Uvozna substitucija je ... Program zamenjave uvoza

Rusko gospodarstvo danes ni najbolj stabilno. To je v veliki meri posledica velike odvisnosti posameznih vej nacionalnega gospodarstva od tujih dobaviteljev. V zvezi s tem je pri gospodarskem razvoju države posebna nujnost uvozne zamenjave. Kakšen je ta proces? Za kar veje gospodarstva

Opredelitev

Uvozna substitucija je v skladu s široko razlago proces na ravni nacionalnega gospodarstva, ki zagotavlja proizvodnjo blaga, ki ga potrebujejo domači potrošniki s strani proizvajalcev, vodilne dejavnosti znotraj države. Ta proces je lahko proaktiven ali reaktiven. V prvem primeru se izdajo blago z nadomestitvijo uvoza, da se prepreči vstop konkurenčnih tujih dobaviteljev na trg. V drugem delu so tujci premaknjeni iz svojih segmentov.

Po drugi strani se obe različici uvozne substitucije lahko izvedeta na podlagi pretežno tržnih mehanizmov ali z upravnim posredovanjem različnih političnih struktur. V prvem primeru je uspešna uvozna substitucija pošten rezultat konkurence. Domači proizvajalec tako kupcu dokazuje, da blago proizvaja bolje in ceneje od tujega dobavitelja. Vendar pa je mogoče, da se bo ta postopek izvajal na podlagi administrativnih prepovedi izvajanja dejavnosti, naloženih tujcem.

Ruski scenarij

Gospodarske razmere v Rusiji so danes takšne, da je v naši državi nujna uvozna nadomestitev, kar verjamejo številni analitiki v več ključnih panogah hkrati. Hkrati lahko v nekaterih segmentih ustrezen proces nadaljuje pod bolj ali manj tržnimi pogoji, v drugih pa imajo prednosti zaradi upravnega dejavnika ruski proizvajalci. Tako se lahko uvozna substitucija v Rusiji pojavi v obeh scenarijih, odvisno od specifične industrije.

Kmetijstvo

Embargo na hrano proti zahodnoevropskim dobaviteljem kmetijskih proizvodov je aktivna spodbuda za razvoj domačih podjetij v ustrezni sferi. Ruski kmetje so prejeli priložnost brez primere za izvajanje obsežne uvozne substitucije. Seznam blaga, ki spada pod prepoved uvoza, je zelo širok. To so mlečni izdelki in zelenjava ter sadje, meso in oreški. Tržne zmogljivosti nekaterih segmentov trgovine med Rusijo in zahodnimi državami v kmetijskem sektorju ocenjujejo strokovnjaki v milijardah dolarjev.

Seveda bo na tem področju obstajala konkurenca: zlasti se lahko dobava izdelkov iz držav Azije, Južne Amerike, Afrike in držav carinske unije svobodno izvaja v Rusiji - sankcij za ustrezne dejavnosti ni. Toda kljub razpoložljivosti alternativnih kmetijskih pridelkov evropskim dobaviteljem za Rusijo je uvozna nadomestitev v kmetijstvu ena izmed najpomembnejših usmeritev gospodarskega razvoja v bližnji prihodnosti. Strokovnjaki verjamejo, da je glavna težava v tem, kako učinkovito bodo interakcije kmetov in maloprodajnih trgov v praksi.

Industrija

V zvezi s tem področjem se je pojavila predvsem potreba po nadomestitvi izdelkov tujih dobaviteljev ruskih potrošnikov padec menjalnega tečaja rublja. Uvoženo blago je postalo dražje. V številnih industrijskih segmentih je to vnaprej določilo tudi rast cen industrijskih proizvodov v državi. Uvoz, recimo, strojev ali nekaterih radijskih elektronskih delov, se je ruski proizvajalec soočil z znatno povečanimi stroški, kar je v mnogih primerih postalo možno nadomestiti na en način - dvig cen za domače potrošnike.

Istočasno pa uvozna nadomestitev v industriji, če govorimo o ruskem scenariju, še zdaleč ni prisiljena. Padec rublja je po mnenju mnogih strokovnjakov imela določeno pozitivno vlogo za gospodarstvo. Dejstvo je, da sta se depreciacija ruske nacionalne valute, številni proizvodni stroški ter plače v dolarjih, pa tudi glede na večino drugih glavnih svetovnih valut, zelo zmanjšala. V ruski industriji je tako postalo donosno investirati.

Če pogledate poročila ministrstva za finance za leto 2014 o trendih v gospodarstvu, lahko vidite, da se je Ruska federacija znatno povečala industrijska proizvodnja - za približno 1,4%. Medtem ko se je po predhodnih ocenah BDP v letu 2014 povečal za okrog 0,6%. Nekateri strokovnjaki opozarjajo: tudi v nekaterih precej neenakomernih segmentih se zdi, da za našo nacionalno proizvodnjo poteka uvozna zamenjava. Seznam izdelkov, ki se aktivno proizvajajo v Rusiji, zlasti tvorijo predmete gospodinjskih aparatov, elektronike, medtem ko se večina prebivalcev navadi na dejstvo, da se proizvaja v Aziji. Čeprav obstaja različica, da so takšne številke posledica razmerja v povpraševanju po tem ali tem izdelku. In tako morate počakati, da zagotovite osnovo tega trenda.

Zato je uvozna substitucija v industriji Rusije izražena v dveh vidikih. Prvič, potrošniki želijo imeti dostop do cenejših izdelkov. Drugič, to je privlačnost ruskega gospodarstva v smislu stroškov proizvodnje.

Industrija: odvisne krogle

Na katerih področjih industrije v Rusiji je vprašanje potrebe po nadomestitvi uvoza najbolj akutno? Med industrijami, ki so najbolj odvisne od zunanjih dobav, so strojna orodja. V njem je delež uvoza, po mnenju nekaterih analitikov, okoli 90%. V težkem inženirstvu ni veliko manj - okoli 80%. Močna odvisnost od uvoza je tudi v lahki industriji - številke v nekaterih njegovih segmentih dosegajo tudi 90%. V farmacevtski industriji, v prehrambeni industriji, je odvisnost primerljiva.

Kar zadeva proizvodnjo, strokovnjaki verjamejo, da je potreben obsežen program uvozne zamenjave, ki ga v veliki meri podpira država. Delo v tej smeri se običajno izvaja. Če ga uspešno izvajajo pristojni organi, je v naslednjih nekaj letih po mnenju nekaterih analitikov mogoče zmanjšati odvisnost posamezne industrije za približno 30% in morda še več.

IT industrija

Ruska industrija IT je ena izmed najbolj dinamičnih rasti v gospodarstvu. Prav tako je mogoče opozoriti, da je veliko IT izdelkov iz Ruske federacije dobro znano v tujini. Zato je naša IT šola precej konkurenčna. Istočasno, kot so izračunali nekateri analitiki, je odvisnost ruske IT sfere od zahodnih rešitev zelo pomembna. Približno 70% programske opreme, ki jo uporabljajo uporabniki, tako zasebne kot korporativne, zagotavljajo tuji razvijalci. In to kljub dejstvu, da v mnogih segmentih programske opreme obstaja ruska alternativa, ki po mnenju mnogih strokovnjakov nikakor ni slabša od tujih vzorcev v smislu funkcionalnosti in kakovosti.

Eden od ključnih argumentov za uporabo domačih IT-rešitev, analitiki pozivajo, da je treba v večini poslovnih segmentov zagotoviti varnost programske opreme. Delo mnogih podjetij je povezano s prenosom tajnih podatkov. Mnogi vodje ruskih podjetij imajo v teh primerih dvome o uporabi tujih programov. Tudi delo mnogih podjetij je povezano s potrebo po ohranitvi izjemno nemotenega delovanja strežniških sistemov, ki jih lahko včasih zagotovijo samo tisti dobavitelji, ki se nahajajo neposredno v Ruski federaciji.

Ustrezni program uvozne substitucije v Rusiji, po mnenju strokovnjakov, ima vsa sredstva za uspešno izvedbo. Tudi v teh tehnološko zapletenih segmentih IT industrije, kot je razvoj operacijskih sistemov, lahko programerji iz Ruske federacije ponujajo alternativo za zahodne dobavitelje.

Tako je uvozna substitucija proces, ki se lahko nanaša na katero koli industrijo. Določili smo nekaj ključnih. Gospodarske razmere v Rusiji zahtevajo zgodnjo zamenjavo uvoza v številnih segmentih nacionalnega gospodarstva, vendar ga v praksi ni vedno enostavno izvajati. Zakaj? Razmislite o glavnih odtenkih, povezanih z resničnostjo zadevnega dela.

Težave

Uvozna substitucija je večfaktorski proces, ki ni enostaven za praktično izvajanje. Njegova uspešna izvedba je odvisna od rešitve številnih težavnih nianse, značilnih za rusko gospodarstvo. Kaj, na primer?

Najprej je to zelo omejeno, kot mnogi strokovnjaki verjamejo, dostop ruskih podjetij do posojil. Dejstvo je, da sankcije, ki jih EU in ZDA naložijo mnogim podjetjem iz Ruske federacije, ne dovoljujejo izvedbe posojil v tujini, kar je v mnogih pogledih pomagalo v preteklosti. V zameno pa posojila v Rusiji trenutno niso zelo donosna: stopnja refinanciranja centralne banke je zdaj 15%, podjetje pa verjetno prejema posojilo z odstotkom, ki ne bo nižji od te vrednosti. Za razvoj proizvodnje z donosnostjo, ki bo omogočila zapiranje kreditnih plačil pod takšnimi pogoji, bo problematična.

Kaj je mogoče rešitev za problem razpoložljivosti posojil? Nekateri strokovnjaki menijo, da bi se lahko mnogi ruski podjetji navadili na trg projektno financiranje ali na primer na področju naložb tveganega kapitala, s čimer pridobi dostop do posojil na bolj donosno ali kapitalsko stanje pod pogojem, da se koncesije za delnice v lasti družbe.

Taka možnost, seveda, ne bo ustrezala vsem podjetjem, vendar je verjetno bolje kot čakati na nekaj novic iz Centralne banke. Obstajajo možnosti z državnim subvencioniranjem nekaterih projektov. Poleg tega lahko mnoga podjetja razvijejo smernice v zvezi s proizvodnjo novih izdelkov po pogodbah v okviru javnih naročil.

Drug problem, ki spremlja uvozno substitucijo v Rusiji, je pomanjkanje usposobljenega osebja v številnih panogah. Leta 1990 so se mnogi državljani Ruske federacije, ki so izbrali poklicanost, osredotočili na humanitarno podružnico, na storitve. Inženiring, delovne specialitete niso bile preveč priljubljene. Kot rezultat, v številnih segmentih je pomanjkanje osebja.

To težavo lahko rešite na več načinov. Najbolj dostopna je preusposabljanje. Na srečo v ruskih izobraževalnih ustanovah na splošno obstaja razvita znanstvena in proizvodna baza, ki se lahko uporablja za usposabljanje strokovnjakov v številnih panogah. Druga možnost je privabiti ljudi iz tujine, ki pa so zaradi nizke stopnje rubleja lahko zapleteni: v vseh primerih v Rusiji ne bo več donosno, če bo oseba delovala. Hkrati ruska vlada izvaja pomembne korake za olajšanje priseljevanja v državo. Zlasti program pridobivanja poenostavljenega državljanstva za ljudi, ki imajo pomembne vezi z Rusijo, je odprt, jezikovni in kulturni.

Mednarodna razsežnost

Druga možna ovira za uspešno nadomestitev uvoza so obveznosti Rusije v okviru članstva v STO. Dejstvo je, da zaradi podpisa mednarodnih pogodb z drugimi državami v strukturi Rusija nima preveč možnosti za poseganje v gospodarske procese vladnih agencij, ki se lahko sodelujejo, na primer, da bi zaščitili nacionalni trg na vidiku trgovanja s tujimi dobavitelji.

Zato, da bi pridobili več pristojnosti, vlada Ruske federacije ni zelo veliko. Obstaja povsem radikalna - umakniti se iz STO. Vendar pa, kot je poudarila nekaterih strokovnjakov, država v skladu z veljavnimi pravili, predpisane v sporazumih STO, so obdarjene z velikim skupni obseg instrumentov za zaščito interesov domačih proizvajalcev. Vprašanje je, kako pravilno uporabiti ta vir. Na primer, v letu 2015, Rusija, kot je bilo ugotovljeno s strani nekaterih analitikov, lahko uveljavljajo pravico do spremembe tarifne obveznosti, tako da je zelo učinkovit način za zaščito številnih segmentih na domačem trgu, in to ne moti obstoječih pravil STO.

Dejavniki uspeha

Politika uvozne substitucije v Rusiji, kljub omenjenim težavam, ima odlične možnosti za uspeh. To je posledica velikega števila dejavnikov. Prvič, ruska podjetja v večini primerov nimajo težav z dostopom do potrebnih surovin, naravnih virov. Drugič, proizvodni stroški ob začetku proizvodnje v Rusiji so v mnogih primerih nižji kot v tujini, pravzaprav zaradi relativne poceni nekaterih naravnih virov. Tudi v Rusiji je precej poceni električna energija. O koristih plač, ki so nastale zaradi depreciacije rublja, smo že povedali. Tretjič, Rusija ima oprijemljiv tehnološki potencial. Doslej se v praksi izvaja v majhni industriji, predvsem v vojaško-industrijskem kompleksu, raziskovanje vesolja. Vendar če je potrebno, kot verjamejo številni analitiki, je vedno mogoče prenesti določen vojaški razvoj v civilni sektor.

Vloga države

Obseg, do katerega bo načrt uvozne zamenjave v Rusiji uspešen v eni ali drugi industriji, je v veliki meri odvisen od položaja države. V kolikšni meri so organi Ruske federacije pripravljeni izpolniti tako potrebno funkcijo za gospodarstvo države? Na splošno ruska vlada dovolj resno pristopi k vprašanju uvozne substitucije.

Zlasti avgusta 2014 je Vlada Ruske federacije izdala odlok, v skladu s katerim je bila ustanovljena nova struktura, Industrijski sklad. Ključna naloga, ki jo bo opravila ta institucija, je podjetjem zagotoviti potrebna posojila. Predpostavlja se, da bodo pogoji v okviru teh posojil donosnejši od tistih, ki jih podjetje uporablja za komercialno banko.

Program zamenjave uvoza, ki ga je razvila država, vključuje številne druge pomembne pobude. Tako je na primer junija 2014 vlada razvila nov zakon o industrijski politiki v Ruski federaciji. Določbe, ki jih vsebuje, po mnenju strokovnjakov, lahko postanejo osnova za izvajanje ključnih strateških usmeritev v razvoju industrijskega sektorja v državi. Zato se bo industrijski program uvozne substitucije v Rusiji izvajal s pomembno udeležbo države.