Koliko guvernerjev v Rusiji? Odstop guvernerjev. Novi guvernerji

Padec leta 2017 bo zapomnjen za prebivalstvo Rusije z velikim odpuščanjem guvernerjev največjih regij v državi. Sprememba regionalnih voditeljev je eden od vladnih načrtov za "pomladitev" menedžerjev. V zadnjih 2-3 mesecih je 10 vodij upravnih organov zapustilo svoja mesta prostovoljno ali ne. Ni znano, koliko guvernerjev v Rusiji je še vedno brez dela. Od 14. oktobra 2017, Ruska federacija zaposluje 85 guvernerjev.

Bistvo vprašanja

Guverner je vodja velike upravno-teritorialne enote, najvišjega uradnika. V Rusiji je prvo takšno delovno mesto prejel leta 1991 Boris Nemtsov, z odlokom predsednika Yeltsina pa je bil imenovan za guvernerja Nizhny Novgorod. Koliko guvernerjev v Rusiji se je v tem času spremenilo, je težko reči, da so bili do leta 2005 ljudje v regiji izvoljeni na najvišji vodstveni položaj.

Od leta 2005 do leta 2012 je bilo imenovanje "na vrhu", to je na predlog predsednika Ruske federacije. Od leta 2012 naprej v Rusiji so se svobodne volitve ponovno vrnile in zdaj so bili novi guvernerji imenovani prebivalci te regije. Na svojem delovnem mestu vodja regije ne more ostati več kot dva izraza.

Razlogi za vrtenje

Problem osebja v Rusiji je vedno obstajal. Neprekinjenost, poznavanje, promocija "lastnega in našega" že vrsto let sta bila vzpostavljena med državnimi uradniki, še posebej visokim. Zato pogosto razmere v regiji ostajajo vedno različne pri različnih upravah.

Preveč ljudi na delovnem mestu je že starejše, izkušenih, vendar ne razumejo sodobnih trendov časa. Pred nekaj leti sta V. Putin in Dmitrij Medvedjev izrazila obsežne načrte za postopno spremembo vodij upravnih enot. Ta ideja se je dotaknila državnih mest najnižjega in najvišjega ranga. Sprememba osebja je eno od smernic politike države o pomladi in obnovi močnega upravnega aparata. Poleg tega vladajoča stranka United Russia poskuša uveljaviti svojo oblast v različnih regijah države s pomočjo močnih managerjev.

Zahteve za nove guvernerje

Po mnenju Putina, odstop guvernerjev ne pomeni nezadovoljstva z njihovim delom in željo, da bi "svoje ljudi". Cilj vlade je, da se zaveže k mlajši generaciji tehnokratov, ki so zares zainteresirani za izgradnjo "svetle prihodnosti". Pri imenovanju so poskušali opazovati ravnovesje osebja, na izkušenih strokovnjakih, ki so lahko na začetku pomagali novim ljudem, zapustijo na tleh, da prenesejo svoje izkušnje.

Glavna zahteva za nove guvernerje je protikorupcija, problem podkupovanja je eden najpomembnejših v Rusiji, zato so kandidati strogo preverjeni glede zanesljivosti.

Prosilci morajo poznati in biti sposobni ujeti trende novega časa, da jih vključijo v kmetijsko, izobraževalno in socialno sfero. Delati res za ljudi in državo, ne pa za lastno bogatenje.

Prvi odstopi

Prvi odstop guvernerjev se je zgodil septembra 2017, vodja samarske regije Nikolay Merkushin je zapustil svojo delovno mesto. On je že obdržal 66 let, je imel vodilne položaje od poznih 70-ih let. Toda brez dela, Merkushin ni ostal, bil je imenovan za predsednika kot uradnega predstavnika za interakcijo s finsko-ugriškimi ljudstvi.

Naslednji vodja regije, je odstopil, je bil guverner Nizhny Novgorod regiji. Malo kasneje je postalo znano, da je po želji zapustil vodjo republike Dagestan Ramadan Abdulatipov. Prva različica novinarjev je bila domneva, da so odpuščanja zaradi slabega upravljanja in verjetno nizke stopnje zmage Združenih Rusov v regijah. Toda v regijah Samara in Nizhny Novgorod je bil delež tistih, ki so glasovali za glavno stranko države, več kot 50, v Dagestanu pa 80%. O tem, koliko se je število guvernerjev v Rusiji ravnokar spremenilo, je postalo znano kasneje, v enem letu jih je zapustilo več kot 10 vodij regij. To je ena največjih kadrovske rekorde v zadnjih desetih letih.

Tula

Guverner Tule Vladimir Gruzdev je odstopil februarja 2016. Njegov odhod je bil dolgoročno napovedan, toda tako ostro odpustitev je bilo presenečenje tako za glavo samega kot za njegovo upravo. Začasno delujoči guverner regije Tule je bil imenovan na ministrstvu za obrambo Alekseja Dumina. Njegovi promocijski novinarji so se takoj pridružili imenu Sergeja Shoigua.

Kljub visokemu zaupanju guvernerja Tule s strani navadnih ljudi je Vladimir Gruzdev pogosto vstopil v oceno "dvojčkov" upraviteljev države. Njegova negotova situacija na licu mesta je bila razložena z nezadovoljstvom Kremlja, preveč lastniškega položaja Gruzdeva v stolu. Poskušal je nadaljevati svojo politiko, ne da bi se vrnil v Moskvo.

O velikem številu guvernerjev v Rusiji je postalo znano že konec septembra 2017. Vendar pa na podlagi zagotovil številnih znanih političnih znanstvenikov to ni konec, ducate voditeljev regij pa lahko skrbijo za svoja delovna mesta.

Kaliningrad

Konec leta 2016 so se pojavile največje izdaje države z naslovom "baltski izlet Putina". Gre za prenos delovnega guvernerja Kaliningradske regije, Evgeni Ziničev, mladega 30-letnega ekonomista Antona Alikhanova. Medtem ko je nekaj mesecev pred tem, Nikolaj Tsukanov zapustil isto delovno mesto, in je postal predsedniški odposlanec v severozahodnem zveznem okrožju.

Mesto guvernerja Kaliningrajske regije se je vedno obravnavalo kot poseben sestanek. To območje je strateški gospodarski in vojaški objekt, zato je v šestih mesecih mogoče zamenjati trije vodje regije. In Evgeni Ziničev je sam iz družinskih razlogov zaprosil za odstop. Po mnenju politologov je razlog drugačen. Od samega začetka je bila napaka na Putinjevega človeka napaka, Ziničevova šibkost managerja pa je postala jasno že v prvih mesecih njegovega dela.

Novi guverner Alikhanov je primer sodobnega, močnega vodje. V svojih 30 letih ima že bogate izkušnje na različnih področjih. Od leta 2010 je vodil visoke vodstvene položaje.

Perm

Februarja 2017 je guverner Perm Kraja Viktor Basargin prostovoljno odstopil. In do konca svojih pooblastil je bilo le šest mesecev, naslednje volitve so predvidene za september 2017. Ampak, po mnenju strokovnjakov, je sprememba poveljujočega osebja v tem času pravkar potrebna, ker nova imenovana oseba potrebuje čas, da dobi podporo prebivalstva in drugih predstavnikov organov v regiji.

Maxim Reshetnikov je postal novi guverner regije Perm, 10. septembra je bil izvoljen. Novinarji so uspeli ugotoviti, da je bil z Reshetnikovim, da Basargin ni imel dolgo časa, v teh elitnih konfrontacijah pa stari guverner ni mogel stati. On je bil obtožen slabega nadzora nad podrejenimi.

Znaki predčasnega odhoda Basargina iz pisarniških novinarjev so videli januarja, ko osramočenemu guvernerju ni bil odobren sestanek s predsednikom, kar je simboliziralo podporo Kremlja. Toda nihče ni pozval, da je na splošno odpovedal uspešnemu Basarginu kot neuspeh, on, kot pravijo, je zapustil "lepo" in brez službe ne bo ostal. Po besedah ​​medijev ima prijateljske odnose z Dmitrijem Medvedjevim.

Ekaterinburg

Dejstvo, da je guverner regije Sverdlovsk odstopil, je postal znan 17. aprila 2017. Evgeny Kuyvashev ostal na svojem delovnem mestu od leta 2012 in v tem času uspelo v celoti zaslužiti zaupanje prebivalstva in njegovo lastno upravo. Med vlado Kuyvasheva ni bilo resnih težav. Vendar pa so novinarji opozorili na visoke stroške PR guvernerja in posebej sponzorirali največji časopis v regiji, pa tudi lokalno televizijo.

Kljub odstopu lastne volje je Putin naslednji dan imenoval Kuyvaševa in. o guvernerju regije Sverdlovsk in 10. septembra je bil ponovno izvoljen s podporo prebivalstva 62%.

Volgograd

Med prebivalci junakovega mesta že dolgo krožijo govorice o skorajšnjem odstopu glavne pokrajine Andreja Bocharova. Toda kljub diskreditacijski družbi, ki se je v medijih razkrila proti njemu, ostaja trdno na svojem mestu. Novinarje razkrivajo njegovo zaupanje kot tesne in zaupne odnose s Putinom in Kremlinom na splošno.

Prebivalci regije so večkrat pozvali guvernerja Volgogradske regije med Straight Line s predsednikom. Nezadovoljstvo je posledica guvernerjeve stanovanjske in socialne politike, še posebej prihrankov na teh področjih. Toda letos je kritika vodje regije ostala za prizori in ni bila vključena v uradni video.

Ivanovo

Po odhodu Mihaela Me v vlado na mesto vodje Oddelka za stanovanja je Pavel Konkov postal vodja ene najslabših in najbolj problematičnih regij. V času njegove vladavine se je stanje v regiji poslabšalo katastrofalno. Poleg nekaterih najnižjih plač v Rusiji je guverner zmanjšal porabo na socialnem področju, da bi prihranil denar. Izplačana plačila velikim in revnim osebam se je povečala cena vrtca.

Skoraj 60% prebivalstva regije ni podprlo Konkovove politike ali njegove osebnosti. V oktobru je bil za guvernerja Ivanova imenovan Stanislav Voskresensky.

Mladi in obetavni manager že ima izkušnje z vodenjem višjih pozicij. Pred imenovanjem v Ivanovo je delal kot pomočnik ministra za ekonomijo Ruske federacije.

Izjeme. Moskovska regija

Vedno ne spreminjajo vodje uprav zaradi staranja, mnogi vodje upravnih enot niso dosegli 50 let. To ni starost, ampak perspektiva samega upravitelja. Na primer, guverner moskovske regije, Andrei Vorobyev, je bil star 47 let, vendar so čez poletje govorili o tem, da bi ga moral odpustiti s položaja.

Andrei Vorobyov je eden od sodelavcev Sergeja Shoigua, rojen v Krasnojarsku. V zadnjih mesecih se je kritika njegovega naslova povečevala. Podjetja in državljani se vedno bolj pritožujejo glede težav v gradbeništvu. Gradnja moskovske regije se nadaljuje hitreje, hiše so skoraj v mirovanju, ki skrbi za okoljevarstvenike. Poleg tega se število izkrivljenih soinvestitorjev povečuje, tudi danes se na sodiščih obravnava na stotine takih kazenskih zadev.

Guverner moskovske regije ni navdušil med navadnimi državljani. Pred letom dni je obljubil, da bo število uradnikov zmanjšal za 45%, dejansko pa nihče ni bil odpuščen. Vorobiev je močno odvisen od Moskve in moskovske vlade, ki mu ne omogoča, da bi izkazoval svojo politiko.

Konec septembra je postalo znano, da ne bo odstopa od Vorobyova, imenovan je bil eden najmočnejših vodij v Rusiji, ki bi še vedno lahko veliko naredil na svojem delovnem mestu.

Načrti za prihodnost

Tako ostro spremembo vrhovnega upravnega aparata leta 2017 je povezano z načrti Kremlja, po katerem naj bi novi guvernerji pravočasno pripravili in prilagodili volilno telo v regiji pred volitvami.

Tiskovni sekretar Vladimirja Pusina Peskov je opozoril, da je taka praksa naravni in normalni proces pomladitve osebja, morda tudi upokojeni vodje regij niso zadnji v tej seriji.

Mnenja novinarjev

Sprememba upravnega aparata v Rusiji je priljubljena tema novinarjev. Uradniki Kremlja pojasnjujejo trenutne razmere s sedanjimi trendi, željo oblasti, da dajo mlade ljudi in nove sveže ideje.

Novinarji so tudi prišli do zaključka, da je ostro spremembo moči v glavnih regijah leto pred glavnimi volitvami v državi razloženo samo z vidika interesov Združene Rusije. Stranka želi uveljaviti svoja stališča v težkem obdobju in se izogniti morebitni "uporništvu", saj so prejšnje volitve pokazale, da ne vsa Rusija podpira Putinovo moč.