Upravna in vladna struktura Španije

V sodobnem demokratičnem svetu se življenje prebivalstva izboljšuje in izboljšuje tako materialno kot politično, duhovno, itd. To še posebej velja za Evropo, kjer se posebna pozornost posveča človekovim pravicam. Državni in javni organi skrbno spremljajo vsa sumljiva dejanja.

Toda nepričakovano za vse Evropejce je to prineslo precejšnje in celo zelo nevarne probleme za državno strukturo številnih evropskih držav. Dejstvo je, da je večina obstoječih držav te celine, ustvarjenih v srednjem veku na podlagi prostovoljno-obveznega reda, večnacionalna. In zdaj je v preteklosti več manjših narodov želelo več svobode kot zdaj.

V zadnjem času so se taki problemi začeli v Španiji, čeprav to ni prvi in, natančno, ni te težave s takimi težavami. O čem je zdaj, kakšna je oblika državne strukture v Španiji, saj se je, gospodarsko zelo razvita in demokratična država brez očitnih akutnih težav, nenadoma izkazala za robu kolapsa.

Splošne politične informacije

Najprej o splošnih informacijah. Da bi razumeli razloge za špansko politično krizo v naših dneh, na začetku 21. stoletja, je treba upoštevati obliko vlade in državno strukturo v Španiji.

Geografsko, država se nahaja v južnem delu celine, na Iberskem polotoku. Uradno polno ime je Kraljevina Španija.

S političnimi dogovori je to parlamentarno demokratično monarhija. Po desetletjih totalitarnega režima je bila nova ustava španske demokracije sprejeta na državnem referendumu decembra 1978.

V skladu s tem pravnim dokumentom je bil vodja države razglašen za kralja, ki je ostal izključno reprezentativnih funkcij s praktično brez prave moči. Dejansko je sodobna Španija dober zgled družbeno-demokratična država, katerega vodstvena struktura je izražena v obliki parlamentarne monarhije. Prestolnica Španije je Madrid, v katerem se nahajajo kraljevska družina in upravni organi. Poleg tega obstajajo strukture zakonodajne in sodne oblasti.

V upravnem smislu je državna struktura Španije v skladu z državno ustavo leta 1978 razdeljena na sedemnajst avtonomnih regij in dve avtonomni mesti s svojimi upravnimi in zakonodajnimi organi v okviru enotne države. Trije avtonomiji (Katalonija, Baskija in Galicija) nastajajo na nacionalni ravni na ozemljih, na katerih živi več avtohtonih ljudstev - Katalonci, Baski in Galičniki. Te regije, pa tudi Andaluzija, imajo najvišjo stopnjo avtonomije v primerjavi z vsemi drugimi deli države. Vse regije so razdeljene na petdeset ločenih pokrajin s svojimi pristojnostmi.

Narava teritorialne organizacije

Oblika državnega teritorialnega sistema Španije ima svoje nacionalne razlike. Na splošno je ozemeljska gradnja (ali teritorialna struktura države) - to je kompleks odnosov med državnimi organi na splošno, med vrhovnim organom in teritorialnimi regionalnimi enotami, natančneje - med predstavniki prebivalstva in lokalnimi oblastmi. Kompleks teritorialnih lokalnih organov (enot) ustvarja teritorialno strukturo države. Oblikuje geografsko podlago teritorialne gradnje.

Španija 21. stoletja izgleda kot dober primer enotne multinacionalne države z veliko težavami, vendar rešuje njene probleme. Kot je navedeno zgoraj, je ozemlje države razdeljeno na sedemnajst velikih avtonomnih regij, ki v veliki meri samostojno preučujejo in rešujejo probleme njihovega gospodarskega in političnega razvoja.

Vsaka avtonomna regija ima svojo zadostno izvršilno in zakonodajno vejo oblasti. Nižja stopnja visoki uradniki občin vse petdeset španske pokrajine so jih skupnosti, imenovanih v smislu svobodnih volitvah, skupaj z regionalnimi parlamenti, da pošljejo svoje predstavnike v zgornjo polovico parlamenta države - Senat Državnega zakonodajne skupščine, ki se je v glavnem mestu.

Člani spodnjega doma parlamenta imenuje država na demokratičen način - s splošnimi neposrednimi volitvami, za dobo štirih let in imajo malo več pristojnosti, še zlasti, lahko rešili problem nezaupanja v sedanjem kabinetu. V več avtonomnih regijah države (Baskovska dežela, Katalonija itd.) Imajo raven državnega jezika skupaj z uradnim španščino lokalni narečje.

Ta oblika vlade v Španiji do danes omogoča ohranjanje enotnosti v državi. Res je, da prisotnost razvitega nacionalnega sistema, ki temelji na globoki zgodovinski preteklosti, in pravici do svobodne demokratične izbire, pusti v prihodnosti možnost težav.

Malo zgodovine

Oblika državne strukture Španije v 16. stoletju je v veliki meri določila stanje sodobne države in poudarila glavne načine razvoja v prihodnjih stoletjih. Bilo je stoletje svetlega razcveta nove španske države. V tem času se celoten Iberski polotok vsiljivci so gnani z Arabci, je slavni Krištof Kolumb odkril Ameriko, in španski osvajalci, podrejanja svobodoljubni Indijanci lovili prvih nekaj sto kilogramov srebra. Vendar pa je še vedno, da odloči, ali bo Španija je ena močna država, ali bo v prihodnje še naprej geografsko krovni izraz, nastavite več državnih sistemov - zapuščina preteklosti.

V času vladavine Karla V. in njegov sin Filip II (ki skupaj so bili na čelu Španiji okoli 90 let - skoraj vse od šestnajstega stoletja), je bilo različne možnosti za razvoj in krepitev centralne kraljeve aparata. Toda hkrati je bila Španija v političnem prostoru raznolik konglomerat ločenih, ohlapno povezanih ozemelj, ki se razlikujejo v istem gospodarstvu, kulturi in lokalnih običajev. Upravljanje posebnih krajev in pokrajin tega velikega združenja kot celote je ponovilo vrstni red, ki je bil v nekdanji Aragonsko-kastilni državi, ki je bila podlaga za eno samo špansko kraljestvo. Na čelu države je bil kralj, katerega pooblastila so bili relativno nerazdeljeni. Monarch je bila zakonodajna pobuda uspela razdeliti različne cerkvene koristila, je bil vodja verskih redov, naj vodje nekaterih regijah, njihovi ministri, višji vojske, bi lahko vplivala na zapleten proces iskanja prave njegove kardinalov. Tako je v Španiji nastala nova enotna država. Oblika državne strukture pa je bila pri oblikovanju, kot je bilo omenjeno zgoraj, temeljila na zgodovinskih območjih starodavne države.

Reforma Philipa II

Od legendarnega obdobja kralja Filipa II., Ki je v večini sferi družbenega in državnega življenja izvedel več pomembnih sprememb, se oblikuje skupno središče vlade. Hkrati se v Španiji aktivno oblikuje nova oblika državne strukture. V teh pogojih se oblikujejo tako imenovani vrhovni sveti za katero koli smer kraljestva, ki je nastalo na monarhovem sodišču na osebni pobudi Philipa. Vključeni so bili pooblaščeni ministri, ki so predsedovali kateremu koli svetu monarha, ki je imel v lasti zadnjo besedo. Na primer, vojaški svet, "zakladnica", Svet za probleme naročil in drugih izvršilnih struktur, prototipov prihodnjih ministrstev. Pod kraljem Filipom II so taki nasveti obstajali že dvanajst let, pokrivali so pomemben del dejavnosti amaterskega prebivalstva in države kot celote.

Viharen dvajset stoletja

Po kratkem cvetenju v dobi evropskega srednjega veka je Španija počasi vstopila v obdobje krize, kar je bilo opazno na skoraj vseh področjih. Na gospodarskem področju je država zaostajala za vodji razvoja, na področju zunanje politike konec devetnajstega stoletja je Španija izgubila zadnje kolonije v Ameriki. V notranji politiki je ostala nestabilnost na kraljevem dvoru in v provincah.

Po letu 1912 je bilo vsem jasno, da se državna struktura Španije ne more več spopasti s trenutnimi težavami. Vlade se nenehno spreminjajo, vendar stabilizacija domačih političnih razmer v Španiji ni bila izvedena.

Konflikcija se intenzivira. Republiški gibi, radikalni socialisti, različne delavske stranke in pokrajinska nacionalna politična združenja so bili vključeni v opozicijski blok, ki ni bil del tradicionalnega političnega sistema. Končni premor se je zgodil v tridesetih letih prejšnjega stoletja.

Oblika državne strukture Španije v tridesetih letih se je izkazala za izjemno nestabilna. Prvič, v pogojih krepitve levičarskih strank, kralj abdicated, v Španiji se je pojavila republika. Leta 1936 je na oblast prišla levica Narodna fronta. V nasprotju s tem se je pojavilo upor konservativne vojske. Nastala je državljanska vojna, ki že več let določi španski državni sistem.

Konec 1930-ih. premagal vojsko, ki jo je vodil general Franco, ki je izdal militaristično diktaturo. Vsekakor so bila prosta politična združenja in sindikalne strukture prepovedane, ena oblastna državna politična stranka, imenovana španska falanga, je bila na oblasti. Demokratične volitve niso obstajale, zakonodajni organ - enodomni parlament - Cortes - imel zelo omejene pristojnosti. Do sredine sedemdesetih let, ko je umrl, je v Španiji vladal totalitarni režim. Na tej ravni je bila zamrznjena oblika državne strukture. Ni prišlo do sprememb.

Reforme sedemdesetih let

Do začetka sedemdesetih let. oblika državne strukture Španije je enotna država z veliko stopnjo decentralizacije. Režija Generalissimo Franca je uspela stabilizirati politične razmere v državi in ​​uskladiti družbo. Toda v gospodarskem načrtu uspeha je bilo veliko manj. In kar je najpomembneje, ta režim ni imel prihodnosti. Za vse v Španiji je bilo tako očitno, da po smrti Franca leta 1975 niso našli podpornikov te vrste države.

Centralni državni organi

Država je postala kraljestvo z uradnim vodjo države - monarhom Španije. Kakšna državna struktura je bila zdaj ustanovljena?

V praksi je bila zakonodajna oblast izvoljeni organ - dvodomni parlament. Sestanki parlamenta potekajo enkrat v šestih mesecih za 2-3 mesece. Nujne seje se lahko skliče na zahtevo posameznih izvršilnih in zakonodajnih organov, ki se skličejo na posebnem dnevnem redu obravnavanih vprašanj.

Področje delovanja španskih zakonodajnih organov vključuje registracijo zakonov, razvoj proračuna, preverjanje dela vlade, vprašanja vladnega reda v kraljevi družini. Obseg vprašanj, o katerih lahko Parlament ustvarjajo pravnih dokumentov niso jasno ločeni, vendar je njegovo delo je zaprta predvsem na ohranjanje in razvoj vodilnih človekovih pravic in demokratičnih svoboščin različnih zakonov, ki podpirajo določbe o avtonomiji, kakor tudi drugih pravnih aktov, še posebej označena z ustavo . V zvezi z drugimi vprašanji ima Parlament pravico prenesti na vlado priložnost, da objavi "zakonodajne odredbe".

Vlada Španije - Svet ministrov izvaja izvršilno oblast. Svet sestavljajo predsednik, njegovi več namestnikov, ministri in drugi člani. Kandidat imenuje monarh in potrdi parlament. Drugi predstavniki vlade določi in izključi monarh pri imenovanju predsednika vlade. Slednji vodi delo vlade in je odgovoren za njene dejavnosti. V besedilu ustave vlada upravlja tuje in domače politike, gospodarstvo in, če je potrebno, vojaško sfero. Vlada je odgovorna parlamentu za svoje delo. Z izgubo parlamentarne večine je vlada dolžna odstopiti.

To je struktura centralne državne oblasti Španije. Državna struktura države se skoraj ne razlikuje glede na stopnjo demokracije, na primer iz Francije.

Španija iz zadnjih let

Moderna država se je v zadnjih dvajsetih ali tridesetih letih malo spremenila. Oblika državne strukture Španije zdaj odraža vse dogodke v letih iz devetdesetih let prejšnjega stoletja in širše v celotno zgodovino države.

Še posebej je treba dodeliti obdobje najnovejšega časa, ki se je začel po smrti Franca in izjave demokratične države.

Ki se je začela leta 1978 regionalizaciji potekala na naslednjih glavnih področjih: oblikovanje pravnega okvira avtonomnih regij, izvajanje upravnih sprememb, ki jih koncentracije moči in sredstev med avtonomnih regij in občinskih struktur skozi težaven proces prerazdelitev moči med centrom in regijami, kot tudi ustavnih sprememb.

Velika pozornost je namenjena obravnavi politike zmanjševanja gospodarskih in nacionalnih neravnovesij v splošnem regionalnem toku EU. Obstaja tudi reden boj proti podkupovanju v aparatu, kršitev zakonodaje (zlasti med mlajšo generacijo), "podzemnih" priseljencev itd.

Demokratično izvoljene vlade z Adolfo Suarez in Felipe Gonzalez, in od leta 1996, ko je Jose Maria Aznar, skrbno in premišljeno, "pokazala", vlado v političnem in ekonomskem smislu. Naj pristop k EU in Natu ne ostane brez spora, v našem času se večina prebivalcev te države strinja s to odločitvijo. Obstajajo številni primeri, ki kažejo realno prehod na evropske demokracije: referendum o uvedbi nove španske ustave, zavezanost vlade, da ohrani pravice regionalne avtonomije, ločljivost pravice do družinskega razvezo zakonske zveze, kakor tudi odprava smrtne kazni. Zelo opazna širitev sprememb v javnem življenju je postala demokratična struktura prej rigidno centralizirane države.

Take spremembe so omogočile izboljšanje razmer v Španiji. Državna struktura države se je opazno približala demokratičnim evropskim državam.

Trenutne težave

Po reformah zadnjih desetletij, demokratizaciji in procesu blaženja protislovij, ki so se pojavile v družbi, se je splošna situacija opazno izboljšala. Kljub temu so ostala negativna gibanja v državi in ​​ena od njih - nacionalno vprašanje.

Državno-teritorialna struktura Španije določa, da so mali narodi v državi zdaj dobili številne privilegije, vendar status vseh avtonomnih regij ni ostal na isti ravni. Ustava ima omejeno in popolno nacionalno avtonomijo. Največja je omejena nacionalna avtonomija. regionalni zakon, v skladu s sistemom države Španije, z omejeno avtonomijo, vključujejo dovoljenje za ustvarjanje lastne samouprave strukture, reformo Predmeti meje vključene v mestnih skupnosti svete, razporeditev njihovih funkcij in ravni vlade, delitev ozemlja, kmetijski sektor, socialni sektor in številna druga vprašanja.

Privilegirana avtonomija

Štiri regije so po ustavi države in državni strukturi Španije prejele popolno avtonomijo. Njihove pristojnosti združujejo širok spekter vprašanj, ki jih ustavna ureditev ne določa posebej za centralno vlado. Parlament izda popolno avtonomijo.

Kljub veliki avtonomiji nekatere manjšine (Baske, Katalonci) zahtevajo od osrednje vlade še resnejšo neodvisnost od Madrida in pogosto celo predlagajo oblikovanje povsem neodvisne države na svojih ozemljih. Zaradi te situacije v Španiji je občasno težko: obstajajo teroristični ukrepi, obstajajo spopadi z organi kazenskega pregona in demonstracijami. Čeprav vlada države zaenkrat poskuša podpreti le mirovne pogovore in poskuša ohraniti položaj pod njegovim nadzorom.

Nedavni referendum v Kataloniji je določil neodvisnost regije, španska vlada pa mu je popolnoma izgubila svojo avtonomijo. Kaj se bo potem zgodilo s statusom regije, ni znano. Dogodki se še naprej razvijajo. Osrednji organ razume, da se po Kataloniji lahko tudi druge države umaknejo iz enotne države avtonomne regije. In to bo že ogrozilo popoln propad posamezne države.

To je državna struktura Španije, na kratko povedano v okviru enega gradiva.