Državna struktura Ukrajine. Državna struktura in politični sistem Ukrajine

Ukrajina je suverena država. Ima svoje ozemlje, vrhovni in lokalni upravni organi, vlado, grb, zastavo in himno. Državna struktura Ukrajine ima obsežno strukturo z delitvijo funkcij različnih vej oblasti in ustreza pravnim demokratičnim standardom sveta.

Pridobitev suverenosti

Julija 1990 je Verkhovna Rada Ukrajine (ukrajinski parlament) sprejela "Deklaracijo o državni suverenosti". Ta dokument je odprl novo stran v zgodovini države, kar vodi k izgradnji demokratične države, ki temelji na pravni državi.

V skladu z deklaracijo so interesi družbe pooblaščeni, da izrazijo Verkhovna Rada. Nobene stranke, organizacije ali posamezniki (razen predsednika in nato številne zadeve) niso imele pravice do tega. Dokument utrjuje moč Ustave na ozemlju države, opredeljuje medsebojno delovanje veje oblasti, odobrava meje države (Ukrajina trenutno meji na sedem držav), državljanske pravice in druga vprašanja.

Od parlamentarne republike do predsedniške

Pot, ki jo je Ukrajina sprejela od sprejetja deklaracije do sprejetja državne ustave, je bila počasna in zapletena. To lahko razložimo z velikimi spremembami v političnem in gospodarskem življenju.

Julija 1996 se je spremenila struktura državne oblasti. Verkhovna Rada odobril novo ustavo Ukrajine. Po njenem mnenju je Ukrajina sedaj parlamentarna republika s predsedniško administracijo. Predsednik se izvoli vsakih pet let. Je vodja države, vendar ne more opravljati dolžnosti za več kot dva izraza.

Predsedniki:

• Kravčuk Leonid Makarovich (5.12.1991 - 19.07.1994).
• Kučma Leonid Danilović (19.07.1994 - 23.01.2005).
• Juščenko Victor Andreevich (23.01.2005 - 25.02.2010).
• Janukovič Viktor Fedorovič (25.02.2010 - 02.22.2014).
• Poroshenko Pyotr Alekseevich (od 07.06.2014).

Nadzor

Vrste državnega sistema v Ukrajini ustrezajo splošno sprejetim demokratičnim standardom. Celotno telo moči je razdeljeno na tri enakovredne veje:

• zakonodajni;
• izvršni;
• sodni.

Verkhovna Rada je najvišji ukrajinski zakonodajni organ. To je enodomni parlament, kjer predseduje predsednik. Funkcije Verkhovne Rade so zakonodajno in natančno spremljanje dejavnosti vlade. Volitve poslancev v parlamentu potekajo vsake 4 leta. Izvajajo jih s tajnim glasovanjem. Vsem državljanom, starim 18 let in več, imajo pravico glasovati.

Izvršilne strukture, ki jih vodi predsednik, zastopa vlada pod predsednikom vlade in regionalnimi oblastmi. Izvršilni organi vključujejo ministrstva, organe pregona, vojsko in druge službe.

Ustava Ukrajine je glavni zakon države. Zagotavlja določene pravice in svoboščine ukrajinskih državljanov in določa njihove dolžnosti. Sodstvo ima pravico do neodvisnega odločanja. V praksi se v državah s prehodnim obdobjem težko popolnoma oddalji od izvršilne in zakonodajne veje. Vrhovno telo je ustavno sodišče.

Oblike vlad

V svetu obstajajo naslednje vrste vlad:

• enotna (enostavna);
• s kompleksno obliko naprave (federacija, konfederacija).

Enotne države z ozemljem razdeljene na administrativne enake enote (regije, pokrajine, okrožja itd.), Podrejene centru.

Federacija je zapletena sindikalna država, ki vsebuje upravne enote (republike, avtonomne regije, države, dežele itd.), Ki imajo pravno določeno neodvisnost.

Razlogi za oblikovanje zvezne države in utrjevanje zveznih odnosov so lahko Ustava in (ali) zvezni sporazum. Na podlagi neposrednih pogodb so na primer nastale federacije Avstralije, Švice, ZDA, ZSSR, Malezije, Rusije in drugih držav. Ti so običajno imenujejo s pogodbo, v nasprotju z nepogodbeno, kot so, na primer, Kanada, Indija, Nigerija, Pakistan, nastala na podlagi osrednjih organov državne ali metropolitansko avtonomije v prihodnosti federacije.

Konfederacija - zveza je začasna: se bodisi razgrajuje ali pretvori v zvezno državo. Na primer, Švica zdaj obstaja kot zvezna država, hkrati pa ohranja ime "konfederacija". Konfederacije so nastajale iz različnih razlogov in v različnih obdobjih tudi v ZDA, Nemčiji in na Nizozemskem.

V Ukrajini so bile obravnavane (in upoštevane) vse vrste vlad, najbolj optimalne za učinkovito upravljanje. Trenutno je enotni sistem.

Ukrajinski parlamentarizem

Posamezni fragmenti ukrajinskem parlamentu v njegovi zgodovini so bili priljubljeni zbornica Kievan Rus, Sejma na poljsko-litovske države, v Cossack HETMAN vesel času, in kasneje - najvišji zakonodajni organ avstro-ogrske in nato ruski imperij, ukrajinske SSR Sovjetske zveze.

Oblikovanje Ukrajine kot država je nemogoča brez tvorbe parlamenta v prid legitimno, prenesene družbe za upravljanje, organ, ki mu v večini držav. Posledica začetka parlamentarne prakse v novejši zgodovini je bila ustanovitev in delovanje v marcu 1917 - aprila 1918 je ukrajinski Central Rada - neke vrste nacionalni proto-parlamenta, ki je opravil evolucijski poti družbeno-političnega združevanja za »izvršnega« vodstvom ukrajinskega ljudstva.

Pojav Rade in njenih dejavnosti je postal naravni korak pri utrjevanju ukrajinskega naroda na poti do državne in državne neodvisnosti v dvajsetem stoletju. To je zgodovinska tradicija ukrajinske Centralne Rade, da Verkhovna Rada Ukrajine še naprej igra v sodobnih razmerah.

Skupaj s parlamentom, interese večine zastopa predsednik Ukrajine.

Ministrstvo za

Državna struktura Ukrajine v upravnem načrtu ima jasno strukturo. Na čelu uprave je izvoljen predsednik, ki ga večina glasuje za predsedovanje državi.

Korak v nadaljevanju, ki se nahajajo ministrstva odgovoren za najpomembnejše trende na vseh področjih dejavnosti: gospodarske, obrambo, zdravstvo, kulturo, ministrstvo za notranje zadeve, regionalni razvoj, kmetijske politike, ekologije, energetike, zunanje zadeve, informacije, mladine in športa, infrastrukture, izobraževanja in znanosti, pravosodja, finance, socialna politika, kabinet ministrov.

Strukturo ministrstva odobri minister, posamezni osrednji organi pa so njihovi vodje. Sestava izvršilnih osrednjih organov se potrdi s soglasjem s predsednikom vlade Ukrajine, prvim podpredsednikom vlade, podpredsedniki vlade v skladu s porazdelitvijo njihovih funkcionalnih pooblastil.

Vodja vlade je predsednik vlade, katerega kandidaturo predlaga predsednik, vendar pa poslanci Rade končno potrdijo. Za razliko od številnih držav (Nemčija, Japonska, Velika Britanija, Italija in druge), predsednik vlade Ukrajine nima polnega odločanja. Obnaša predsednika.

Seznam premierov in delovanja:

• Witold Fokine (1990-1992);
• Valentin Simonenko (1992);
• Leonid Kučma (1992-1993);
• Yefim Zvyagilsky (1993-1994);
• Vitalij Masol (1994-1995);
• Evgeny Marchuk (1995-1996);
• Pavel Lazarenko (1996-1997);
• Vasilij Durdinec (1997);
• Valery Pustovoitenko (1997-1999);
• Victor Juščenko (1999-2001);
• Anatolij Kinakh (2001-2002);
• Viktor Janukovič (2004-2005, 2006-2007);
• Mykola Azarov (2005, 2010-2014);
• Julija Timošenko (2005, 2007-2010);
• Yuri Yekhanurov (2005-2006);
• Sergej Arbuzov (2014);
• Arseniy Yatsenyuk (od leta 2014).

Upravni oddelek

Značilnosti državne strukture Ukrajine se odražajo v upravni delitvi. Za mlado državo je naravno "grope" za najbolj optimalno obliko interakcije med prebivalci različnih regij. Razmere okoli Krima in Donbasa le potrjujejo, da je potreben čas in morebiti določene reforme za izgradnjo monolitnega upravnega sistema, ki bo upošteval interese vseh sektorjev družbe.

Republika je razdeljena na regije, katerih meje so se od časa ZSSR komaj spremenile - skupno jih je 24. Regije so razdeljene na 490 okrožij. 176 velikih mest ima poseben status - regionalna (republikanska) podrejenost in kot območja so ozemeljski objekti druge stopnje. Na tretji stopnji - najbližji ljudem - obstajajo lokalni sveti: mestni, vaški in podeželski. Kijev je glavno mesto.

Značilnosti države

Državna struktura Ukrajine vključuje ustavno obliko vlade, upravno-teritorialno strukturo in politični režim. Zadnja točka je sistem sredstev in načinov uveljavljanja državne moči, za katero je značilna raven zagotavljanja državljanskih pravic.

Člen 1 Ustave postavlja Ukrajino kot demokratično državo. Dokument določa načela volje ljudi, ločitev oblasti, politično, gospodarsko in ideološko raznolikost, odgovornost do človeka in podobno.

Demokracija

Enotna država Ukrajina spoštuje načela demokracije, ki se izvajajo neposredno prek državnih organov in lokalnih organov, ki imajo pristojnosti samouprave. Ustavno sodišče je z dne 26. marca 2002 potrdilo, da je "lokalno samoupravo treba obravnavati kot obliko uresničevanja oblasti s strani ljudi".

Izkaz neposredne demokracije je volitve, vseukrajinski in lokalni referendumi, ljudske pobude, javne razprave in podobno. V primeru ljudje moči preko države so oblikovali telesa ljudskega zastopanja.

V državnem aparatu je treba ločiti organe primarne in sekundarne zastopanosti ljudi. Državni organi primarnega predstavništva se oblikujejo s svojimi volitvami, s pomočjo katerih je oblast neposredno prenesla na državo. V državi so Verkhovna Rada (Verkhovna Rada) in predsednik Ukrajine.

Državni organi, ki jih sestavljajo BP in predsednik, so organi sekundarne, posredne zastopanosti. Prednost neposredne demokracije je širina vključevanja prebivalstva v odločitev državnih zadev. Prednost delovanja predstavniških organov je, da stalno delujejo in profesionalno delujejo.

Suverenost države

Enotna država Ukrajina je suverena in neodvisna. Suverenost se nanaša na prevlado državne volilne moči v državi in ​​dejansko neodvisnost od zunanjih sil (držav, gibanj, organizacij itd.).

Suverenost je razdeljena na notranje in zunanje. V sodobnih razmerah prve urejajo norme ustave, druga pa se nanaša na naravo odnosov med različnimi državami ob upoštevanju norm mednarodnega prava. Suverenost ni last celotne države, temveč državne oblasti. To je nad strankarsko, versko in finančno - nihče ne more narekovati svoje volje. V državi je suverenost omejena samo na temeljne človekove pravice.

Ustvarjanje Ukrajine kot države je bilo nemogoče brez zagotavljanja zunanje suverenosti. Označuje tiste meje, znotraj katerih bi morali potekati meddržavni procesi integracije, značilni za današnje razmere.

Osnova državne neodvisnosti Ukrajine je tako imenovana suverenost ljudi. Ljudje, predvsem prek prostih volitev, ki legitimirajo državno oblast. Ker je vir tega prebivalstva, potem mora pripadati vladi. Ljudsko suverenost izvaja izvoljen predstavniški organ in neposredno s strani lokalnih prebivalcev z volitvami, razpravami po vsej državi, referendumom. Torej, v demokraciji državna suverenost dejansko sovpada z ljudsko suverenostjo.

Skladnost z javnim redom in redom

Da bi pravna država Ukrajina ostala tako, morajo oblasti zagotoviti spoštovanje pravnih norm na vseh ravneh: od višjih državnih organov do vsakega državljana. Pravni red je pravna država urejenosti, organizacije in urejanja družbenih odnosov. V tej vlogi:

• deluje kot močna antipoda anarhije, kaosa, neorganiziranja, negotovosti in nestabilnosti odnosov med ljudmi;
• pravna sredstva omejujejo morebitne nezakonite manifestacije s strani države, njene organe proti državljanom in eno osebo v odnosu do druge.

Z oslabitvijo moči, rast protestnih čustev v obdobju 2013-2014, je bila državna struktura Ukrajine ogrožena. Pravna država je pravni model, ki določa status subjektov družbenih odnosov, njihovo naravo, odnos med posamezniki in pravnimi osebami ter metode, metode in postopke za reševanje sporov.

Na teritorialnem načelu (področju distribucije) ali na lestvici je možno razkriti pravno državo znotraj:

• država (država) kot celota;
• meddržavne formacije (subjekti zveze, avtonomne državne zveze);
• upravno-teritorialne enote - mesta, okrožja, regije itd.

Odvisno od vpliva zakona, njegovih strukturnih delov na proces oblikovanja reda in miru je mogoče določiti splošni, sektorski, poseben ali institucionalni red. Skupno nastane in deluje kot posledica izvajanja celotnega pravnega sistema. Glede na obseg ta razred dejansko sovpada z zakonom in redom na ozemeljski podlagi. Podružnica je sestavljena na podlagi norm v določeni veji prava (ustavni, finančni, civilni postopek itd.). Posebna (institucionalna) izhaja iz izvajanja posameznih pravnih institucij.

Sodišča

Sodstvo je tretji sistem državne strukture Ukrajine. Izvaja se prek posebnih državnih organov - sodišč. Država ima tristopenjski sistem, na vrhu pa ustavno sodišče. V svojih pristojbinah - reševanje globalnih vprašanj, ki vplivajo na podlago vsake oblasti - Ustava.

Praktična vprašanja (socialna, gospodarska) se dodelijo splošnim in arbitražnim sodiščem. Tako je oblika vladavine Ukrajine popelje na uravnoteženi strukturi uravnoteženo s Rada (zakonodajalec), predsednik (predstavnik izvršnega System) in Ustavnega sodišča (kot najvišja oblika manifestacije pravosodnega sistema).

MIA

Pravni red je dejansko pravno stanje urejenosti, poravnave, organizacije družbenih odnosov, posledice dejanskega izvajanja normativnih pravil, njihovega izvajanja. Koncept državnega sistema je neločljiv od pojma "močne" pravne moči. Za podporo in izvajanje tega je bilo Ministrstvo za notranje zadeve ustanovljeno v Ukrajini.

Na začetku je bilo Ministrstvo za notranje zadeve Ukrajine razdeljeno na specializirane storitve:

• Javna milica.
• Kriminalistična milica.
• GAI.
• Državna varnostna služba.
• Razne posebne sile.

Reforme

Reforma leta 2014 se je bistveno spremenila struktura Ministrstva za notranje zadeve. Najprej, namesto policije, ki je bila potrjena s sklepom predsednika 4. avgusta 2015, nacionalna policija. Načrtovana je izključitev prometa, veterinarske policije in GUBOP iz strukture. Od leta 2016 bodo funkcije prometne policije "preneslo" ustvarjeni elektronski sistem, ki naj bi nadomestil "živo" zaposlene v prometni policiji. 16. 9. 2015 so bile ukinjene teritorialne enote Ministrstva za notranje zadeve. Reforma se bo končala leta 2017. Seveda se državnopolitični sistem ne bo spremenil, vendar lahko prehodno obdobje vpliva na kriminalne razmere.

Načrtuje se, da bo končna nova struktura Ministrstva za notranje zadeve naslednja:

• Kazenska policija.
• Posebna policija.
• Varnostna policija.
• Cyberpolicy.
• Patruljna policija.
• Organi preiskovalne preiskave.
• Posebna policija.
• Oddelek za trgovino z drogami.
• Gospodarska policija.

Težave z rastjo

Obstajajo različne vrste oblasti. V Ukrajini je bila izbrana enotna oblika interakcije med upravnimi subjekti. Razmere okoli Krima in Donbasa, govori o tem, da bi regije dale večje pristojnosti, vse do federalizacije, postavljajo vprašanja za zakonodajalce, politične znanstvenike in družbo, o katerih ni preprostih odgovorov.

Proces ustvarjanja nove demokratične države je zapleten. Toda v kratkem času je bil ustanovljen nov sistem državne uprave, nacionalne oborožene sile, varnostna služba in policija.