Upravna prisila kot ukrep zagotavljanja javnega reda in miru

Upravna prisila je eden od ukrepov državne prisile. Zagotavlja zaščito javnega reda. Poleg kaznenih funkcij je upravna prisila usmerjena v preprečevanje in preprečevanje kaznivih dejanj. Njen glavni cilj je zagotoviti zakon in red v državi, varnost državljanov in dosledno izvajanje vseh pravil javnega ravnanja.

Ukrepi upravne prisile se uporabljajo zunajsodno in spadajo v pristojnost posameznih izvršilnih organov. To so okrožni oddelki za notranje zadeve, nadzorni in revizijski oddelki, protipožarna zaščita, sanitarni epidemiološki oddelki, cestni inšpekcijski pregledi, okrožni oddelki za urbanizem in drugi. Toda v nekaterih primerih jih ljudski sodniki lahko uporabijo za kazni za posameznika vrste kaznivih dejanj.

Vrste upravne prisile za ciljne intervencije so razdeljene v tri glavne skupine: preventivno, precizno in disciplinirano.

Prva vključuje inšpekcijske preglede na letališču (carina in policija), uvedbo omejitve (karantene) pri vstopu in izstopu v nekaterih regijah med epidemijami gripe. Ta kontrolna in nadzorna preverjanja vseh načinov prevoza, v gostinskih obratih, uničenje škodljivih proizvodov (slabe kakovosti) na carinskih mestih, nadzorni nadzor v okrožnih policijskih oddelkih za osebe, ki prihajajo iz krajev pripora med letom itd.

Impresivni upravni ukrepi vključujejo ukrepe milic, katerih glavni cilj je ustaviti nezakonite ukrepe ali preprečiti njihove posledice. Za zagotovitev ukrepa omejevanja kaznivega dejanja se lahko uporabijo naslednja sredstva. To so ukrepi neposrednega fizičnega vpliva, različna posebna sredstva (gumijaste palice, plin, vodni topovi itd.), servisno orožje, obvezno namestitev storilca v bolnišnico, izdaja odredb o prepovedi ali omejevanju dela za odpravo kršitev, ukinitev licence in celo njen umik itd.

Točni upravni ukrepi se uporabljajo že po storitvi kaznivega dejanja.

Upravno prisilo ureja država, da se izključi njena zloraba in razlaga. Pooblastila organov, ki uporabljajo izvršilne ukrepe upravnega reda, so opisana v Zakonu o policiji, Carinskem zakoniku Ruske federacije, Kodeksu urbanističnega načrtovanja in drugih normativnih sektorskih dokumentih.

Državno izvrševanje upravnega naloga ima svoje posebne značilnosti. Prvič, to velja za vse kategorije državljanov. To niso samo pravne osebe, ampak tudi fizični (navadni državljani). Drugič, upravno prisilo urejajo norme upravno-postopkovni kodeks Ruske federacije in služi zagotavljanju javnega reda in miru v javni sferi. Tretjič, upravna prisila se izvaja zunajsodno prek upravnih organov oddelkov kontrolne podružnice.

Prisilo se izraža z uporabo naslednjih ukrepov: globo, zaseg, zaplemba, odvzem pravice, izgon storilca kaznivega dejanja iz države, diskvalifikacija ali začasna ukinitev dejavnosti. Poleg tega so upravni ukrepi prisile manj pomembni glede na pomen kaznovanja, za razliko od kaznivih prisilnih sredstev, in način njihovega izvajanja je enostavnejši.

Od postopka dokazovanja kaznivega dejanja in neizogibnost kaznovanja vsebuje veliko manj postopkovnih ukrepov za nadzor nad upravnimi organi. Toda dejstvo, da je opredelitev kaznivega dejanja in postopek njegovega izvrševanja strogo urejena s procesnimi normami, je v stalnem nadzoru tožilca, katere glavne naloge so zagotoviti strogo uveljavljanje vseh vrst upravne prisile v skladu z normami sedanjega ruskega prava.