Hrane v Rusiji: razlogi in cilji uvoda

Vladni koncept pomoči v hrani v Ruski federaciji uvaja živilske kartice. Predsednik vlade v Rusiji je dejal, da imajo živilske kartice kot eno izmed vrst podpore za državljane prednosti in slabosti. Glavne usmeritve predlaganega programa so vzdrževanje regionalnih kmetijskih proizvajalcev, usmerjena pomoč socialno nezaščitenim prebivalstvom države.

Kaj je pomoč za hrano?

Program je vladna podpora, katere namen je pomagati nekaterim segmentom prebivalstva. Pomoč bo zagotovljena pod krinko določenega sklopa živilskih izdelkov ali zneska, ki se lahko porabi za nakup teh izdelkov.

Živilske kartice za Ruse bodo prinesle priložnost na račun tržnih metod za zagotavljanje pomoči ruskim kmetijskim proizvajalcem. S podporo stabilnega povpraševanja po njihovem blagu obstaja možnost za nadaljnje izboljšave. To je tudi eden od načinov nadomestitve uvoza.

Rusija se pripravlja na vrnitev hrane

Aprila 2015 je vlada predstavila model kartičnega sistema za hrano. Namenjeni so tistim državljanom, ki imajo pravico do subvencij od države. Ministrstvo za industrijo in trgovino meni, da bodo hrana izkaznice podpirala ne samo socialno nezaščitene sloje prebivalstva, temveč tudi državo, predvsem regionalno kmetijsko proizvodnjo. Odločitev o uvedbi živilskih kartic v vsakdanje življenje je bila oblikovana na podlagi izkušenj svetovnih sil, kjer so se že dolgo uporabljali.

Načelo živilskih kartic

Kljub dejstvu, da se bo uvedba te inovacije pričakovala v letu 2017, je že znan pojem prehrambenih kart:

1. Družini, ki se šteje za socialno nezaščiteno, se izda bančna kartica.
2. Vsak mesec mu je dodeljena sredstva iz proračuna.
3. Nemogoče bo umakniti denar, jih je mogoče plačati le v določenih trgovinah in za določeno časovno obdobje.
4. Uvedba živilskih kartic bo veljala le za izdelke s kratkim rokom uporabnosti. To je načrtovano za odpravo akumulacije. To vključuje izdelke, kot so meso, perutnina, jajca, mleko, zelenjava in sadje.
5. Natančen znesek sredstev, prenesenih na kartico, še ni znan. Oddelek meni, da bo ta znesek odvisen od ravni preživetja v regiji, ravni družinskega dohodka, vseh socialnih odtegljajev, stroškovnega dejavnika za hrano.

Pogoji za sprejemanje kartic za hrano

Za pridobitev živilskih kartic za revne je treba sprejeti več ukrepov. Potrebno je predložiti vlogo izvršilni veji v regiji prebivališča, zbrati paket potrebnih dokumentov in opraviti razgovor. Če je odgovor pozitiven, se prosilcu izda elektronska kartica za hrano, za katero bo prejel denar. Ali pa lahko obstoječo povezavo povežete s podpisom pogodbe z vašo banko.

Da bi odpravili tveganje odvisnosti, bodo brezposelni dolžni dobiti zaposlitev v dogovorjenem roku.

Verjetno bo Sberbank Ruske federacije sodelovala pri izvajanju tega programa. Program "Product card" bo zahteval, pri najbolj predhodnem izračunu, 240 milijard rubljev.

Obstoječe realnosti življenja

Obstaja ena zelo resna ovira za izvajanje programa - država nima finančnih sredstev. Program bo nedvomno v celoti izvajala država. Toda ker je bil leta 2015 proračun države sprejet s primanjkljajem v višini 2.680 milijonov rubljev in od 1. maja 2015 je dolg regij presegel dva bilijona rubljev. Težko si je predstavljati enostavno in hitro izvajanje programa kartic za živila.

Obstoječe pomanjkljivosti

Kljub pomanjkanju potrebnih sredstev za izvajanje programa v zveznem proračunu obstaja več vprašanj, ki jih Ministrstvo za industrijo in trgovino dolgo časa ne more rešiti. Kartice s hrano in njihovo izvajanje pomenijo jasen sistem za izbiro proizvajalcev, ki še ni na voljo. Drugič, ni jasnega mehanizma za preverjanje zahtevane kakovosti blaga.

Strokovna mnenja

Za strokovnjake ostaja eno glavnih vprašanj: kaj je za državo bolj pomembno - podpora lokalnim proizvajalcem ali dobro hranjenim državljanom z nizkimi dohodki?

Borisov A., predsednik Zbornice za trgovino in industrijo Ruske federacije za razvoj potrošniškega trga, meni, da bo uvedba kart spreminjala sistem podpore za proizvajalce. V tem primeru bodo kmetijski proizvajalci lahko prejemali finančna sredstva s povečevanjem povpraševanja in spodbujanjem, ne pa neposredno.

Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) odobri hrano. Verjame, da bo to pomagalo lokalni proizvodnji boljše od regulacije cen.

Krupnov U., vodja nadzornega sveta Inštituta za demografijo in regionalni razvoj, meni, da je ta program darilo, ki lahko spodbudi lokalne kmetijske proizvajalce in gospodarstvo Ruske federacije. Verjame, da se Rusija pripravlja na vrnitev živilskih kartic in da bo to rešilo večino težav, povezanih z varnostjo hrane na ravni države. Program je po njegovih besedah ​​ogromen živilski nalog za kmetijske pridelovalce.

Mamikonyan M., predsednik mesne unije, pravi, da je v svetu ta praksa pomoči revnim močna podpora lokalnih proizvajalcev. Vendar pa dvomi, da bo v realnostih Rusije ta podpora nepomembna. Predsednik meni, da je ta program namenjen omejenemu številu potrošnikov, finančna sredstva, dodeljena mesečno, bodo majhna, malo verjetno je, da bodo kupovali meso - precej drag izdelek.

Razlogi za vnos hrane

Vlada je prepričana, da ta program nikakor ni povezan s pomanjkanjem hrane. Iz njihovih besed se bodo v Rusiji izkaznice za hrano in pomoč, ki jih bodo nudile, razvili iz več razlogov:

1. Pravila pristopa Rusije k Svetovni trgovinski organizaciji zavezujejo našo državo, da zmanjša znesek neposredne pomoči kmetovskim proizvajalcem pod krinko različnih subvencij, subvencij, ugodnih posojil itd. Poleg tega lahko pravila STO omogočijo podporo lokalnim agronomom pri domači pomoči v hrani pri izvajanju programa zelene košare.
2. Danes se število državljanov, katerim se dajejo izkaznice, povečuje: tisti, ki so pod pragom revščine in revni. V zadnjih 8 letih je njihovo število naraslo na 21 milijonov ljudi. To so državljani, ki potrebujejo podporo države.

Faze uvajanja pomoči v hrani

Po predhodnih podatkih se bo začetek programa začel leta 2017. Do danes bo znesek, ki bo prenesen na kartico, znašal 1400 rubljev. mesečno. Predpostavlja se, da se izdelki v okviru programa lahko kupijo na ločenih policah trgovskih verig. Ni verjetno, da bo ta program zgrajen ločeno družabnih trgovin.

V začetku leta 2018 se bo začela naslednja faza. Otvoril je družabne menze, kjer lahko dobite vročo hrano s predložitvijo ustrezne kartice.

Kaj pomeni uvedbo programa

Vračanje hrane v skladu z vlado ima le najboljše namere.

V podporo lokalnemu proizvajalcu je bil spremenjen zakon o trgovini. Te spremembe odpravljajo morebitne provizije od dobaviteljev in zmanjšajo časovni razpored poravnav. Danes lahko maloprodajne verige odložijo naselja z majhnimi kmetijami do meseca in pol. Z drugimi besedami, velika podjetja se brezplačno krije na račun malih podjetij. To je teoretično, vstop v trgovinske mreže bo odprt za lokalne male kmetijske proizvajalce, katerih stimulacija je program za vnos živilskih kartic.

Rezultati

Program uvajanja živilskih kartic pomeni:

• podporo lokalnih proizvajalcev;
• podporo revnim;
• izboljšanje trgovine.

V letu 2016 bodo živilske kartice v Rusiji lahko prejele:

• večina upokojencev, ki so pod pragom revščine, ob upoštevanju povprečne pokojnine za leto 2015;
• samohranilka;
• brezposelni državljani;
• takšne etnične skupine, kot so ljudje na Far North, Tajikovi, Romi.

Za sprejemanje kartic morajo kontaktirati ustrezne organe z izjavo in paketom dokumentov.

Poleg uvedbe živilskih kartic v letu 2017 bo v letu 2018 načrtovano tudi uvajanje programa preferencialne hrane, ki bo revnim omogočil brezplačno kosilo v jedilnici / kavarni.

Večina strokovnjakov na tem področju meni, da so hrana izkaznice najpomembnejši in učinkoviti projekt Ruske federacije. Zagotovili bodo priložnost, da podpirajo ne le lokalno proizvodnjo in potrošnjo, ampak tudi potrošniški trg in gospodarstvo kot celoto. Najpomembnejša stvar je, da ta program socialno pomoč nezaščiteni državljani so bili brez kršitev.