Zgornji parlamentarni domovi. Zgornja zbornica ruskega parlamenta

Spodnji in zgornji parlamentarni dom skupaj sestavljata zvezni zakonodajni organ Ruske federacije, imenovan Zvezna skupščina. Njegove dejavnosti ureja umetnost. 94 Ustave RF. Zgornji dom ruskega parlamenta se imenuje Svet Federacije, katere dodatne podrobnosti boste izvedeli.

Splošne določbe

Zgornja zbornica parlamenta Velike Britanije, Rusije, Amerike in številnih drugih držav je odgovorna za zakonodajno podlago v državi. Glavno telo v Rusiji je zvezna skupščina. Noben normativni pravni dokument se ne sme sprejeti brez sodelovanja tega zveznega organa. Zgornji in spodnji dom parlamenta sta FS Ruske federacije. Državna duma je zbirka poslancev, ki jih neposredno izvolijo ljudje. Svet Federacije se nato vzpostavi zaradi volitev predstavnikov različnih subjektov ruske države. Oblikovanje zgornje povezave pogojuje potrebo po ohranjanju interesov regije kot celote.

Zgornji dom ruskega parlamenta je stalno telo. Postopek za spremembo poslancev določa veljavna zakonodaja. Državna duma vsako leto vodi volitve.

Svet Federacije: splošne določbe

Dejavnost tega organa ureja umetnost. 95 ustave. Svet Federacije je zgornji dom parlamenta. To vključuje dva predstavnika iz vsake posamezne države. V zadnjem času se je v zvezi s prikljucitvijo Krima in Sevastopol pridruzilo še vec ljudi. Iz enega izvoljenega je izvoljen en poslanec iz regije predstavniško telo subjekt, in drugi - od izvršilne oblasti. V prvem primeru lahko vlogo uprave izvaja zakonodajni organ predmeta. Tako se zgornji dom parlamenta oblikuje spontano.

Pred 16 leti je bil sprejet zakon, ki do danes ureja dejavnosti zveznega organa. V skladu s tem normativno-pravnim dokumentom je zgornji dom ruskega parlamenta stalno delujoč zakonodajni organ.

Ločeno pozornost je treba nameniti poslancem Sveta federacije. Član Sveta je uradnik, ki je izvoljen na način, določen v regiji. Mandat njegovega mandata določi mandat pri upravljanju predmeta. Tako, ko se izteče rok, določen z lokalno zakonodajo, je poslanec bodisi ponovno izvoljen na funkcijo ali ga je treba premestiti.

Pristojnost sveta Federacije

Vsaka zgornja parlamentarna skupščina v vsaki državi ima svojo pristojnost. Kar zadeva Svet Federacije, so normativno določene naloge naslednje:

• Opredelitev in odobritev meja znotraj Rusije. Izrazit primer tega dela so normativni pravni akti o pristopu novih ozemelj, na primer Republiki Krim, ki so želeli prostovoljno članstvo v državi.
• Odobritev predsedniških odlokov o uvedbi izrednih razmer na ozemlju ene regije in celotne države.
• Zgoraj parlamentarno zbornico Ruska federacija je pooblaščena za odtujitev vojaških sil države, in sicer za usmerjanje svojih dejanj zunaj ozemlja.
• Imenuje in organizira vodenje predsedniških volitev v državi.
• V skladu z uveljavljenim postopkom je sposoben odstraniti vodjo države s položaja.
• Ima pooblastila na področju sodne oblasti: imenuje na položaj zveznih sodnikov.

Zgoraj omenjeni mandat ni izčrpen, saj je pristojnost tega organa razpuščena na področju drugih državnih organov, vključno z oddelnimi organi. Kljub tako široki pristojnosti je dejavnost Sveta federacije strogo urejena z zakonodajo: zveznim zakonom, statutom, mednarodnimi sporazumi in podobno.

Postopek za izvrševanje pooblastil

Tako kot v kateri koli drugi panogi obstajajo načela na zakonodajnem področju. Zato so naslednji standardi priznani kot temeljni:

• Načelo svobodne razprave.
• Načelo neodvisne rešitve vprašanj.

Zgornji parlamentarni domovi praviloma izvajajo svoje pristojnosti tako, da imajo različne sestanke. Predsednik organa je imenovan na delovno mesto ne s sklepom vodja države, ampak s tajnim glasovanjem. Namestniki se imenujejo po istem postopku. Tu je samo ena izjema: predsednika in njegovih namestnikov ni mogoče imenovati iz iste regije.

Notranja struktura organa

Kljub dejstvu, da se zgornji dom ruskega parlamenta imenuje Svet, se tu tudi ustanovi notranja organizacijska struktura. Vodje se imenujejo izmed poslancev oseb na naslednje položaje:

• vodja oddelka za pravno podporo (finančne, analitične, informacije in drugo - število imenovanih oseb se določi s številom navodil);
• kontrolni aparati;
• gospodarske storitve in tako naprej.

vse odločitve se določijo z izdajo ustrezne odločbe, prav tako pa tudi pod pogojem, da so podpisani pri imenovani osebi.

Splošne značilnosti državne dume (državna duma Ruske federacije)

Zgornji in spodnji dom parlamenta sta tesno povezani. Skupno število poslancev ne določa prisotnost regij, temveč strogo določeno število - 450. Vsak uradnik je izvoljen za dobo 4 let.

Za začetek politične dejavnosti kot člana Državne dume je potrebno doseči ustaljeno starost: 21 let. Le v tem primeru ima državljan pravico sodelovati na volitvah in uveljavljati svojo pravico. Trenutno obstaja poseben regulativni dokument, ki ureja postopek volitev v spodnji dom zveznega parlamenta. V skladu z navedenimi normami deluje mešani sistem. Tako se izvoli polovica poslancev večinski sistem, en kandidat je nominiran iz ene volilne enote. Druga polovica pa je sorazmerna s sistemom. To pomeni, da je seznam voditeljev in kandidatov, za katere izbira, predstavljen volivcem za pregled.

Pristojnosti in pristojnosti državne dume Ruske federacije

Kot vsa zgornja parlamentarna skupščina ima državna duma nekaj lastnih pooblastil. Na primer, vodilni med njimi so:

1. Vodja države imenuje predsednika vlade države le s soglasjem spodnjega doma zakonodajnega organa. To je posledica dejstva, da so poslanci "od ljudi" nadzorovali dejavnosti vodje in namestnika predsednika države, ne da bi dovolili usuro.
2. Če obstaja dvom o dejavnostih enega ministrstva ali celotne vlade kot celote, državna duma postavlja vprašanje zaupanja v te zvezne organe.
3. Imenuje in razrešuje vodje centralne banke Ruske federacije in predsednika računovodske zbornice.
4. Spodnja in zgornja zbornica ruskega parlamenta lahko spremlja dejavnosti komisarja za človekove pravice, otroka in tako naprej. Če je potrebno, državna duma postavlja vprašanje umika.
5. Duma ima pravico vložiti obtožbo zoper predsednika, ki ga je nekaj časa odpustil in opravljal svoje dolžnosti.

To je nepopoln seznam pristojnosti državne dume

Postopek in oblike spodnjega doma

Državna duma Ruske federacije je pooblaščena za sprejemanje različnih vrst zakonov: ustavna, zvezna. Dejavnost tega organa ureja Ustava. Vsa zakonodaja temelji na načelih:

• politična raznolikost;
• proste razprave;
• večstranski sistem;
• kolektivnega odločanja in tako naprej.

Odločitve potekajo tako, da imajo sestanki, ki so lahko odprti in zaprti. Vrstni red dejavnosti ureja ne samo zakon višje pravne veljave, ampak tudi notranji predpisi Dume. Vsak poslanec, ki je del telesa, pripada določeni frakciji. Na tem področju ima zgornja zbornica ruskega parlamenta nekaj razlik. Poleg tega v Državni dumi Ruske federacije obstajajo poslanske skupine. Vsaka od notranjih združenj ima enake pravice, ne glede na število udeležencev.

Predsednik je tudi izvoljen s seznama udeležencev in oblikovan je ustrezni upravljalni aparat. Zgornja zbornica ruskega parlamenta je tesno povezana z nižjo zbornico. Tako so skupna parlamentarna knjižnica, založba, parlamentarni center in druge pomožne službe. Vse odločitve sprejemajo z glasovanjem, tako v javnem kot zasebnem.

Interakcija senatov

Člen 101 Ustave RF ureja interakcijo zakonodajnih organov. Spodnji in zgornji zbor ruskega parlamenta sestavljajo posebne komisije in komisije, ki so stalne.

Te organe je treba izvesti tehnično delo, in sicer: pripraviti predloge zakonov, ki jih je treba upoštevati, predhodno pregledati regulativne dokumente, organizirati parlamentarna zaslišanja - in tudi preučiti številna druga vprašanja, ki spadajo v pristojnost zveznega zakonodajalca.

Zakonodajni postopek

Postopek sprejemanja zakonov je sestavljen iz več zaporednih faz. Na vsaki posamezni stopnji se izvajajo številni ukrepi, ki jih določajo regulativni in pravni akti. Najprej mora eden od poslancev ali drugega uradnika podati pobudo. Nato je pripravljen in upoštevan zakon, sprejetje zakona. Obvezni postopek: preučitev in odobritev zakona s strani sveta federacije ter njegovo obvezno podpisovanje in objavo s strani predsednika države.

Za nekatere račune obstajajo nekateri pogoji za razmislek. Tako se v posebnem vrstnem redu prejema skrivni dokumenti glede informacij, ki sestavljajo državna skrivnost. Pred tem so bili računi ekonomskih vprašanj obravnavani le v 4 odčitkih. Takšni postopki so potrebni za popolno in popolno obravnavo vsakega pravila, da se ugotovi učinkovitost njenega delovanja.

Postopek za razglasitev zakonov

Vsak normativni pravni akt prenese postopek uradne objave. Obstaja več odtenkov tukaj. Trenutka objave se ne sme zamenjati z začetkom veljavnosti. Torej, v besedilu dokumenta je mogoče določiti določen datum, po katerem se normativi začnejo izvajati. Če takega pogoja ni zagotovljen, začne zakon veljati od trenutka uradne objave ali po 10 dneh. Predsednik je dolžan pregledati dokument v roku 7 dni in o tem odločiti: bodisi objavi normativni akt ali ga zavrne. V drugem primeru se predlog zakona vrne v državno damo v obravnavo.