Pariški klub upnikov in njenih članov. Interakcija Rusije s pariškimi in londonskimi klubi. Značilnosti dejavnosti klubov upnic v Parizu in Londonu

Pariz in Londonski klubi

Značilnosti pariškega in londonskega kluba upnikov

Ta združenja zagotavljajo posebne postopke za pregled in prestrukturiranje zaostalih obveznosti. Razlike so prisotne v notranji organizaciji organizacij. Londonski klub je v resnici forum za pregled ročnosti posojil, ki jih ponujajo komercialni bančni organi, ki jih vlada upnic ne jamči. V združenju ni stalnega predsednika in sekretariata. Postopki, kot je organizacija organizacije, so prosti. Pariški klub upnikov je bil ustanovljen leta 1956. Ima 19 udeležencev. Za razliko od Londona, Pariški klub pregleduje dolg uradnim upnikom. Če obstaja neposredna grožnja neplačila posojila, vlada dolžnika pritoži na državne organe Francije. Poslana je uradna zahteva za pogajanja s posojilodajalcem.

Pogajanja

Pariški klub organizira neposredno komunikacijo med državo dolžnico in državo, ki je zagotovila posojilo. Prvi je minister za finance ali predsednik centralne banke. V imenu upnika se pogajanja udeležujejo uradniki iz Ministrstva za finance, Ministrstva za zunanje zadeve ali Ministrstva za gospodarstvo. Obstajajo tudi opazovalci. So predstavniki IBRD, MDS, UNCTAD in regionalnih bančnih struktur. Med pogajalskim procesom se razvija vrsta priporočil. Dogovorjeni pogoji so določeni v protokolu. Ta dokument je pravno samo priporočljiv. Predlaga se predstavnikom držav, med katerimi je nastal finančni spor, da se pogajajo in podpišejo dvostranske sporazume o reviziji pogojev za vračilo obveznosti. Čeprav je vsebina narave priporočila, določbe protokola zavezujejo stranke, ki so ga sprejele. V skladu s tem so sklenjeni sporazumi, ki imajo pravno veljavo. Sprejemanje odločitev, vzpostavitev pogojev se izvaja na podlagi soglasja. To pomeni, da mora izid pogajanj ustrezati obema stranema.

Prestrukturiranje sovjetskega dolga

Treba je opozoriti, da so odnosi z Londonskim klubom po koncu obstoja ZSSR spremljali številni problemi. Sovjetska zveza velja za največjega dolžnika iz vseh držav. Leta 1991 so nastale prve težave. Potem Moskva ni plačal obresti na posojilo ZSSR. V okviru Londonskega kluba je bil sklican poseben svet. Vključevalo je 13 komercialnih bančnih struktur, za katere je bila Ruska federacija zamudna. Glavna naloga je bila poravnava obveznosti nekdanje ZSSR. Na splošno je vprašanje preprosto. Vendar pa je bilo težko rešiti. Do jeseni 1997 so potekala redna srečanja sveta. Enkrat v treh mesecih so bile sprejete odločitve o odlogu plačil in obresti za nadaljnjih 3 mesece. Položaj BCC (Svet) je bil od samega začetka zelo težek. Predpostavljalo se je, da mora Moskva plačati vse, tudi z zamudo. Ta položaj je bil jasno oblikovan leta 1993. Povedati moram, da do te točke v Moskvi ni bilo jasne zamisli o dejanskem obsegu obveznosti ZSSR. Predpostavljalo se je, da je skupni dolg 80-120 milijard dolarjev. Glede na to, da je obseg zlatega in deviznega sklada znašal približno 5 milijard USD, je jasno, da je bilo plačilo skoraj nemogoče.

Začetek poravnave

Prvi koraki je sprejel A. Shokhin leta 1994. Takrat je bil v vladi podpredsednik vlade. Shokhin se je lahko pogajal z Fontzom (vodjo BCC) za petletno obdobje odloga obresti in odplačila dolga po 10 letih. Vendar je bil ta ukrep začasen. Morala bi radikalno ponovno registrirati glavni delež obveznosti in akumuliranih obresti v državne obveznice Ruska federacija. Naslednji korak je sprejel novi podpredsednik V. Panskov leta 1995. Dogovoril se je o 25-letnem prestrukturiranju. Po tem je imel Moskva na izbiro. Lahko bi vztrajala pri odpisu večine dolga ali pa se je lotila nadaljnjega prestrukturiranja. Najbolj priljubljena je bila seveda prva izbira. Toda njegovo sprejetje je bilo skoraj nemogoče zaradi težkega položaja nemških bank. Pridobili so približno 53% dolga. Po nekaj oklevanju je bilo odločeno, da se lotijo ​​nadaljnjega prestrukturiranja.

Niansi odpisov

Prvič, ta možnost je zagotovljena samo enkrat. Istočasno mora dolžnik poravnati stanje na precej strogem razporedu. Poleg tega se status novih vrednostnih papirjev, pri katerih se dolg ponovno registrira, ustreza evroobveznicam. V primeru zamude je privzeto prijavljeno. To je posledično močno upadanje bonitetne ocene države in njene izolacije na mednarodnih finančnih trgih.

Nadaljnji razvoj

Avgusta 2009 je vlada odobrila pobudo ministrstva za finance, da uredi zunanje zadeve dolga ZSSR. Predpostavljalo se je, da bo plačanih približno 34 milijonov dolarjev. Istočasno upniki v višini 9 milijonov evrov niso navedli svojih terjatev do poravnave dolga. V prihodnosti pogajanja z njimi niso bila načrtovana. Kot rezultat sprejetih ukrepov je Ministrstvo za finance uspelo zaključiti plačilo komercialnega dolga z zamenjavo 405,8 milijona evrov za evroobveznice, katerih zapadlost je leta 2010 in 2030. Hkrati je skupno število zahtevkov, glede na sporočilo za javnost ministrstva, preseglo 1900.

Pariški klub upnikov in Rusija

Po razpadu ZSSR se je predpostavljalo, da bodo novo ustanovljene države nosile svoj del odgovornosti za obstoječi zunanji dolg. V tistem času je znašala 90 milijard dolarjev. Skupaj z zadolženostjo do vsake države se je skliceval tudi ustrezni delež sredstev. Vendar se je v praksi izkazalo, da bi samo Rusija lahko izpolnila svoje obveznosti. V zvezi s tem je bilo po medsebojnem dogovoru sklenjeno, da Ruska federacija prevzame vse dolgove republik v zameno za njihovo zavrnitev delnic, dolgovanih v premoženju. To je bila precej težka odločitev, vendar je lahko ohranila položaj države na svetovnih trgih in pripomogla k izgradnji zaupanja potencialnih tujih vlagateljev.

Faze pogajanj

Pariški klub in Rusija sta se pogovarjala v več fazah. Začeli so takoj po uradni objavi konca obstoja ZSSR. Prva faza šteje od leta 1992. Pariški klub upnikov je v okviru svojega okvira zagotovil kratkoročne trimesečne odloge za odplačilo zunanjega dolga. Ista faza vključuje pridobitev posojila MDS za 1 milijardo dolarjev. Druga faza je potekala od leta 1993 do leta 1995. Pariški klub se je dogovoril o podpisu prvih sporazumov z Rusijo o prestrukturiranju. V skladu s temi pogodbami je država prevzela vse obveznosti ZSSR, katere ročnost je bila za obdobje od decembra 1991 do januarja 1995. Tretja faza se je začela aprila 1996. Ruska federacija in Pariški klub upnikov dopolnita svoje sporazume s celovitim dogovorom. V skladu s tem je celotni dolg znašal približno 38 milijard dolarjev, hkrati pa naj bi jih 15% odplačevalo v naslednjih 25 letih, do leta 2020, in 55%, ki vključujejo kratkoročne dolgove, 21 let. Prestrukturirani dolg je moral biti plačan v primarnih zneskih od leta 2002.

Memorandum o soglasju

Podpisana je bila 17. septembra 1997. Pariški klub in Ruska federacija sta sklenila Memorandum o soglasju. Formaliziral je pristop države k uniji kot polnopravnega udeleženca. Od podpisa dokumenta imajo dolžniške terjatve iz Rusije enak status kot druge države.

Protokol

30. junija 2006 je bilo napovedano predčasno odplačilo dolga. Ob podpisu ustreznega protokola je znesek obveznosti znašal 21,6 milijarde dolarjev. Ta dolg je bil prestrukturiran v letih 1996 in 1999. Do leta 2006 je Rusija servisirala in odplačala obveznosti. Protokol predvideva plačilo dela dolga po paru, del pa po tržni vrednosti. Na koncu so bile izplačane obveznosti, ki so imele fiksno obrestno mero. Tovrstne kredite so zagotovili takšni člani pariškega kluba kot Nizozemska, Velika Britanija, Francija in Nemčija. Premija za predčasno odplačilo teh držav je znašala skoraj milijardo dolarjev. Odplačilo ameriškega dolga je bilo opravljeno na par, čeprav je Amerika tudi zagotovila posojilo po fiksni obrestni meri.

Nedavna izplačila

Po sporazumih A. Kudrin je poročal, da bo Vnesheconombank zaprt dolg do 21. avgusta. Na ta datum je Pariški klub prejel obresti iz Ruske federacije. Vodja ministrstva za finance je izpolnil svojo obljubo. Sredi dneva, 21. avgusta, je uradna stran banke pokazala, da so bili izvedeni zadnji prenosi na račune posojilodajalcev. Tako so načrtovana plačila znašala 1,27 milijarde dolarjev, zaradi predčasnega plačila pa je bilo usmerjeno na 22,47 milijarde evrov. Ena od prvih držav, katerih računi so dopolnili, je Avstralija. Mark Vale (podpredsednik vlade) je nato dejal, da predčasno odplačilo kaže krepitev ruskega gospodarstva in deluje kot ključni element dvostranskih odnosov. Pred podpisom junijskih sporazumov se je Ruska federacija štela za največjega dolžnika. Pariški klub je osredotočil svoje delo na doseganje sporazumov z Moskvo po razpadu ZSSR. Po poplačilu vseh dolgov so mnogi strokovnjaki začeli govoriti o primernosti nadaljnjega delovanja tega združenja. Poleg Rusije pred načrtovanim časom države, kot sta Peru in Alžirija, plačujejo svoje obveznosti. Pred časom Pariški klub ni pričakoval, da te države ne bi mogle preprosto plačati dolgov, ampak to storijo pred načrtovanim časom. Vnesheconombank je plačala v devetih valutah. Za prenos sredstev je Ministrstvo za finance že zamenjalo 600 milijard rubljev v evrih in dolarjih. Glavna plačila so bila v teh valutah. Po polnem vračilu dolgov Rusije postal polnopravni član Pariškega kluba.

Rezultati

Kljub težavam, ki so spremljale interakcijo Rusije s pariškimi in londonskimi klubi, se je Rusija uspela znebiti starih dolgov. Ta združenja od samega začetka njihovega obstoja delujejo kot najpomembnejša povezava med državami, ki zagotavljajo in sprejemajo denarne obveznosti. Poskušajo olajšati breme držav pri neposrednem servisiranju njihovih dolgov. Skupaj s tem je njihov cilj dolgoročno ohraniti solventnost posojilojemalca. RF si prizadeva za celovit pristop pri problemih mednarodnega dolga, pri čemer upošteva interese vseh strank. Dolžna kriza, ki je nastala v devetdesetih letih, je bila posledica neugodnega prilagajanja subjektivnih in objektivnih okoliščin. Kljub temu je Ruska federacija uspela pokazati svojo doslednost in sposobnost, da ne samo sprejme, ampak tudi izpolnjuje svoje mednarodne obveznosti. Zgodnja plačila ne omogočajo le izogibanja zaostankov in zamud pri plačilih, temveč tudi Rusiji s polno udeležbo v Pariškem klubu.

Zaključek

Trenutno je bonitetna ocena izjemno pomembna za vsako državo. Glede na težke gospodarske razmere v svetu je treba jasno razumeti njihove potrebe in priložnosti. Treba je reči, da je oblikovanje javnega dolga pogojeno s proračunskim primanjkljajem. In to je vsota nezaključenih lukenj v proračunu za celotno obdobje obstoja države. Zunanji dolg - obveznosti do fizičnih oseb in organizacij drugih držav. Določa potrebo po obstoju takšnih neformalnih združenj kot Londonski in Pariški klubi.