Kaj preverja Rospotrebnadzor? Kaj, če bi Rospotrebnadzor prišel s čekom?

Mnoga podjetja se morajo ukvarjati z Zvezno službo za nadzor varstva pravic potrošnikov in človekove blaginje. Ali, če je lažje, Rospotrebnadzor. Organ lahko izda nalog, v redu. Vendar pa imajo podjetja možnost, da se izognejo morebitnim sankcijam agencije. Kako lahko podjetnik zgradi ustrezno strategijo interakcije z Rospotrebnadzorjem?

Pristojnosti Rospotrebnadzorja

Kakšne so pristojnosti tega oddelka? Kaj preverja Rospotrebnadzor? Ta organ deluje na podlagi uredbe, ki jo je leta 2004 podpisala vlada Ruske federacije. Njegove moči so dovolj široke. Tukaj so glavni:

• nadzor skladnosti pravne norme, ki sodijo v kategorijo sanitarne opreme;
• nadzor nad izvajanjem normativnih aktov za zaščito pravic potrošnikov;
• spremljanje dejavnosti podjetnikov, ki se ukvarjajo s prodajo blaga, ki opravlja delo ali opravlja storitve za izpolnjevanje zakonovskih predpisov;
• izvajanje nadzora karantene na meji Ruske federacije;
• spremljanje kakovosti in varnosti proizvodov, ki se nabavljajo za potrebe države (na primer moke, kruha, testenin) in za namen dajanja v državno rezervo;
• spremljanje kakovosti moke, pekarne in testenin, uvoženih v Rusko federacijo ali izvoženih iz države.

Drug vir prava, ki ureja delo oddelkov - Upravni predpisi, ki odraža vidike izvrševanje funkcije državnega Rospotrebnadzor, povezane z dejavnostmi verifikacije organizacij, podjetij in posameznikov na temo zahteve glede energetske učinkovitosti za sanitarne in druge zakonodaje, ki ureja področje varstva potrošnikov, kot tudi norme so prisotne v zakonih, ki urejajo prodajo blaga, gradenj in storitev. Ta dokument je še posebej zanimiva, ker odraža algoritmov inšpekcijskih pregledov. Aktivnosti Rospotrebnadzor ureja tudi z zveznim zakonom "Na področju zaščite pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov", ki so namenjeni za pomoč podjetjem uresničiti njihove legitimne pravice revizij državnih in občinskih organov nadzora ali nadzora.

Kdo lahko preveri Rospotrebnadzor

Katere vrste podjetij lahko preveri agencija? V skladu z veljavnimi normami zakona ima Rospotrebnadzor pravico zaprositi za skoraj vsako podjetje, ki opravlja storitve posameznikom. Organizacijska in pravna oblika poslovanja ni pomembna. Preverjanje Rospotrebnadzorja lahko vpliva na IP, majhno LLC ali obsežno OJSC. Območja, ki bi lahko bila za agencijo največja verjetnost:

• maloprodaja blaga, namenjenega osebni uporabi;
• opravljanje storitev (tudi na primer posojanje, zavarovanje, vendar ne omejeno na njih - upoštevajo se vse storitve, ki vključujejo nastajanje pravnih razmerij potrošnikov).

Preverjanja se začnejo na podlagi različnih meril. Vedno je mogoče opraviti rutinski pregled Rospotrebnadzorja. Obstaja pa verjetnost, da bodo inšpektorji obiskali oddelek, ne bo oglaševal vnaprej. Druga možnost se lahko začne, na primer, s pritožbo kupca ali stranke. Nadalje v članku bomo preučili specifične dejavnike, ki vplivajo na nastanek priložnosti za ustrezno preverjanje.

Razlogi za preverjanje

Prva možnost, ki je mogoče preveriti Rospotrebnadzor: organizacija je navedena na tistih, ki jih bo oddelek obiskal v načrtu. Ustrezni dokument je na voljo na spletni strani organa. Načrtovani obisk inšpektorjev Rospotrebnadzorja praviloma spremlja predhodno obvestilo pregledani družbi.

V skladu z normami zakona lahko Rospotrebnadzor redno izvaja inšpekcijske preglede v presledkih največ enkrat na tri leta. Hkrati je treba te vrste postopkov uskladiti s tožilstvom. Podatki, ki jih morajo takšne in takšne organizacije preveriti, kot smo rekli zgoraj, bi morali biti objavljeni na spletni strani agencije. Ali, kot možnost, v medijih.

Še ena stvar je nenačrtovane inšpekcije. Kot smo že povedali zgoraj, je eden od razlogov za njihovo ravnanje lahko pritožba kupca trgovine ali stranke katere koli storitve. Kot pravilo, pritožbe državljanov gre za ozemeljsko strukturo oddelka - Rospotrebnadzor v Moskvi ali Sankt Peterburgu. Toda pritožbe strank niso edini dejavniki, ki lahko vplivajo na začetek preverjanja. Obstajajo še drugi dobri razlogi. Na primer, to so:

• obdobje, v katerem mora organizacija ali podjetnik ravnati v skladu z odredbo, ki jo je izdal Rospotrebnadzor za odpravo kršitve zahtev, ki se določi na ravni ustreznih pravnih aktov, poteče;
• drugi posamezni podjetniki, uradniki iz struktur državnih ali občinskih organov so se prijavili na oddelek in Rospotrebnadzor je menil, da je njihova pritožba primerna za njihovo pristojnost;
• na podjetju je bil precedens povezan z izrednimi razmerami naravne ali tehnološke narave, ki so nevarne za državljane.

Treba je opozoriti, da ti "ustrezni pravni akti" lahko odražajo tako zvezno kot občinsko zakonodajo. Če je mesto, kjer je podjetje registrirano, ki ga preveri Rospotrebnadzor, je Sankt Peterburg, v tem primeru bodo nadzorni in nadzorni postopki upoštevali lokalno zakonodajo severne prestolnice.

O nenačrtovani reviziji bi bilo treba razpravljati tudi s tožilstvom poravnave. Če je mesto, kjer je treba preveriti Rospotrebnadzor, je Sankt Peterburg, potem mora biti usklajevanje potekalo s prokuristskimi strukturami severne prestolnice. V primeru, da bi izredne razmere postale osnova, mora agencija v 24 urah po nenačrtovanem inšpekcijskem pregledu obvestiti zadevno agencijo kazenskega pregona.

Predmet preverjanja

Recimo, naše podjetje bo obiskalo (v okviru takega postopka, kot je načrtovan pregled) Rospotrebnadzor. Kateri inšpektorji najpogosteje preverjajo? Pozornost strokovnjakov lahko pritegne precej široko paleto predmetov - površina prostora, raven osvetlitve, lokacijo glede na stanovanjske bloke stavbe (če se nahaja v tem objektu). Možno je, da inšpektorji ne marajo dejstva, da se nekateri vhodi v stavbo nahajajo v neposredni bližini zasebnih stanovanj. Preiskavo podjetij za kršitve običajno spremlja študija dokumentov, ki bi morala v skladu z zakonodajnimi zahtevami imeti družbo in naknadno izdajo akta.

Zahtevani dokumenti

Torej, na nosu - preveri Rospotrebnadzor. To preveri še? Kot smo že dejali, se zadevni zaposleni iz oddelka dokumentov. Kakšno? To je odvisno od profila organizacije. Najpogosteje, dokumenti predstavljajo različne vrste sklepna ugotovitev sanitarno-epidemiološki službi. Prav tako je v nekaterih primerih lahko zahteva registracijo potrdila o skladnosti za izdelke, ki se prodajajo ali proizvedenih izdelkov. Med dokumenti, ki v nekaterih primerih zahtevajo agencijo - pogodbo z specializirani organizaciji, ki se ukvarjajo z izvozom trdnih odpadkov (v praksi, pa so podpisali take pogodbe, kot pravilo, lastniki prostorov - če lastnik najame trgovino ali pisarno, je dovolj, da imajo kopija dokumenta).

Inšpektorji preverijo se lahko realizira tudi datumi poteka proizvodnje, prodaje proizvodov so razporejeni eno glede na druge, temperature proizvodov, režim in različne vrste standardov. Če je podjetnik najel zaposlenih, bo CPS verjetno jih prosite za prikaz namenjen sanitarne knjigo (če zakon od njih zahteva, da imajo na podlagi zaniaemoy strokovnih položajih) in informacije o zdravniškem pregledu. V mnogih primerih, agencija preveri tudi kakovost oblačil delavca.

Najpomembnejši dokument je program nadzor proizvodnje. Vsebovati mora ključne določbe, ki odražajo pravila za izkoriščanje proizvodnih virov. Na primer, kako se nadzoruje raven osvetlitve v sobi, temperatura v njej, kako redno se operejo obleke strokovnjakov. Strokovnjaki menijo, da je ta dokument eden od tistih, ki jih Rospotrebnadzor vpraša najpogosteje. Zato je revizijski načrt, ki ga pripravlja Urad, mogoče v veliki meri zmanjšati na spremljanje obstoja programov za nadzor poslovanja.

Drug pomemben dokument je register dezinfekcijskih sredstev. Njena posebnost je, da je predmet predhodne registracije v sami inšpekcijski agenciji. To pomeni, da ga mora podjetje formalizirati vnaprej. Kazen za njegovo odsotnost je precej impresiven - 20 tisoč rubljev.

Kazni

Glavno merilo odziva agencije na kršitve sanitarne in druge zakonodaje s strani podjetij je globa. Hkrati jim daje navodila, v skladu s katerimi mora podjetje odpraviti kršitve. Kazni Rospotrebnadzorja lahko znašajo več sto tisoč rubljev. Načela njihove opredelitve so določena v Kodeksu upravnih prekrškov Ruske federacije. Obenem ima organizacija ali podjetnik pravico do pritožbe.

Strategija odziva

Kaj preverja Rospotrebnadzor, smo ugotovili. Hkrati je koristno preučiti algoritem ukrepov, če oddelek pride v naše podjetje s čekom. Kaj je treba storiti v času inšpektorjevega obiska?

Najprej se je treba seznaniti z vsebino njegovega poslovnega potrdila (in tudi podobnimi dokumenti drugih zaposlenih - če obstaja več inšpektorjev). Če je vse v redu, potem je smiselno prositi, da pokažete ukaz Rospotrebnadzorja za izvedbo ustrezne vrste inšpekcij. Ta vrsta dokumenta mora vsebovati več obveznih informacij. Namreč:

• navedbo katere posebne teritorialne službe Rospotrebnadzorja opravlja revizijo;
• Ime uradnikov, ki so ustrezno pooblaščeni za opravljanje revizije;
• Ime strokovnjakov in partnerskih organizacij, ki sodelujejo pri delu inšpektorjev Rospotrebnadzorja;
• ime podjetja ali ime posameznega podjetnika, za katerega se začne revizija;
• informacije o namenu revizije, njenih nalogah, neposredni vsebini in časovni razporeditvi ravnanja;
• seznam razlogov za začetek revizije s sklicevanjem na pravne akte;
• seznam obveznih zahtev, ki jih določa zakon (vključno z občinami), katerih izvajanje je predmet preverjanja;
• informacije o dejavnostih, povezanih s spremljanjem izvajanja nalog za doseganje ciljev revizije - časovni načrt in seznam;
• seznam upravnih predpisov, ki se nanašajo na postopke preverjanja in vrsto nadzora dejavnosti;
• seznam dokumentov, ki jih mora organizacija ali posamezni podjetnik imeti za doseganje ciljev preverjanja;
• datum začetka inšpekcijskega pregleda in njegov zaključek.

Inšpektorji morajo tudi kopijo tega naročila dati vodji organizacije. Na njej naj bi ustrezen teritorialni oddelek Rospotrebnadzorja postavil pečat.

Ponudbe preverjanja

Kot smo rekli zgoraj, lahko inšpektorji preizkusijo precej različnih elementov proizvodnega procesa. Katere druge pomembne dejavnosti lahko strokovnjaki oddelka?

Če njihovi delovni inšpektorji v oddelčni interakciji privlači sanitarne inšpektorje, v tem primeru zelo verjetno, bo treba preveriti s strani istih zaključkov sanitarne-epidemiološke službe izdale, kakor tudi potrdila o skladnosti. Vse je odvisno od profila dejavnosti podjetja, kot tudi od vrste prodanega blaga. Predvsem, da se izdelki obvezna potrjeno, se odraža v seznamu, ki je registrirano v številu vlada odloka 982 z dne 1. decembra 2009. Kot je opozoril nekaterih strokovnjakov, zaradi pomanjkanja ustreznih dokumentov za prodano blago - eden od najpogostejših motenj, ki razkrivajo inšpektorji Rospotrebnadzor.

Strokovnjaki oddelka lahko preverijo tudi organizacijo za skladnost s SanPiN. Tudi če govorimo o dokumentih, lahko Rospotrebnadzor zahteva pogodbe, sklenjene med podjetjem in organizacijo, ki izvaja storitve dezinsekcije in porazdelitve. Poleg tega lahko strokovnjaki iz epidemiologije Rospotrebnadzorja preverijo, v kolikšni meri se določbe ustreznih sporazumov izvajajo v praksi. To pomeni, da na primer ugotovi, ali v sobi obstajajo žuželke ali glodalci.

Ko niso vsa dejanja legitimna

Razpravljali smo o tem, kaj testira Rospotrebnadzor, in preučili nianse izvajanja ustreznih nadzornih in nadzornih ukrepov. Koristno bi bilo ugotoviti, katere ukrepe oddelek ne bi smel imeti. Te vključujejo:

• inšpekcijski nadzor nad izpolnjevanjem zahtev, ki jih imenujejo drugi oddelki, zunaj njihove pristojnosti;
• redni inšpekcijski pregledi, če uradniki organizacije ali njihovi predstavniki, ki morajo sodelovati pri dogodku, odsotni z delovnega mesta;
• zahtevajo dokumente, zagotavljanje informacij, vzorce blaga, če niso vključeni na seznam tistih, ki so predmet preverjanja;
• umakne dokumente, ki jih ni mogoče pripisati subjektu nadzora in nadzora;
• zahtevajo vzorce blaga ali proizvodov, da jih preučijo v vrstnem redu preizkusa, ne da bi izdali pravilno sestavljeno poročilo o ustreznem vzorčenju;
• da vzame vzorce blaga, ki presega tiste norme, določene v ustreznih regulativnih dokumentih;
• kršijo poslovne skrivnosti, razkrijejo informacije, ki so zaščitene z ustreznimi normami zakona, če so pridobljene med revizijo (če ni drugače predpisano v pravnih aktih).

Kaj preverja Rospotrebnadzor, pa tudi kakšne so omejitve možnih dejanj, smo ugotovili. Najpomembnejši trenutek je registracija dokumentarnih informacij o nadzornih in nadzornih dejavnostih, ki jih vodi Urad. Organizacije in podjetja morajo ustvariti poseben dnevnik, ki ga je zasnoval firmware, številčenje, kot tudi opremljeno s strani podjetja, ki je predmet posnetka informacij odraža dejavnosti inšpekcijskega organa. Vsakič, ko pride obisk ozemeljskega Rospotrebnadzorja, je v tem časopisju potrebno ustrezno evidenco. Vsebovati morajo naslednje podatke:

• ime nadzornega organa;
• datum, čas preverjanja;
• pravni razlogi za izvajanje nadzornih in nadzornih dejavnosti;
• cilji, naloge preverjanja;
• predmet dogodka, ki ga vodi Urad;
• seznam kršitev;
• informacije o protokolih in predpisih, ki jih pripravijo inšpektorji.

V reviji je treba navesti tudi polno ime in mesto predstavnikov Rospotrebnadzorja, ki so neposredno sodelovali pri reviziji. Prav tako se morajo vpisati na informacije, ki se odražajo v zadevnem dokumentu.

Dokončni dokumenti

Po opravljeni reviziji Rospotrebnadzorja morajo strokovnjaki oddelka pripraviti akt o zadevnem dogodku. Odražati mora rezultate kontrolnih in nadzornih postopkov.

Akt je sestavljen v dveh izvodih. Vsebovati mora naslednje podatke:

• datum, čas, naslov za urejanje;
• ime strukture Rospotrebnadzor, ki je izvedla revizijo;
• datum, kot tudi številka naročila, po kateri je bila opravljena nadzorna in nadzorna dejavnost;
• Ime in določitev položajev strokovnjakov oddelka, ki so vodili revizijo;
• ime revidirane organizacije, polno ime vodje ali njegovega zastopnika, ki je bil navzoč pri kontrolnih in nadzornih postopkih (in tudi podobne vrste informacij o posameznem podjetniku);
• datum, čas, trajanje, naslov preverjanja;
• informacije o rezultatih nadzornih dejavnosti kršitve, ki so bile Rospotrebnadzor strokovnjaki sposobni prepoznati (narava zakonodaje neskladnosti, ljudje, ki so jih naredili, itd ...);
• podatki, ki odražajo dejstvo seznanitve (ali zavrnitve) s trenutnim aktom preverjanja vodje družbe (njenega zastopnika) ali posameznega podjetnika;
• podatki za vpis v ladijski dnevnik (kar smo že omenili) evidence zalog za nadzor in nadzornih ukrepov ali nezmožnosti določitve ustrezne informacije v zvezi z dejstvom, da so bili potrebni dokumenti manjkajo na razpolago organizaciji ali samostojnim podjetnikom;
• podpisi strokovnjakov iz Rospotrebnadzorja, ki so opravili revizijo.

Poleg zakona, ki se izda v dveh ekzamplyarah lahko zahteva registracijo določenih dokumentov. Na primer, če Pisarniški strokovnjaki izbere blago pregledati prostore in druge predmete, ki so pomembni za verifikacijo, mora pripraviti poročilo, sklepi, pojasnila, spričeval in drugih vrst papirja, ki so povezane z dejavnostmi nadzora in nadzora.

Kje so kopije osnovnega dokumenta, akt? En izvod je podan vodji organizacije (ali podjetniku), njegovemu predstavniku. Druga je v ustrezni teritorialni center Rospotrebnadzorja za vpis v registre. Možna je pošiljanje prvega izvoda po pošti z dopisom z obvestilom.

Če obstajajo pritožbe

Podjetja imajo polno pravico pritožbe na rezultate pregleda Rospotrebnadzorja. Če obstajajo kakršni koli dvomi, morate čim prej izraziti svoje nezadovoljstvo. Ker so naloge oddelka privzeto izvršene takoj. Če podjetje ne odpravi zahtev, bo podjetje v skladu z določbami Kodeksa upravnih prekrškov Ruske federacije upravno odgovorno. Kako se pritoževati? Nesoglasje z rezultati revizije je treba vložiti v obliki pritožbe. Lahko ga pošljete neposredno sodišču ali višji strukturi oddelka. Na primer, če je revizijo opravil eden od teritorialnih oddelkov kapitalske organizacije, se pritožba lahko pošlje na moskovski Rospotrebnadzor (urad organa).

Kaj vsebuje dokument? Pritožba mora določiti postopkovne oblasti verjetne napake zaposlenih (na primer, če niso bila upoštevana pravila, kar kaže na prisotnost nadzornika na delovnem mestu ali njegov zastopnik), nepravilne uporabe veljavnih predpisov, in tako naprej. D.

Treba je opozoriti, da postopek pritožbe za različne dokumente, ki jih je izdal Rospotrebnadzor o dejstvu preverjanja, ni vedno enaka. Na primer, če je predmet pritožbe pisni nalog, potem je treba postopek njegovega pregleda opraviti v skladu s 25. poglavjem CCP. Če je oddelek izdal sklep, začne veljati trideseti člen Kodeksa upravnih prekrškov. Hkrati narava vloženega dokumenta ne določa pristojnosti, na katero se nanaša pritožba. To pomeni, če je napačna, po mnenju podjetnika, dejanja, ki so jih storili zaposleni kapitala v oddelku - smo poslali dokument Rospotrebnadzor v Moskvi, v upravi organa.