao pozvan, naj si prizadeva za oblikovanje območja proste trgovine v državah SCO in sprejeti druge ukrepe za izboljšanje pretoka blaga znotraj nje. Rezultat tega predloga je bil podpis leta 2004 načrt 100 konkretnih ukrepov.

Oktobra 2005 je bil vrh Moskva zaznamovala izjavo generalnega sekretarja, da bo organizacija SCO plačati največ pozornosti na skupnih energetskih projektih, vključno z nafto in plinskem sektorju, kot tudi delitev vodnih virov in razvoj novih zalogah ogljikovodikov. ustanovitev SCO Interbank sveta je bil potrjen tudi na vrhu, katerega naloga je bila, da je financiranje prihodnjih projektov. Prvi sestanek je potekal v Pekingu, na Kitajskem, v februarju 2006, novembra istega leta, je postalo znano, o razvoju ruskih načrtov za tako imenovano "SCO energijo kluba." Potreba po ustvarjanju bilo potrjeno na vrhu novembra 2007, vendar z izjemo Rusije, nihče nima obveznosti za izvajanje te ideje, vendar je bil potrjen na vrhu v avgust 2008.

Vrh v letu 2007 se je zgodil v zgodovini zaradi pobude iranskega podpredsednika Parviza Davoudija, ki je dejal, da je SCO odličen prostor za oblikovanje novega bančnega sistema, ki ni odvisen od mednarodnih.

Na vrhu junija 2009 v Jekaterinburgu, ki SCO in BRICS države (takrat še BRIC), ki je potekala v istem času, kitajska vlada napovedala razdelitev članov organizacije kredita za 10 milijard $, da bi okrepila svoje gospodarstvo sredi svetovne finančne krize .

Dejavnosti držav SCO na področju kulture

Šanghajska organizacija za sodelovanje poleg političnih, vojaških in gospodarskih dejavnosti aktivno izvaja tudi kulturne dejavnosti. Prvo srečanje ministrov za kulturo držav SCO je potekalo aprila 2002 v glavnem mestu Kitajske v Pekingu. Na sestanku je bila podpisana skupna izjava, ki potrjuje nadaljevanje sodelovanja na tem področju.

Pod okriljem SCO v Kazahstana Astani leta 2005, skupaj s naslednjem vrhu, najprej ugotoviti, Arts Festival in razstava. Kazahstan je predlagal tudi organizacijo festivala ljudskega plesa pod pokroviteljstvom organizacije. Predlog je bil sprejet, in je festival potekal v Astani leta 2008.

O srečanjih na vrhu

V skladu s podpisano listino se vsako leto v različnih mestih sodelujočih držav organizira srečanje sveta voditeljev SCO. V dokumentu je tudi navedeno, da se vrh voditeljev vlade (predsedniki vlad) enkrat na leto sestane na ozemlju držav članic organizacije na mestu, ki ga vnaprej določijo njegovi člani. Svet zunanjih ministrov se sestane en mesec pred letnim vrhom, ki ga vodijo predsedniki držav. Če je potrebno sklicati izredno sejo Sveta zunanjih ministrov, se lahko organizira na pobudo vseh dveh sodelujočih držav.

Kdo se lahko v prihodnje pridruži SCO?

Poleti leta 2010 je bil naročilo odobren za sprejem novih udeležencev, vendar doslej nihče od tistih, ki se želi pridružiti organizaciji v države, ni postal polnopraven član. Vendar so bile nekatere od teh držav udeležene na vrhu SCO v statusu opazovalcev. In izrazili so interes, da se pridružijo glavni liniji. Tako lahko Iran in Armenija v prihodnje postanejo članici SCO. Slednji je na srečanju s kitajskim kolegom v imenu predsednika vlade Tigrana Sargsiana izrazil zanimanje za pridobitev statusa opazovalca v mednarodni organizaciji Šanghaj.

Opazovalci SCO

Danes v tem statusu v organizaciji obstajajo potencialne države SCO in BRICS. Afganistan, na primer, ga je na vrhu v Pekingu leta 2012 prejel. Indija deluje tudi kot opazovalec in Rusije, ga vidi kot enega najpomembnejših prihodnjih strateških partnerjev, jo spodbujati, da postane polnopravna članica SCO. To rusko pobudo je podprla Kitajska.

Iran deluje tudi kot opazovalec, ki je marca 2008 postal polnopravni udeleženec. Vendar so sankcije, ki so jih uvedle ZN, povzročile začasno blokiranje postopka za sprejem države v SCO. Sestava opazovalke vključuje Mongolijo in Pakistan. Tudi slednja se želi pridružiti organizaciji. To željo odprto podpira ruska stran.

Partnerstvo za dialog

Določba o partnerjih za dialog se je pojavila leta 2008. Določen je v členu 14 Listine. V njem se partner za dialog obravnava kot država ali mednarodna organizacija, ki deli načela in cilje, ki jih zasleduje SCO, in je zainteresirana tudi za vzpostavitev odnosov medsebojno koristnega in enakopravnega partnerstva.

Takšne države so Belorusija in Šrilanka, ki sta leta 2009 prejela ta status na vrhu v Jekaterinburgu. Leta 2012 je med vrhu v Pekingu Turčija postala partner v dialogu.

Sodelovanje z zahodnimi državami

Večina zahodnih opazovalcev meni, da mora SCO ustvariti protiutež ZDA in ZDA Nato da bi preprečili morebitne konflikte, ki ZDA omogočajo, da se vmešavajo v domače politike svojih sosedov - Rusije in Kitajske. Amerika je poskušala pridobiti status opazovalca v organizaciji, vendar je bila vloga zavrnjena leta 2006.

Na vrhu leta 2005 v Astani v zvezi z vojaškimi ukrepi v Afganistanu in Iraku, pa tudi negotove razmere glede navzočnosti ameriških vojaških sil v Kirgizistanu in Uzbekistanu, je bil zahtevek organizacija, ki na ameriških oblasti o času umika vojakov iz držav članic v SCO . Potem ko je bila ta Uzbekistan napovedal zahtevo za zaprtje zračnega baze K-2 na svojem ozemlju.

Čeprav je organizacija ni bila neposrednih izjav glede pomembnih ukrepov na področju zunanje politike ZDA in svojo prisotnost v regiji, so bili nekateri posredni izjave na zadnjih sejah obravnavajo v zahodni mediji kot kritiki ukrepov Washingtona.

Geopolitika SCO

V zadnjem času postane geopolitična narava organizacije predmet komentarjev in razprav.

Zbigniew Brzezinski teorija pravi, da je upravljanje Eurasia - je ključnega pomena za svetovno prevlado, in možnost nadzora nad srednjeazijskih držav daje pristojnost, da nadzira evrazijske celine. Vemo, kaj države so članice SCO, lahko rečemo, da je, kljub zglobni cilje za boj proti ekstremizmu in izboljšanje varnosti obmejnih območij, organizacijo, po mnenju strokovnjakov, je prizadevati za uravnoteženje dejavnosti ameriške in NATO v Srednji Aziji .

Jutri leta 2005 je ruski zunanji minister Sergej Lavrov napovedal organizacijo dela, ki je bila namenjena ustvarjanju poštenega in racionalnega svetovnega reda ter oblikovanju popolnoma novega modela geopolitične integracije. Ta dejavnost se izvaja aktivno kot delo, ki se nanaša na druga področja družbe.

Kitajski mediji so poročali, da so v skladu z Izjavo o SCO in njegovih članov zahteva, da zagotovi varnost v regiji, in zato pozivam Zahod se ne vmešavajo v njegove zadeve. Z drugimi besedami, azijske države pridejo skupaj, da ustvarijo dostojno alternativo evropski in mednarodni skupnosti, da vzpostavijo svoje lastne, neodvisne od zahodne mednarodne skupnosti.