Kaj je državna struktura? Znaki državnega sistema. Kakšen je sistem državnih držav

Struktura vlade

Splošni koncept državne strukture

V teoriji države in prava obstaja več pristopov k obravnavi vprašanj o strukturi države. Praviloma večina protislovij med strokovnjaki povzroči opredelitev te institucije glede na posebne oblike - na primer zvezna ali enotna. Kljub temu je splošno sprejeto, da je državna struktura teritorialna struktura znotraj države, ki določa njeno delitev na sestavne dele in razkriva tudi odnos med oblastmi. Klasifikacijo oblik naprave v veliki meri določa stopnja suverenosti posameznih subjektov v državi. Obstaja več vrst takšnih oblik, vendar lahko med enotnim in zvezne države. Prav tako je vredno omeniti oblike, ki ne sodijo v državni sistem. V zvezi s tem je na primer treba poudariti meddržavne skupnosti, sindikate in skupnosti posameznih držav.

Enotna država

Za to obliko naprave je značilno dejstvo, da njegove sestavne enote, torej upravne enote, nimajo znakov široke avtonomije. Kljub temu pa kompleksna oblika še vedno omogoča, da se formacijam dodelijo lastne pravice. Lahko rečemo, da je enotna državna struktura organizacija strukture države, v kateri vsi sestavni deli vstopajo v en hierarhični sistem, ki je podrejen oblastem, vendar nimajo lastne suverenosti. Najenostavnejši primeri takšne vrste ne zagotavljajo upravno-teritorialne razdelitve kot take. Toda to se zgodi redko - na primer v tako majhnih državah kot v Singapurju in na Malti. Nasprotno, primeri držav s kompleksno enotno obliko lahko predvidijo dodelitev sestavnih enot določeni avtonomiji, ki je lahko ozemeljska ali ekstrateritorialna. V prvem primeru se lahko na primer avtonomija razširi na določeno regijo ali lokacijo, v drugi pa pokriva le ljudi določene narodnosti.

Znaki enotne naprave

Kot je razvidno, imajo lahko enotne oblike nekaj razlik, vendar je za boljše razumevanje tega načina organizacije države potrebno določiti njene značilnosti. Tako je za enotno obliko državne strukture držav značilne naslednje značilnosti:

• Organi so oblikovani v obliki enotnega sistema, usmerjenega v predložitev v en center. V tem primeru ima lahko zakonodajni organ samo enodomno napravo.
• Državna oblast je na ravni države koncentrirana kot celota, sestavljeni subjekti v državi pa nimajo suverenosti, torej niso neodvisni in podrejeni centru.
• Enotno državljanstvo.
• Sistem oblikovanja zakonodaje predstavlja ena raven. Obenem pa enotna ustava deluje po vsej državi.

Regionalni obrazec

Preden se lotimo obravnave zvezne države, je smiselno opredeliti prehodno obliko - regionalno. V tem primeru se domneva, da imajo lahko posamezni subjekti v državi avtonomijo s širokimi pristojnostmi. To v mnogih pogledih povezuje ta sistem z zvezno napravo, vendar obstaja nekaj razlik. Na primer, regionalni državni sistem je oblika organizacije države, v kateri imajo subjekti široke pravice, vendar je kljub temu odvisen od osrednjega organa. Slednji vidik je lahko izražen na različne načine. Torej, v nekaterih državah lahko samo upravno-teritorialno telo odloča samo Ustavno sodišče. Na enak način se izvaja nadzor nad sestavnimi deli države. V mnogih primerih je avtonomija samo nominalna. Vendar pa obstajajo tudi povratni primeri, kjer so regije v celoti obdarjene s priložnostmi za oblikovanje lokalnih oblasti, uprav, izdajanje zakonodajnih aktov itd.

Federativna država

Za razliko od enotne oblike, zveza predpostavlja dodelitev subjektov države z določeno suverenostjo, vendar v omejeni obliki. Ta način organizacije temelji tudi na razdelitvi upravljavskih pooblastil med regionalnimi subjekti in centrom. Z naravo oblikovanja sestavnih delov je zvezna država razdeljena v tri kategorije:

• Upravna zveza. V tem primeru je predvidena upravna in državna struktura, v kateri so bile vse njene notranje formacije oblikovane na podlagi gospodarskih, zgodovinskih, geografskih in drugih značilnosti.
• Nacionalna oblika izobraževanja. V taki federaciji se predmeti razdelijo v skladu z nacionalno-jezikovnimi značilnostmi, ki določajo ljudstva, ki živijo na ozemlju države.
• Mešana zveza. Imenuje se tudi nacionalno-teritorialna oblika, v kateri se oblikovanje sestavnih delov pojavi z usmeritvijo na teritorialna in nacionalna načela ločevanja.

Znaki zvezne države

Ena od glavnih značilnosti te oblike naprave je ločevanje referenčnih objektov in moči med glavnim vir moči in subjekti zveze. Naslednji znak v določeni meri izhaja iz prejšnjega - to je dvostopenjska struktura državnih organov. To pomeni, da struktura državnih organov v tem primeru določa zvezno podružnico in parlament subjektov, ki imajo pravico ustanoviti lokalno upravo. Prav tako razlikovati zvezna naprava lahko z dvostopenjskim sistemom zakonodaje. To pomeni, da sta ustava in zakonodajni okvir na srednji ravni in na ravni subjekta. V nekaterih primerih lahko konstitutivne enote vzpostavijo lokalno državljanstvo skupaj z zveznim.

Konfederacija

Kot že rečeno, če strogo pristopite k instituciji državne strukture, potem sindikati ne spadajo v oblike njene organizacije. Kljub temu obstajajo izjeme, v katere je mogoče vključiti konfederacijo. V tem primeru je državni sistem oblika združitve več držav, ki se uresničuje za gospodarske, politične ali druge namene. Pravzaprav je osnova za preučitev te oblike vladanja možnost prehoda Unije v zvezo. Upoštevati bi morala tudi verjetnost njenega razpada v več enotnih držav. Oblike konfederacije so znane iz primerov oblikovanja državnosti v Švici, Nemčiji in Združenih državah. V različnih časih so te države predstavljale sindikate, ki so se kasneje preoblikovali v polnopravno državo.

Znaki Konfederacije

V sodobni obliki so konfederalne značilnosti državne strukture precej raznolike in pogosto nasprotujejo dejanskemu stanju. Na primer, ista Švica je formalno še vedno konfederacija in je v resnici že dolgo zaznamovala zvezni sistem. Tako ali drugače so med klasičnimi značilnostmi konfederacije naslednji:

• Vsaka država, ki je del zveze, lahko ima svoje oborožene sile in oblasti. Hkrati na ravni centra se oblikujejo samo višji telesi, ki usklajujejo komponente.
• Domače formacije imajo suverenost, kar se izraža v polnosti državne moči.
• Vse države, ki so del Unije, imajo svoje ustave in zakonodajne organe, na najvišji ravni pa se sprejme skupna konfederativna ustava. Vendar pa ni enotnega zakonodajnega telesa na ravni Unije.
• Državljanstvo konfederacije praviloma ni zagotovljeno.
• Kadar koli doseže svoje lastne cilje, se lahko vsaka država prostovoljno umakne iz sindikata.

Kakšen je nacionalni državni sistem?

Oblikovanje državnosti se redko zgodi brez upoštevanja posebnosti nacionalnih suverenosti različnih narodnosti, ki živijo na ozemlju države. Tak način organizacije se lahko pojavi v enotni in zvezni državi. Hkrati je zvezna oblika organizacije najbližja državni strukturi, saj je verjetneje domnevati prisotnost številnih narodov v isti državi. To je, da bi razumeli strukturo držav in držav, bi se moral osredotočiti na večnacionalnost skupnosti. Praviloma je to ime sistema držav, v katerih prebivajo državljani, ki zastopajo različne narodnosti.

Politični režim

V režimu državne strukture razumemo politično upravljanje, izraženo v kombinaciji metod, oblik in načinov uresničevanja odnosov v družbi. Lahko ga gledamo tudi kot na način oblikovanja in delovanja političnega sistema. Do takrat so taki načini vladanja kot demokracija, avtoritarnost in totalitarizem pomembni. Vsak od teh načinov je značilna z lastnimi sredstvi uveljavljanja moči, stopnja vključenosti upravljanja s človeškimi viri, odnos do pravnega okvira, in tako naprej. D. Pomembno je imeti v mislih, da se elementi oblikovanja političnega upravljanja v določenem načinu lahko temelji na različnih platformah, vključno z orodji za sociološke, institucionalni, kot tudi ideološki red.

Oblike vlad

Drug pomemben element oblike države je način vladanja. Tisti, ki določi, na kakšna načela bodo oblikovali oblasti. Na primer, pod monarhijo sta oblika vlade, državni režim, državna struktura in, na splošno, organizacija oblasti popolnoma podrejena volji ene osebe. In nasprotno, republika zagotavlja udeležbo pri oblikovanju države in sistema države s strani družbe in še posebej vsakega državljana. V skrajnih primerih je takšna pravica dodeljena predstavniškim institucijam, ki pa so odgovorne civilni družbi.

Zaključek

Državne ustanove oblikovali skozi več stoletij, danes pa ne moremo reči, da obstaja enoten pristop za optimalno organizacijo odnosov med centralno vlado in regionalnimi akterji. Trenutno stanje sistema države prevzame nekaj modelov, katerih glavni so unitarne in zvezne oblike. Vsak od njih ima svoje značilnosti, vendar obstaja veliko podobnih točk. Na primer, vrhovni zakonodajni organ v obeh primerih so osrednji organi. Hkrati pa je nesporno, da je zveza zagotavlja več možnosti za samoorganizacijo subjektov za upravljanje v njihovi pristojnosti.