Kakšen je postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije

Rusija, kot verjamejo večina pravnikov, je predsedniška republika.

Volitve predsednika Rusije: ključni vidiki

Ustava Ruske federacije opredeljuje glavni mehanizem, s katerim se odvijajo volitve predsednika Ruske federacije - to je splošni neposredni glas državljanov. Zanimivo je, da v glavnem zakonu države ni govora o alternativi (prisotnost več kandidatov za predsednika države) volitev, toda v številnih drugih pravnih aktih se ta vidik dovolj podrobno razkriva.

Oseba lahko zahteva funkcijo predsednika Ruske federacije, če je že 35 let. To je eno od ključnih meril za kandidate. Druga pomembna zahteva - bivanje v Rusiji za najmanj 10 let do volitev. Hkrati pa, kot pravijo nekateri odvetniki, v zakonih Ruske federacije ni neposredne navedbe, da je kandidat za predsednika Ruske federacije le oseba, ki je bila rojena v Rusiji.

Kako so kandidati predlagani? Oseba lahko kandidira, če ga imenuje skupina drugih državljanov ali volilna zveza. Možna je tudi samo-nominacija. Razmislimo o vidiku glede zahtev za prosilce za višjo državno funkcijo v Ruski federaciji, bolj podrobno.

Nominacija kandidatov: nianse

Kakšna so merila za sodelovanje kandidatov pri volitvah vodje države? Postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije vključuje naslednja pravila glede tega vidika. Kandidati za delovno mesto vodje ruske države, kot smo omenili zgoraj, lahko sodelujejo na volitvah tako po vrstnem redu samopodobe in prek posredovanja javnih združenj - to so najpogosteje stranke.

V prvem primeru je državljan, ki si želi pridobiti moč predsednika Ruske federacije v svoje roke, čeprav se imenuje sam, kljub temu mora pridobiti podporo vsaj 500 svojih rojakov. Obenem mora kandidat za mesto vodje države v ustreznem vrstnem redu registrirati svojo "podporno skupino" v CEC. V drugem primeru, ko stranka imenuje kandidata, mora to javno združenje uradno registrirati v državnih registrih. Njena veljavnost je vsaj leto prej predsedniške volitve. Zanimivo je, da pod pogojem, da kandidat imenuje stranka, sam ne bi smel biti član tega. Javnost neenakosti, zastopana v Parlamentu, lahko podpira samo enega kandidata za izvolitev za predsednika države.

V obeh scenarijih - samo-nominacija ali podpora stranke - kandidat za mesto predsednika je dolžan CEC poslati vsaj milijon podpisov državljanov. Odobriti morajo primernega kandidata. Hkrati največje število podpisov v posameznih predmetih zveze ne bi smelo biti večje od 70 tisoč. Kandidat lahko to zahtevo zaobseče, če pridobi podporo stranke, ki ima trenutne mandate v Državni dumi.

Priprava in izvedba volitev

Volitve vodje ruske države imenuje zgornji dom Zvezne skupščine. Ustrezno odločitev tega organa je treba sprejeti najpozneje tri mesece pred predlaganim datumom izvolitve predsednika. Če se izkaže, da se 35 kandidatov ne udeležuje volilnega lista 35 dni pred predvidenim dnevom, bodo volitve preložene za nadaljnjih 60 dni.

Kot pravilo se akcija začne že več mesecev pred predlaganim datumom glasovanja za vodjo države v Rusiji. Kandidati, ki si želijo pridobiti zaupanje državljanov, se vključujejo v politično oglaševanje, uredijo razprave, izvajajo dejavnosti, ki lahko oblikujejo svojo pozitivno podobo v očeh volivcev.

Volitve predsednika Ruske federacije potekajo prvo nedeljo v mesecu, v katerem so državljani naše države prejšnji čas odšli na volišča. Zakon predvideva možnost, da ga Svet Federacije iz kakršnega koli razloga ne bo določil v predpisanih rokih. V tem primeru je postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije tak, da pobuda preide v roke CEC. Ta organ imenuje in izvede volitve v takšnem scenariju tudi v drugi nedelji istega meseca, v katerem je Federalni svet običajno moral imenovati primeren dogodek.

Volitve

Če je kandidat za mesto vodje države prejel več kot 50% glasov, takoj postane izvoljeni predsednik. Če se navede navadna večina - drugi krog. Glede na dejstvo svojega ravnanja predsednik postane oseba, ki dobi vsaj 1 glasu več kot njegov nasprotnik.

Pogoji organa

Izvolitev predsednika Ruske federacije, ustanovljena z zakonom, traja 6 let. Istočasno se njegova pooblastila prenehajo izpolnjevati takoj, ko začne novi vodja države. Zakon določa scenarije, pod katerimi lahko predsednik odstopi od funkcije. V tem primeru je Federalni svet dolžen imenovati predčasne volitve vodje države. Izraz, v katerem se morajo senatorji sestati, je 14 dni od trenutka, ko predsednik prekine pooblastila. Dan glasovanja v tem primeru je zadnja nedelja pred dnevom, ko 90-dnevni rok poteče od trenutka, ko predsednik države zapusti funkcijo.

Ko volitve ne uspejo

Postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije dopušča možnost priznanja izvolitve predsednika države kot neuspeha. Kdaj je to mogoče? Prvi scenarij: opravil drugi krog, vendar je bil kandidat edina oseba v njem, ki jo je izbralo manj kot 50% državljanov. Tudi volitve je mogoče razglasiti za neveljavne, če noben kandidat ne prejme več kot polovico glasov v prvem krogu. Druga možnost - do volitev so se vsi kandidati umaknili s predsedniške dirke. Tudi obravnavani volilni postopek bo priznan kot neuspešen, če je volilna udeležba znašala manj kot 50% registriranih volivcev. Razmislite o značilnostih organizacije drugega kroga.

Drugi krog volitev

Postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije določa, da je drugi krog predsedniških volitev potekal 21 dni po prvem. Hkrati, če se eden od kandidatov, ki so se odločili za naslednjo stopnjo, odloči prenehati s sodelovanjem na volitvah, bo oseba, ki je pokazala tretji rezultat v prvem krogu, zasedla njegovo mesto. Hkrati je možen scenarij, ko bodo državljani Ruske federacije izvolili predsednika v drugi fazi s sodelovanjem enega kandidata. Res je, medtem ko je v drugem krogu, bi moral dobiti vsaj 50% glasov državljanov. Treba je opozoriti, da v tej fazi obravnavanega volilnega dogodka ni potrebe po udeležbi.

Kadar je volitev neveljavna

Postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije vključuje scenarije, ko so volitve razglašene za neveljavne. To je mogoče, na primer, če rezultati glasovanja zaradi kršitev niso dovolj zanesljivi. Druga možnost je, da če je znatno število volilnih postaj (ki sestavljajo četrtino ali več od celotnega števila volivcev) razglašene za neveljavne zaradi enega ali drugega razloga. Drug scenarij - volitve razglasi sodišče.

Če so predsedniške volitve razvrščena kot nepopolne ali neveljavne, pa tudi, če v drugem krogu, sta oba kandidata ustavil sodelovanje v natečaju za mesto predsednika zgornjega doma parlamenta Ruske federacije izvede postopek ponovne izvolitve predsednika države. To naj bi poizoyti v naslednjih štirih mesecih od dneva, ko je bila sprejeta odločitev, da prizna prejšnje volitve neveljavne.

Kolikokrat lahko postanete predsednik?

Kot smo že omenili, je rok izvolitve predsednika Ruske federacije 6 let. Ista oseba ne more imeti položaja več kot dve zaporedni obdobji zapored. Istočasno se lahko oblast predsednika Ruske federacije vrne v roke državljana, ko je njegov naslednik opravil svoj čas na tem položaju.

Predsednikovo otvoritev

30 dni po volitvah vodje ruske države in na njih določen zmagovalec se izvaja postopek za vključitev izvoljenega predsednika Ruske federacije na funkcijo. Ta dogodek se praviloma predvaja v živo na državnih in drugih televizijskih in radijskih postajah. Predstavniki državnih organov, strank, javnih organizacij Rusije in drugih držav se lahko udeležijo svečane dvorane, kjer se odvija otvoritev predsednika.

Med dogodkom so se udeležili senatorji zgornji dom Parlamenta, poslanci Državne Dume, pa tudi sodniki Ustavnega sodišča Ruske federacije, novi predsednik države prisega. Po tem lahko opravlja svojo uradno pooblastilo, dokler njegov naslednik ne prevzame svojega položaja ali dokler ga ljudje ne izvolijo z ustrezno zakonodajno pristojnostjo.

Teze o prisego

Prisega ne prinese oseba, ki zaseda položaj vršilca ​​dolžnosti vodje države, če prejšnja oseba preneha izvajati svoja pooblastila. Istočasno ga ponovno prevzame novoizvoljeni predsednik Ruske federacije - prav tako kot prejšnji čas. Vodja Ustavnega sodišča Ruske federacije se prisega.

Zadevni postopek je predviden v mnogih drugih državah sveta. Vendar pa v nekaterih državah, kot pravijo nekateri odvetniki, predsednik prevzame funkcijo šele po tem, ko prisegne. Takšne formulacije so zlasti v ustavah Češke in Slovaške. Veliko strokovnjakov verjame, da podobna norma obstaja v Rusiji, ki temelji na nekaterih formulacijah v temeljnem pravu naše države. Tako pravniki menijo, izvoljeni predsednik Ruske federacije ne more uradno, s pravno pravilnimi postopki, prevzeti funkcijo brez prisege. Čeprav takih posledic v zakonodaji Ruske federacije ni neposredno izraženo.

Pravice in dolžnosti predsednika države

Katere so glavne pravice predsednika Ruske federacije po prevzemu funkcije? Odvetniki vključujejo:

- imenovanje predsednika vlade (ali predsednika vlade);

- vodenje sestankov vlade;

- imenovanje splošnega državljanskega referenduma;

- odstop vlade.

Skupaj s pravicami ima vodja ruske države odgovornost. Med ključnimi so vodenje zunanje politike države, uvajanje zakonov v parlament, podpisovanje sprejetega postopka za sprejemanje pravnih aktov, objava lastnih virov - odlokov, sklepov. Opozarjamo, da nekateri odvetniki ne razlikujejo pravic predsednika Ruske federacije in njegovih dolžnosti, saj menijo, da je v tem primeru precej težko določiti potrebna merila. Na primer, iste izdaje odlokov, pravijo strokovnjaki, je mogoče pripisati pravici.

Izborno financiranje

Kakšen je postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije finančno? Večino dogodkov, povezanih s pripravo in praktičnim vodenjem volitev vodje ruske države, se plača iz zveznega proračuna. Obenem pa mora vsak od kandidatov ustvariti lastna sredstva za dodatno financiranje volilnih dogodkov.

Za porabo denarja v okviru ustreznih institucij morajo prosilci za funkcijo predsednika upoštevati pravila za poročanje države.

Štetje glasov in objava rezultatov

Preučili bomo postopek za izvolitev predsednika Ruske federacije, na kratko bomo obravnavali takšen vidik kot štetje glasov ter objavo rezultatov volilnega dogodka. Po zaprtju volilnih postaj se ob 20:00 po lokalnem času začnejo povzeti rezultati volitev. Teritorialne komisije preučujejo biltene, povzamejo statistične podatke, oblikujejo protokole in pošljejo podatke CIK. Nato so rezultati povzeti v splošnem dokumentu. Pomemben del nalog v tej smeri se rešuje z uporabo visokotehnološkega vira - državnega avtomatiziranega sistema za štetje glasov volivcev in statistične analize ustreznih podatkov.

Uradno objavo rezultatov preučevanega volilnega dogodka in številke oddanih glasov za vsakega prijavitelja je treba vložiti v roku 3 dni po pripravi končnega protokola CIK. Podatki za vsa teritorialna mesta morajo biti objavljeni v uradnih publikacijah CIK v 10 dneh. Kot pravilo, še preden so rezultati volitev objavijo, sociologi poročali rezultate izhod-anketo - raziskavo volivcev na izhodu iz teritorialnih območij, da bi državljani dobili grobo idejo o izidu glasovanja.

Prva naloga po volitvah

Ko je preučil način je urad predsednika Ruske federacije, postopek za izvolitev, pooblastila osebe, ki so jih ljudje izberejo, lahko menimo, da je to, kar so prvi koraki predsednika zakonske rešitve na vidiku težave političnih nadzora. Dejstvo je, da pristopu predsednika k njegovemu delovnemu mestu spremljajo nekatere pravne posledice, povezane s strukturo energetskih institucij. Zlasti so odpuščeni s položaja člani vlade - kot so predpisi v zakonu, ki urejajo dejavnost vrhovnega izvršnega organa. Prav tako, kot nekateri strokovnjaki opozoriti, da se spreminja, praviloma ogrodja v predsedniške administracije, in v nekaterih primerih pooblaščenih predstavnikov čelu države, v zgornjem domu parlamenta in v zveznih okrožjih de jure odstranili s položaja.

Vendar pa zaposleni v zadevnem aparatu še vedno opravljajo svoje delovne naloge, dokler niso imenovani drugi uradniki in vodje oddelkov ali pa sedanji uslužbenci zakonito zadržujejo svoje položaje. Tako se prva poizbeljna imenovanja predsednika Ruske federacije nanašajo na delovna mesta v vladi. Včasih - uprava vodje države in številne druge strukture političnega upravljanja. Ali struktura predsednika Ruske federacije spremeni svojo strukturo? V strokovnem okolju ni skupnega mnenja o tej zadevi in ​​v zakonih Rusije - norme, ki bi strogo uredile načela rotacije zaposlenih v tem organu. Urad predsednika Ruske federacije je torej organ, ki deluje neodvisno od postopkov, ki odražajo izvolitev predsednika države.

Volitve po vojnem zakonu

Ob upoštevanju, da je kaj pravice in odgovornosti ima predsednik, volitve in pristojnosti vodje ruske države, je študiral tudi na vidik izvajanja ustreznih volilnih postopkov v okviru vojnega prava. Dejansko, če se država iz kakršnega koli razloga vleče v mednarodni konflikt, prebivalstvo verjetno ni v skladu z volitvami in predsedniško tekmovanjem.

Upoštevajte, da v glavnem pravu države - Ustavi - nič ne govori o takih primerih. Čeprav je v zveznem zakonu »o borilnem pravu« navedeno, da se volitve v organe, pa tudi referendumi, ne izvajajo pod ustreznimi pogoji. To pomeni, da bo predsednik ostal na položaju, dokler se bojni zakon ne odpravi. S tem se bo podaljšal mandat predsednika države, čeprav je že delal že šest let. Enako pravilo, kot pravijo pravniki, velja tudi za druge oblasti. Mimogrede, v mnogih drugih državah zakonodajni režim zagotavlja podobne norme.

Ali je v Rusiji podpredsednik?

Ne, v naši državi ni takega delovnega mesta. Vendar pa so bila obdobja, ko je bila prisotna v sistemu moči. Na primer, v času, ko inštitut predsedstva pojavila se je le - najprej v ZSSR, nato pa v prvih letih po ustanovitvi Ruske federacije. Toda v ustavi, ki je bila sprejeta leta 1993, ni bilo podatkov o položaju podpredsednika. Kot v nobenem od naslednjih sprememb temeljnega prava države. Odvetniki opozarjajo, da je podpredsednik prisoten v sistemu moči sorazmerno majhnega števila držav. Najprej je mogoče opaziti razvoj ustrezne tradicije v ZDA, v nekaterih evropskih državah, na primer v Bolgariji ali na Cipru.