Prihodki in odhodki državnega proračuna kot pravnih in ekonomskih instrumentov državne ureditve

Proračunski sistem v kateri koli državi zavzema prevladujoč položaj. To pojasnjuje pomen tistih funkcij, ki jih opravlja na področju zagotavljanja gospodarske stabilnosti družbe. Zato je v znanstveni literaturi zdravljenje te kategorije izvedeno z različnih položajev.

Najpogosteje uporabljena opredelitev določa, da proračun predstavlja osrednji sklad, kjer akumulirana sredstva in ki je oblikovan na določeni stopnji in v skladu s katerimi se srečujejo države in družbe nalog. To je razlog, zakaj je proračun šteje kot funkcija države, ki se izvaja na vseh ravneh upravljanja.

Od ožjih, torej ekonomskih položajev, je bistvo te kategorije dohodek in javnost proračuna, ki so sestavni sistema družbenih odnosov na prerazporeditev dela celotnega denarnega sklada države, v skladu s svojimi posebnimi nalogami. V bolj poenostavljeno različico prihodkov in odhodkov državnega proračuna, se razume kot neke vrste finančnega sistema, finančnega projekta ali načrta, ki se razvija in je časovno opredeljene cilje.

V kateri koli državi se proračun praviloma oblikuje iz dveh dialektično neločljivih in medsebojno odvisnih delov - dohodka in odhodkov. Na primer, prihodki zveznega proračuna v Ruski federaciji so nestalni del proračuna, kar posredno odraža dosežke družbe. Del izdatkov prav tako ni stabilen, ampak kaže, koliko se lahko denarna ponudba države usmeri v reševanje določenih razvojnih problemov. Hkrati se pri načrtovanju tako prihodkov kot odhodkov upoštevajo dejavniki zunanjega vpliva na proračunske procese v državi.

Strukturno zasnovo proračunskega sistema neposredno posreduje vrsta državno-teritorialne strukture določene države. Za zvezne države obstaja dvo- ali celo tristopenjski model, v katerem so proračuni dodeljeni za vsako od ravni sestavnih subjektov zvezne države. Na primer, v Rusiji je bil ustvarjen in deluje tristopenjski sistem, znotraj katerega se razlikujejo zvezne, zvezne in občinske entitete.

Postopek za delovanje vseh proračunov na ozemlju države določa proračunski zakonik. Proračunski sistem deluje na podlagi določenih načel, ki so splošna za proračun na vseh ravneh. Eno od teh je načelo razlikovanja. V skladu z njim prihodki in odhodki lokalne proračune in drugih ravneh, so oblikovani iz strogo opredeljenih pravnih virov. Poleg tega je pristojnost za oblikovanje in upravljanje proračuna dodeljena tudi ustrezni ravni oblasti.

Zvezni davki opredeljena z veljavnimi zakoni, poleg orodij za upravljanje proračuna primerne strukturni delež nastanejo med posameznih plasti v svojih prihodkov in odhodkov proračunov. Ruska zvezna projekt odobri prihodke in odhodke državnega proračuna za tri leta, na nižjih ravneh - za eno leto.

Glavni zvezni dohodek vključuje dohodek iz državnega premoženja, njegovo prodajo ali privatizacije, prihodki iz prodaje državnih zalog in neopredmetenih sredstev, in mnogi drugi.

Izdatki proračuna vseh ravni so razvrščeni v kapital in tekoče.

Kapital vključuje:

- investicijski stroški;

- virov proračunski krediti;

- Izdatki za razširjeno reprodukcijo;

- stroški, ki ustvarjajo pogoje za povečanje premoženja v lasti RF in njegovih predmetov;

- drugi stroški, predvideni razvrstitev proračunov Ruske federacije.

Poleg tega se ob upoštevanju nalog države dodelijo izdatki za vzdrževanje državnega aparata, obrambe, medicine, socialnega zavarovanja in drugih postavk.

Tako prihodki in odhodki državnega proračuna niso le ekonomska kategorija, ampak tudi pravna, saj so učinkovito orodje za državno regulacijo socialnega razvoja.