Načela upravnega prava - vprašanja legitimnosti upravljanja

Upravno (državno, upravno) pravo je ena od osnovnih vej oblasti. Zato mora njegovo delovanje temeljiti na jasno opredeljenih pravilih, ki ustrezajo normam legitimnosti, ki se imenujejo "načela upravnega prava". V zvezi s tem je pomembno jasno vedeti, kaj pomenijo osnovna načela upravljanja in kakšne naloge je treba izvajati.

Načela in funkcije upravnega prava.

Koncept sam funkcije prava pomeni določeno sfero odnosov, ki jo ureja. V upravnem pravu znanstveniki razlikujejo naslednje štiri vrste:

1. kazenski pregon - upravno pravo je po naravi "dirigent" idej in odločitev zakonodajalca. Ta funkcija zagotavlja industriji pooblastilo za uvedbo novih norm in / ali zakonodajnih sprememb v dnevne pravne in javne prakse;

2. upravičenost - za prvo funkcijo morajo subjekti te pravice sprejeti in izvršiti ustrezne podzakonski akti;

3. Vodstveni (organizacijski) - je usmerjen v oblikovanje določene vertikalne in horizontalne črte državne moči. Na primer, subjekti državnega prava določajo, kakšna mora biti sestava ministrstva ali lokalne uprave. Mimogrede, tukaj lahko vključimo koordinacijsko funkcijo, ki jo nekateri pravniki izdajajo kot neodvisno. Zagotoviti je treba sodelovanje med vladnimi organi;

4. kazenskega pregona - zagotavljanje kršitev zakonodaje. Bolj podrobneje je ta funkcija razkrita v ti. "Upravni postopek".

Za izvajanje funkcij državnega prava se je razvila pravna znanost, kasneje pa je zakonodajni organ določil celo vrsto pravil, imenovanih "načela upravnega prava". Teoretično so razdeljeni v dve kategoriji: splošni pravni in specializirani. Skupina I se upravičeno imenuje: "ločevanje pristojnosti", načelo zakonitosti, "preglednost" (to je javnost), pa tudi enakost vseh pred zakonom in drugimi državami, ustanovljenimi z Ustavo.

Posebna načela upravnega prava vključujejo:

1. Načelo odgovornosti - v tem primeru ni samo odgovornost upravna kazniva dejanja, temveč tudi o strogem upoštevanju dolžnosti uradnikov po normah državnega prava in o neizogibni kazni za njegovo namerno neplačilo;

2. Načelo enotnosti upravne ureditve - pomeni državno zakonodajo, na kateri temelji nujna metoda bi moral uvesti enoten zakonit pristop k urejanju odnosov med državo in državo

Iz tega sledi sklep, da so načela in funkcije upravnega prava usmerjene v reševanje vprašanj delovanja države in zagotavljanje legitimnosti sprejetih ukrepov. V primeru, ko se zanemarijo, začnejo veljati določbe o upravnem postopku, ki imajo specifične podlage za ukrepanje.

Načela upravnega postopka.

Ker ima analogija z načeli materialnega dela obravnavane pravne podobe, ima proces lastna osnovna pravila, ki spadajo v dve kategoriji: splošna in specifična.

Naslednje je treba opredeliti kot splošne procese: pravica do zaščite, enakost pred zakonom, objektivnost, domneva nedolžnosti, sorazmernosti in obveščenosti javnosti. Toda posebna načela upravnega postopka vsebujejo posebna pravila, ki so značilna samo za državno zakonodajo:

1. zakonitost in veljavnost - postopek se začne le na podlagi norm državnega prava;

2. suverenost - temelji na načelo ločevanja pooblastil in navaja, da izvajanje te vrste postopka ne sme vplivati ​​na predstavnike drugih veje oblasti;

3. Zagotavljanje javnih interesov - v tem primeru imajo družba in njeni interesi prednost pred eno samo osebo. Načelo je sporno;

4. Učinkovitost in gospodarnost - glede na dejstvo, da upravne kršitve manj škodujejo družbi kot celoti kot kaznivim, se njihova obravnava odvija po "poenostavljenem vrstnem redu". Toda hkrati bi bilo treba priznati načela pravičnosti, ki so zapisana v glavnem pravu države.

V povzetku zgoraj navedenega lahko rečemo, da so načela upravnega prava posebna kategorija osnovnih pravil ravnanja, ki vključujejo tako nacionalne vrednote kot posebna načela delovanja organov državne uprave.