Kaj je OVSE? Sestava, misije in opazovalci OVSE

Kaj je OVSE? Zgodovina te organizacije je naslednja. Leta 1973 je potekalo mednarodno srečanje, na katerem so razpravljali o vprašanjih sodelovanja in varnosti v Evropi (KVSE). Sodelovanje je sprejelo 33 držav. Konec se je končal s podpisom akta voditeljev držav in vlad v Helsinkih, ki je postal dolgoročni akcijski program za izgradnjo združene, mirne, demokratične in uspešne Evrope. Organizacija je ključna za Evropsko skupnost. Ima široka pooblastila za reševanje različnih konfliktov, spremljanje spoštovanja človekovih pravic v posameznih državah, nadzor ekološka varnost.

Razvoj organizacije

Kaj je OVSE? Po Helsinški sklepni dogovori za glavne smeri delovanja organizacije, vključujejo naslednja vprašanja v zvezi z evropsko varnost: sodelovanje na področju znanosti, gospodarstva, tehnologije, okolja, humanitarne in na drugih področjih (človekove pravice, informacij, kulture, izobraževanja). To je misija OVSE. Pomembni mejniki razvoja Helsinški proces Srečanja sodelujočih držav so potekala v Beogradu (1977-1978), v Madridu (1980-1983), na Dunaju (1986-1989).

Pridobila velik pomen zasedanja sodelujočih držav OVSE na najvišji ravni v Parizu (1990 th), Helsinki (1992 th), Budimpešti (1994 th), Lizbona (1996 minut) in Istanbulu (1999 th). Zaradi postopne institucionalizacije in se odločil, da ustvarite mesto generalnega sekretarja (1993rd) in Stalnega sveta KVSE je pridobil značilnosti mednarodne regionalne organizacije. V skladu s sklepom vrha v Budimpešti leta 1995 je KVSE spremenil svoje ime v OVSE. Pojasnilo kratice: Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi.

Leta 1996 so na lizbonskem vrhu sodelujočih držav sprejele zelo pomembne odločitve in dokumente. Prvič, opredeljen je bil koncept evropske varnosti v 21. stoletju. Opravil je potrebo po opremi nove Evrope brez meja in razdeljevanja. Dejansko je bil ta dokument osnova za ustanovitev Evropske unije. Drugič, posodobljena je bila Pogodba o konvencionalnih oboroženih silah (CFE).

Kaj je OVSE? Danes so udeleženci organizacije 56 držav, vključno z vsemi evropskimi, post-sovjetskimi, kanadskimi, Združenimi državami in Mongolijo. Taka sestava OVSE organizaciji omogoča reševanje številnih vprašanj na svetovni ravni. Njegov mandat pokriva ogromen seznam vprašanj vojaško-politične, ekološke, gospodarske in znanstvene sfere. Naloge organizacije so: preprečevanje terorizma, nadzor orožja, okoljska in gospodarska varnost, zaščita demokracije in človekovih pravic, pa tudi številne druge. Države OVSE imajo enak status. Odločitve potekajo na podlagi soglasja. Obstajajo različne institucije OVSE. Kaj je, spodaj bomo ugotovili.

Cilji

Organizacija usmerja predvsem prizadevanja za preprečevanje različnih regionalnih konfliktov, reševanje spornih in kriznih razmer, odpravo posledic vojn itd. Glavna sredstva za ohranjanje varnosti in reševanje glavnih ciljev organizacije sta trije kategoriji instrumentov. Prvi vključujejo:

• nadzor nad širjenjem orožja;
• dejavnosti za izgradnjo zaupanja in spodbujanje varnosti;
• ukrepe za diplomatsko preprečevanje različnih konfliktov.

Druga kategorija vključuje varnost na področju gospodarstva in ekologije. Tretja kategorija vključuje vse, kar je povezano s človekovimi pravicami, svobodo vesti in tako naprej. To so:

• dejavnosti za zaščito človekovih pravic;
• spremljanje volitev v različnih državah;
• spodbujanje razvoja demokratičnih institucij.

Treba je razumeti, da so odločitve OVSE priporočljive in niso zavezujoče. Vendar imajo velikanski politični pomen. V osebju organizacije je na vodilnih položajih 370 ljudi, v misijah na terenu pa 3.500.

Vrh

Vrhovi so sestanki predstavnikov sodelujočih držav na najvišji ravni. So predstavnik foruma v sodelovanju voditeljev držav in vlad, ki je potekala ponavadi na vsaki dve do tri leta, da bi razpravljali o razmerah na področju varnosti in stabilnosti v regiji OVSE, da sprejme ustrezne odločitve, ki določajo glavne smeri dejavnosti organizacije v kratkoročno in dolgoročno možnosti.

Svet ministrov in Stalni svet

Ministri za zunanje zadeve držav, ki so člani organizacije, sodelujejo na sestankih Sveta ministrov. To je osrednja politika in vodilno telo OVSE. Stalni svet je delujoči organ, v okviru katerega potekajo politična posvetovanja na ravni stalnih predstavnikov sodelujočih držav, se sprejemajo odločitve o vseh vprašanjih sedanjih dejavnosti OVSE. Plenarno zasedanje PS poteka vsak četrtek na Dunaju.

Parlamentarna skupščina

OVSE ima svojo parlamentarno skupščino. Plenarno zasedanje poteka dvakrat letno ob podpori sekretariata PA, ki se nahaja v Kopenhagnu. Predsedujoči OVSE stalno stalno stika s PA in obvešča svoje udeležence o delu organizacije. Predsednik parlamentarne skupščine je izvoljen za obdobje enega leta.

Sekretariat

Sekretariat OVSE, čigar delo, ki ga je generalni sekretar vodil, upravlja centre poslanstvo in organizacijo razporejenih v državah članicah, služi dejavnosti drugih upravnih organov, zagotavlja izvajanje različnih konferenc, ki se ukvarjajo v upravnih in proračunskih zadevah, kadrovsko politiko, je odgovorna za povezavo z mednarodnimi organizacijami, pritisnite in t. d. sekretariat sedežem na Dunaju (Avstrija), z zadnjo sedežem v Pragi (Češka republika). Za izboljšanje učinkovitosti sekretariata in drugih institucij v gospodarskih in okoljskih ravninami, od januarja 1998 na delovno mesto koordinatorja za ekonomske OVSE in področja okolja.

Predsedujoči

Kaj je OVSE? Oseba, ki je odgovorna za to organizacijo in glavna politična oseba, je predsedujoči. Odgovoren je za usklajevanje in posvetovanje o aktualnih zadevah politična dejavnost. V svojem delu predsedujoči se opira na pomoč:

• Predhodnik in naslednik, ki skupaj z njim delata v obliki trojke.
• Posebne skupine, ki jih tudi imenuje.
• Osebne predstavnike, ki jih imenuje tudi predsedujoči, z določitvijo posebnega mandata in opredelitvijo seznama nalog na različnih področjih pristojnosti OVSE.

Urad za demokratične institucije in človekove pravice (skrajšani ODIHR)

Ta struktura olajša demokratične volitve v sodelujočih državah (vključno s pošiljanjem opazovalnih misij), prav tako pa zagotavlja praktično pomoč pri ustanavljanju demokratičnih institucij in človekovih pravic, krepitvi temeljev civilne družbe in vladavini prava. Urad ODIHR ima sedež v Varšavi.

Visoki komisar za narodne manjšine (HCNM)

To uradni je odgovorna za zgodnje preprečevanje konfliktov v zvezi s problemi nacionalnih manjšin. Sekretariat HCNM ima sedež v Haagu.

Predstavnik za svobodo medijev

Ta uradnik olajša izpolnjevanje obveznosti svojih sodelujočih držav na področju medijev. Položaj predstavnika medijev je ključnega pomena za zagotovitev normalnega delovanja odprti demokratični družbi, pa tudi za sistem vladne odgovornosti do državljanov. Ta institucija OVSE je bila ustanovljena konec leta 1997.

Misije OVSE

Misije delujejo kot nekakšna "struktura" OVSE. V jugovzhodni Evropi so prisotni v Albaniji: misiji OVSE v Bosni in Hercegovini, Makedoniji, na Hrvaškem, v Srbiji, na Kosovu (Srbija). V vzhodni Evropi: pisarna v Minsku, misija v Moldaviji, koordinator projekta v Ukrajini. Na južnem Kavkazu: misija OVSE v Gruziji, pisarne v Jerevanu in Bakuu, predstavnik predsedujočega za spor v Gorskem Karabahu. V Srednji Aziji: misija v Tadžikistanu, OVSE centri v Almaty, Ashgabat, Biškek, Taškent. Te institucije so pomembna orodja za preprečevanje konfliktov in krizno upravljanje na tem področju. Opazovalci OVSE opravljajo svoje naloge v številnih žariščih in konfliktnih regijah.

Ekonomski in okoljski forum

Gre za letne prireditve, ki spodbujajo gospodarstva sodelujočih držav. Prav tako pripravljajo predloge o praktičnih ukrepih za razvoj gospodarskega sodelovanja med državami.

Forum za varnostno sodelovanje

Ta organ svoje dejavnosti stalno izvaja na Dunaju. Sestavljajo ga predstavniki delegacij iz držav članic OVSE, razpravlja o vprašanjih nadzora orožja, razoroževanja, krepitve zaupanja in varnostnih ukrepov.