Proračunsko financiranje: oblike in značilnosti

Proračunsko financiranje je uporaba državnega denarnega kapitala (na nepovratni osnovi), katere cilji in postopki so drugačni. Toda večina sredstev se uporablja in distribuira s financiranjem. Praviloma so njene smernice javne ustanove. Ta proces se izvaja s pomočjo različnih virov, med katerimi so proračunski in zunajbilančni skladi, pa tudi možnosti gospodarskih združenj in podjetij.

Proračunsko financiranje je v posebni skupini, saj je njegov vir pomemben in edinstven, saj je njegova vloga proračun.

Kar zadeva načela, na katerih temelji ta proces, se med njimi razlikujejo:

1. Nepreklicnost.

2. Ciljna uporaba kapitala. Stvar je v tem, da ima vsaka postavka izdatkov poseben namen: plače, štipendije, pokojnine, tekoči stroški in tako naprej.

3. Proračunsko financiranje, ki se izvaja v zvezi z opravljanjem dela ali opravljanjem storitev. Bistvo načela je, da se sredstva dodeljujejo ne po letnem načrtu, ampak po izpolnitvi določene količine materiala, pa tudi po količinskih in kvalitativnih kazalnikih. Predhodna izvedba se izvede s pomočjo četrtletnih ali mesečnih razdelitev izdatkov.

4. Usklajevanje ustrezne finančne discipline.

Treba je opozoriti, da so ekonomski stroški v sistemu te vrste financiranja poseben, saj so glavni socialni in proizvodni stroški zagotovljeni z uporabo lastnih zmogljivosti. Če obstaja potreba, so za uresničitev teh namenov vključeni krediti, izposojeni v poslovnih bankah. Uporabljajo proračunsko financiranje samo v primeru posebne potrebe, ki jo določa zakonodaja.

Kar zadeva državno proračunsko sfero, ga zaznamujejo tudi nekatere značilnosti. Vse proračunske organizacije so namenjeni reševanju problemov socialnih in družbenih potreb, ki izhajajo iz članstva družbe.

Investicijsko dejavnost usklajuje država in ima lahko več smereh, med katerimi je tudi proračunsko financiranje naložb. Njeno izvajanje se izvaja z uporabo davčnih naložb ali proračunskih kreditov, kot tudi proračunska sredstva. Kar zadeva proračun oblike kredita, ugotavljamo, da ga je mogoče dati tujini ali pravni osebi. To se opravi bodisi na podlagi nepovratnih sredstev bodisi na osnovi povračila. To posojilo se odobri samo tistim subjektom, ki nimajo dolgov.

Upoštevati je treba še drug obrazec, kot je financiranje proračuna. Izvaja se na podlagi posameznega finančnega akta, ki beleži glavno ciljna usmeritev prejeli sredstva, pa tudi obseg in četrtletno distribucijo.

Tako se zagotavlja denarna podpora za skoraj celotno neproduktivno sfero (proračunska). Kar zadeva organizacije, ki prejemajo sredstva na ta način, se imenujejo proračunske.

Ob upoštevanju koncepta ocene ugotavljamo, da se izvaja v obliki finančnega načrta, ki ga pripravi organizacija ali institucija, ki prejme sredstva za izvedbo izdatkov, namenjenih zagotavljanju njihovega izvajanja. Njene glavne sestavine so členi, ki opisujejo vrsto in namen stroškov. Financiranje vseh vrst institucij se izvaja za tri glavne stroške: plače, tekoči izdatki in kapitalske naložbe.

Dejanje je praviloma omejeno proračunsko leto: se začne 1. januarja in konča 31. decembra.