Koliko poslancev je v Državni dumi Ruske federacije?

Število poslancev v Ljubljani Državna duma

Izvor ruskega parlamentarizma

Preden boste ugotovili, koliko poslancev v dumo, kaj je jama v nastanku ruske parlamentarizma.

Prvi parlament v naši državi, ki je bil imenovan - državna duma, je nastal v času ruskega cesarstva. Njegova ustanovitev je bila vrsta cesarja monarhije ljudem, ki so zahtevali pravico do sodelovanja v vladi države, kar je pripeljalo do nedokončane revolucije leta 1905. Hkrati je cesar Nicholas II izdal odlok o ustanovitvi Državne dume. Res je, njene odločitve niso bile obvezne, temveč samo svetovalne narave.

Že v decembru 1905 je prvi zaslišanje tega parlamentarnega telesa zaslužil. Število poslancev v Državni dumi je bilo 448 ljudi. Večina jih je bilo v frakcijah ustavnih demokratov (153 ljudi), Trudoviks (97 ljudi) in avtonomisti (63 ljudi). 105 poslancev ni bilo v nobeni stranki. Prvi sestanek Dume tega sklica izhaja iz aprila 1906, vendar je delal le 72 dni, v juliju pa je bil razpuščen po cesarskem odloku.

Duma drugega sklica je delala v prvi polovici leta 1907. Tokrat skupno število poslancev v Državni Dumi je bilo 518 ljudi. Zdaj je bila večina pri Trudovikih (104 poslancev), kadetov pa ima samo 98 namestnikov. Odstranitev poslancev Državne dume je bila izvedena junija 1907, ko je bil parlamentarni organ razpuščen pod pretvezo, da so nekateri njegovi člani poskušali opraviti državni udar.

Duma tretjega sklica je delala od 1907 do 1912. V njej je bilo zastopanih 446 poslancev. Tokrat je bila večina med oktobristi - 154 ljudi.

Koliko poslancev v Državni dumi zadnjega, četrtega, sklica, ki je delal od leta 1912 do leta 1917? V svoje dejavnosti je sodelovalo 442 poslancev. Predvsem so bili spet oktobri - 98 ljudi. Po februarski revoluciji je bila oktobra 1917 razpadla, ko so bile izbrane na Ustavno skupščino. Toda nadaljnji obeti za ruski parlamentarizem so ostali neizpolnjeni, saj je oktobra v oktobru potekala oktobrska revolucija.

Po prihajajo na moč boljševikov zakonodajni organ RSFSR, nato pa Ruska federacija, je postal Vrhovni sovjet. Zakonodajno funkcijo je izvajal od leta 1938 do leta 1993.

Oblikovanje državne dume Ruske federacije

Vzrok za ustanovitev novega parlamentarnega telesa je bil poskus velikega dela poslanskega korpusa vrhovnega sveta, ki ga je oktobra 1993 vodil njegov govornik Ruslan Khasbulatov, da bi izvedel državni udar. Poskus ni uspel, vendar je služil kot priložnost za razpustitev Vrhovnega sveta.

Istega leta je ruski predsednik Boris Yeltsin izdal odlok o ustanovitvi novega parlamentarnega telesa - Državne dume. Volitve v Dumo so bile izvedene že decembra 1993.

Funkcije državne dume

Zdaj pa ugotovimo, kaj je dejavnost poslancev Državne dume.

Državna duma je najvišje zakonodajno telo v Rusiji. To pomeni, da je glavna dolžnost poslancev, da zakonodajni postopek. Ta parlamentarni organ ima status spodnjega doma Zvezne skupščine, katere zgornji dom je Svet Federacije.

Pravice in dolžnosti poslancev so določene v Zakonu o položaju člana Državne dume. Na primer, ta zakon zagotavlja namestnik imunitete, kot tudi številne druge privilegije predstavnikov ljudi.

Mandat poslancev

Sprva so v prehodnem obdobju takoj po ustanovitvi Državne dume poslanci prvega sklica dobivali svoja polna pooblastila za obdobje dveh let. Toda že od naslednjega sklica je bilo načrtovano povečanje tega mandata na štiri leta. Tako je bilo storjeno, zato so od leta 1995 do 2011 poslanci z drugega do petega sklica prejel pooblastilo za obdobje štirih let.

Toda od leta 2011 se mandat namestnika poveča na pet let. V tem času so poslanci šestega sklica dobili priložnost, da opravljajo svoje naloge. To je bilo storjeno, da bi prihranili proračunska sredstva za izvedbo volitev.

Naslednje volitve v poslance državnega zbora so predvidene za september 2016.

Izborni mehanizem

Kakšen je sistem volitev poslancev Državne dume? Kot je bilo omenjeno zgoraj, če so bile pred volitvami poslancev potekale vsaka štiri leta, zdaj se jih odvija vsakih pet let.

V Rusiji je mešan sistem volitev. To pomeni, da je polovica poslancev izvoljena v enominutnem volilnem okrožju, druga polovica pa po strankarskih seznamih. Tako v prvem primeru volivci glasujejo za določeno osebo, ki v primeru zmage v okrožju postane poslanec in v drugem primeru za stranko. Ta pristop maksimira interese posameznih regij, pa tudi volilne preferenciale volivcev.

Število poslancev

Zdaj pa ugotovimo, koliko poslancev je v Državni dumi. Ustava Rusije daje jasen odgovor na to vprašanje, ki določa velikost parlamenta.

Trenutno je v Državni dumi 450 poslancev. Hkrati se ta številka od ustanovitve tega parlamentarnega telesa leta 1993 ni spremenila.

Sestava državne dume

V Državni Dumi smo se naučili, koliko poslancev ima. Hkrati je enako pomembno vedeti, katere sile v tem trenutku predstavljajo interes ljudi. Celoten seznam poslancev Državne dume za 450 ljudi zaradi njene raznolikosti ne bo predstavljen tukaj, vendar pa lahko preučujemo strukturo parlamenta s poznavanjem števila predstavnikov iz frakcij v njem.

Trenutno je najbolj v poslancih Dume iz pro-vladne frakcije "Združena Rusija" - 238 ljudi. Sledijo poslanci iz komunistične partije - 92 ljudi. Sledijo jim predstavniki frakcije "Pravična Rusija" - 64 ljudi. Najmanj v parlamentu poslancev iz LDPR je 56 ljudi. To število poslancev je optimalno utemeljeno s potrebo po zastopanju različnih okrožij v Rusiji, pa tudi političnih sil.

Struktura parlamenta

Zdaj pa ugotovimo, kako je struktura državne dume in kakšna je njegova notranja organizacija. Navsezadnje je 450 poslancev še vedno precejšnje število ljudi, poleg tega pa mora vsaka od njih poleg glavne naloge sprejemanja zakonov opravljati dodatne naloge v parlamentu.

Glede razdelitve poslancev v frakcijo smo na splošno povedali zgoraj. Omeniti moramo samo, da so frakcije skupine poslancev, ki jih združuje enoten dolgoročni cilj in skupna vizija za nadaljnji razvoj države. Najpogosteje se pojavljajo frakcije okoli posameznih strank ali pa so nastale iz združitve več strank.

Predsednik je prva oseba v Državni dumi. Njegove naloge vključujejo vodenje dela parlamenta med zasedanjem in predstavljanje v odnosih z drugimi državnimi strukturami ter tujimi parlamentarnimi organi. Predsednika Državne dume izvolijo poslanci s tajnim glasovanjem, običajno na prvi seji sklica. Poleg tega so izvoljeni prvi namestniki in poslanci. Njihove naloge vključujejo pomoč predsedniku pri vodenju seje, poleg tega ga mora prvi namestnik nadomestiti v primeru odsotnosti iz katerega koli razloga. Trenutno je predsednik Državne dume član pro-vladne stranke "Združena Rusija" Sergej Naryshkin.

Glavni cilj aparata Državne dume je zagotoviti nemoteno delovanje ruskega parlamenta. Ta organ je dolžan spremljati materialno, tehnično, informacijsko, finančno in organizacijsko podporo dejavnostim poslancev. Vodja te strukture je vodja aparata Državne dume. Trenutno delovno mesto zaseda Jahan Rejepovna Pollyeva.

Odbori državnega sveta se ukvarjajo s posebnimi usmeritvami zakonodajne dejavnosti. Sestavljajo jih poslanci, organizirani v skupine po posameznih segmentih, pogosto glede na strankinjo kvoto. Trenutno so glavni odbori:

• o ustavni zakonodaji;
• o proračunu;
• o delovno in socialni politiki;
• o gospodarski politiki;
• o nepremičninskih vprašanjih;
• o energiji;
• na industrijo;
• o zdravstvenem varstvu;
• z izobraževanjem.

Poleg tega obstaja več drugih odborov. V teh strukturnih podrazdelkih parlamenta se razvijajo in obravnavajo posebni računi, glede na profil vodstva odbora. Dejavnosti odborov vodijo predsedniki, ki imajo prvih poslancev in namestnikov.

Dejavnost komisij je zelo podobna delu odborov. Glavna razlika je v tem, da naloge teh struktur ne vključujejo zakonodaje, temveč nadzor nad katerokoli smerjo delovanja. Včasih so komisije posebej zasnovane za spremljanje uspešnosti določene naloge. V ruskem parlamentu trenutno obstaja šest komisij:

• spremljati zanesljivost informacij o dohodku;
• o zadevah parlamentarne etike;
• računska provizija;
• gradnja stavb v parlamentarnem centru;
• za nadzor razvoja obrambne industrije Rusije;
• za nadzor izdatkov sredstev iz proračuna, namenjenih zagotavljanju nat. varnost.

Na čelu vsake komisije je predsednik.

Drugo strukturno telo ruskega parlamenta je Svet državne dume. Ta organ pripravlja posebne naloge za obravnavo na seji in načrtuje delo parlamenta med zasedanjem. To pomeni, da je telo, ki opravlja predhodno delo na pripravljenih računih, preden jih prenese na splošno obravnavo poslancev.

Upravlja odbor predsednik Državne dume. Poleg tega Svet vključuje njegove namestnike in vodje parlamentarnih frakcij. Toda predsedniki odborov imajo le pravico do svetovalnega glasovanja v tem organu.

Takšna na splošno je struktura organizacije državne dume Ruske federacije.

Razrešitev državne dume

Možnost razpustitve parlamenta predvideva Ustava Rusije. Ta postopek se lahko izvede, če je Duma trikrat zavrnil kandidate, ki jih je predsednik predlagal za mesto predsednika vlade, ali trikrat izraža nezaupanje. V tem primeru lahko vodja države uporabi svojo ustavno pravico, da razpusti parlament. Ampak doslej v najnovejši ruski zgodovini ta postopek za razpustitev državne dume ni bil uporabljen. Edino razpustitev parlamentarnega telesa je bila izvedena leta 1993 pod predsednikom Borisom Yeltsinom. Toda potem se je še vedno imenoval Vrhovni sovjet, to je bil, pred ustanovitvijo Dume.

Poleg tega je bila večkrat odstranitev poslancev Državne dume opravljena na individualni osnovi. V tem primeru se sama odloča o umiku posameznih članov. Na primer, v skladu s tem postopkom je bil iz Dume odstranjen Ilya Ponomarev, član frakcije Just Russia.

Pomen parlamentarizma

Pomembnost državne dume v Rusiji je težko preceniti. Navsezadnje je to telo državne moči, preko katere državljani preko institucije volitev uresničujejo svojo ustavno pravico, da upravljajo državo. Njegove naloge vključujejo sprejetje zakonodajnih aktov, izvajanje številnih nadzornih funkcij in nekatere druge naloge. To pomeni, da je državna duma odvisna od sprejetja posebnih zakonov v državi.

Obstoječe število poslancev v parlamentu znanstveno utemeljuje zahtevano število predstavnikov iz vseh regij Rusije in različnih političnih sil, da se upoštevajo interesi celotnega prebivalstva države. Zato je bilo odločeno, da se ustavi pri številu 450 poslancev.

Seveda, kot vsaka institucija oblasti, parlamentarizem še zdaleč ni idealen. Hkrati je treba opozoriti, da učinkovitejše telo upravljanja, s katerim lahko celotna množica prebivalstva, ki ima državljanstvo določene države, vpliva na državno politiko, še ni bila izumljena v svetu. Poleg tega obstoj več veje moči, vključno s posebnim zakonodajnim organom, ki deluje v parlamentu, omogoča nadzor nad drugimi vejami oblasti (izvršilno in sodno) in preprečuje uurzu uprave države s strani enega ali predsednika.