Proračunska sredstva in obveznosti

Večina državnih razvojnih programov, vključno z vsebino državni aparat, se izvaja s podporo proračunski prihodki. V najbolj splošnem oblika proračuna sredstva so takšna sredstva, ki so potrjena s podpisom njihovega upravitelja in so namenjena za izvedbo materialne ter tehnične in finančne podpore proračunskih organizacij in projektov. Ti viri se lahko uporablja tudi za proizvodnjo različnih vrst plačil prebivalstvu, če gre za državni proračun in državo proračunske organizacije in programi. Med najpomembnejšimi področji, na katera so proračunska sredstva namenjena, so:

- prenos finančna sredstva od ene stopnje moči do druge, da se zagotovi delovanje institucij oblasti;

- stroški nadomestila za izvajanje socialnih programov;

- izdatki za podporo dejavnostim in razvoju oboroženih sil, nakup orožja in opreme;

- zagotavljanje dejavnosti državnih institucij, ki se neposredno financirajo iz proračuna (sistemi moči in kazenskega pregona, izobraževalne in zdravstvene ustanove, ciljni socialni programi itd.);

- dopolnitev in obnovitev sredstev, pripisanih državni rezervi. Na podlagi svojih nalog, ki se izvajajo v družbi, lahko proračunska sredstva znatno vplivajo na stanje gospodarstva, svojo poslovno strukturo, da se oblikuje ustrezen delež dodelitev sredstev in prerazporejanje med regijami z namenom, da je bolj učinkovito in enakovredno v njihovem razvoju. Praviloma so glavni porabniki teh sredstev so podjetja, ustanove in organizacije, ki so v državni lasti in niso stabilne in potrebna z vidika virov financiranja. Ti viri so naslovljeni tudi na tiste subjekte (pravne osebe, ki niso državne lastnine), vendar so vključene v odločitev državnih programov.

Razdelitev proračunskih sredstev institucij, ki se izvajajo v skladu upravnem podrejenosti predmeta financiranja eden ali drug organ, ki je odgovoren za pravilno razdelitev proračunskih sredstev in namen njihove uporabe. Torej, čl. 289 TC RF, glede na zlorabo javnih sredstev, kot je kaznivo dejanje, ki je smer odločitve gospodarskih ali drugih težav, ki niso vključene v zakonodajo potrdil proračunski načrt za določeno obdobje. Te vključujejo tista sredstva, ki:

- ni potrjeno proračunski seznam upravitelj, ustanovljen z zakonom;

- nimajo uradnega obvestila o njihovi dodelitvi proračunskih sredstev;

- niso vključene in niso potrjene z ustrezno oceno prihodkov in odhodkov za ta proračunski program ali projekt;

- nimajo druge pravne podlage za pridobitev.

Vsi brez izjeme so proračunska sredstva, ki jih dodeljujejo proračuni vseh ravni, izključno ciljno usmerjeni. Zato bi bilo treba vse ukrepe, ki predvidevajo proračunske obveznosti, graditi zgolj na podlagi zakonov, tudi z vso zahtevnostjo postopka za upravičenost uporabe proračunskih sredstev.

Po RF proračuna zakonika, v okviru proračunskih obveznosti za razumevanje odgovornosti ustreznega izvršilnega organa ali upravnega organa porabiti proračunska sredstva strogo v skladu z normami proračunskega zakonodaje. V tem smislu je obveznost obravnavati kot sestavni del večje vsebnosti koncepta - obveznosti odhodkov, ki pa ne vsebuje natančno navedbo časovnega razporeda in višine plačil.