Kaj je Bundestag?

Bundestag - ali parlamenta Zvezne republike Nemčije (Deutscher Bundestag), enodomni državni organ, ki zastopa interese celotnega nemškega naroda. Ustanovljena je bila kot naslednica Reichstaga v skladu z zakonom iz leta 1949, in od leta 1999 se nahaja v Berlinu. Trenutno nemškega parlamenta vodi krščanski demokrat Norbert Lammert, ki je to funkcijo opravljal od 18. oktobra 2005. Bundestag izbere zveznega kanclerja, ki je vodja nemške vlade.

Funkcije

V smislu njene politične strukture je Nemčija parlamentarna republika, v kateri je Bundestag najpomembnejši organ:

• V sodelovanju z Bundesratom se ukvarja z zakonodajnimi dejavnostmi, pripravlja in sprejema različne zakone in spremembe Ustave na zvezni ravni. Prav tako ratificira pogodbe in sprejema zvezni proračun.
• Bundestag opravlja funkcije legitimizacije drugih organov, vključno z glasovanjem kandidata za mesto zveznega kanclerja in sodeluje tudi pri izvolitvi zveznega predsednika in sodnikov.
• Nadzira dejavnosti vlade, ki ji je dolžna poročati, in tudi nadzoruje gibanje oboroženih sil države.

Kraj dislokacije

Po združitvi Nemčije se je Bundestag preselil v stavbo Reichstag, zgrajena v poznem 19. stoletju in rekonstruirana s strani arhitekta Normana Fostera. Od leta 1949 do 1999 so se srečanja potekala v Bundeshausu (Bonn).

Stavbe se nahajajo v pisarnah, ki spadajo v parlamentu, zgrajena drug poleg drugega na obeh straneh reke Spree in nemščini imenuje Paul klina-Haus in Marie-Elisabeth-LÜDERS-Haus v čast dveh uglednih poslancev demokratov.

Volitve

Volitve v nemškem parlamentu običajno potekajo vsaka štiri leta, razen v primeru zgodnjega prenehanja.

Bundestag je parlament, katerega volitve potekajo s pomočjo hibridnega sistema, to pomeni, da so poslanci izvoljeni v enakovrednih razmerjih s strankarskimi seznami in enostranskimi večinskimi okrožji v enem krogu. Bundestag sestavlja 598 poslancev, od katerih jih 299 voli z volitvami v volilnih okrožjih. Mandate, ki jih stranke prejmejo kot neposredne večinska okrožja), dodajte na seznam poslancev od te stranke, izračunano glede na sorazmerno volilni sistem.

Na volitvah v nemški parlament večinski element ni vključena v porazdelitvi sedežev med strankami, razen če ena od strank na uninominalni sistema prejme več poslancev, kot bi bilo prejetih na podlagi edinega sistema seznama ena stranka. V takšnih primerih lahko stranka prejme določeno število dodatnih mandatov (Überhangmandate). Tako je na primer 17. Bundestag, ki je začel delovati 28. oktobra 2009, sestavljalo 622 poslancev, od katerih jih je 24 imetnikov dodatnih mandatov.

Razpad Parlamenta

Zvezni predsednik (Bundespräsident) ima pravico raztapljati Bundestag v dveh primerih:

1. Če takoj po objavi sklica, in v primeru smrti ali odstopa, kancler Zvezne republike Nemčije, Bundestag ne more izvoliti novega kanclerja absolutne večine glasov (člen 63, odstavek 4, ustave Nemčije).
2. Po navedbah kanclerja predloga, če Bundestag sprejme negativno odločitev o vprašanju zaupanja, ga dal na glasovanje kanclerja (člen 68, odstavek 1). Takšna situacija se je pojavila leta 1972, ko je kancler Willy Brandt in predsednik Gustav Heinemann, in leta 1982, ko je bil kancler Helmut Kohl, in predsednik Karl Carstens. V obeh primerih je bil rezultat glasovanja kancler zavrnil zaupati, po katerem morajo biti nove volitve. 16. februar 1983, je Ustavno sodišče razveljavilo odločitev o zavrnitvi zaupati.

Odstop Gerharda Schroederja

22. maja 2005, po porazu njegove stranke na regionalnih volitvah v Severnem Porenju-Vestfaliji, kancler Gerhard Schroeder je napovedal, da namerava na glasovanje postaviti vprašanje zaupanja, da bi predsedniku zagotovil "vse moči, potrebne za premagovanje trenutne krizne situacije".

Kot je bilo pričakovati, je nemški Bundestag, Gerhard Schröder zavrnil zaupati (s 151 glasovi proti 296 glasovi je vzdržalo 148 glasov). Po ta kancler Ona vložila uradno pobudo za razpustitev Bundestaga na ime zvezni predsednik Horst Köhler. 21. julij 2005, je predsednik izdal odlok, da razpusti parlament in zahtevati datum volitev dne 18. septembra, prvo nedeljo po šolskih počitnic in zadnjo nedeljo, ne da bi se oddaljili od področja, ki ga v obdobju ustava 60 dni. 23. in 25. avgust Ustavno sodišče pritožbo treh manjših strank, kot tudi poslancev vložena iz SPD Helen Hoffman in Werner Schulz iz "zelene" stranke zavrnilo.

Struktura Bundestaga

Bundestag je organ, najpomembnejše strukturne enote pa so parlamentarne skupine, ki se imenujejo frakcije. Parlamentarne skupine sodelujejo pri organizaciji dela zakonodajalca. Na primer, pripravljajo delo komisij, uvedejo račune, predloge sprememb itd.

Vsako frakcijo sestavlja predsednik (Fraktionsvorsitzender), več podpredsednikov in predsedstvo, ki se sestane vsak teden. Med razpravami in med glasovanjem je običajno upoštevati strogo partijsko disciplino (Fraktionsdiziplin). Nemški parlament je opazen zaradi dejstva, da glasovanje v njem navadno poteka s znakom predsednika parlamentarne frakcije.

Bundestag vključuje tudi Svet starejših (Ältestenrat) in predsedstvo. Svet sestavljajo predsedstvo in 23 starešin (vodje parlamentarnih skupin). Običajno se uporablja za vodenje pogajanj med strankami, zlasti o vprašanjih predsedovanja parlamentarnih odborov in dnevnega reda. Kar zadeva predsedstvo, vključuje vsaj predsednike in podpredsednike iz vsake frakcije.

Vsako ministrstvo ima en parlamentarni odbor (trenutno je 21). Generalno vodstvo izvaja predsednik Bundestaga, trenutno pa ta položaj zaseda Norbert Lammert.