Zavezanost: zgodovina ustvarjanja in funkcionalnosti

Pritoži na prvi osebi države s prošnjo, da bi rešila problem, ki iz kakršnih koli razlogov ne morejo ali ne želijo rešiti nižjih sodišč, da je stara ruska meri, korenine v antiki. Tudi v starodavnem Rusu so se ljudje obrnili k knezam in kasneje kraljem, v upanju, da bi lahko rešil vse svoje težave. Za vladarje so bile zanimive tudi takšne peticije, saj so ustvarile tisto, kar zdaj pozivamo povratne informacije: zagotovili so informacije o resničnostih življenja običajev.

Predpogoji za ustvarjanje

Bolj ko je država postala, več ljudi je skušalo nasloviti kralja neposredno. Pogosto so se poskusi "kričati" kralju končali z usmrtitvami ali uporniki. Rezultat je bil v vsakem primeru krvav. Torej, leta 1546 Ivan IV, o napačni kleveti usmrtitve več bojarjev, ki so domnevno svetovali novgorodskim škofom, da cesarju dajo peticijo. Leto kasneje je cesar močno kaznoval sedemdeset Pskovcev, ki so si upali, da ga bodo motili s peticijo v državi.

Ljudem je bilo treba dati možnost alternativnega obravnavanja suverenega, kar ne povzroča preveč razdraženosti samokrata, ki bi se lahko, kot je bilo že omenjeno, končalo s smrtjo prosilca. Prvi taki poskusi so bili izvedeni tudi pod Ivanom III, v Sudebniku leta 1497, vendar s posebnim uspehom niso bili okronani.

Reforma javne uprave

Problem cesarjevega osvoboditve zaradi nezaželene anksioznosti njegovih subjektov je odločil približni Ivan IV Okolnichy AF Adashev, ki je predlagal oblikovanje peticijske odredbe. Glavne naloge nove vlade ugotavlja, na eni strani, da se vzpostavi kliringa mehanizem med kraljem in azil ter na drugi strani - pri oblikovanju pregrade velikega števila peticij poslanih cesarja.

Na splošno se zgodovinarji ne strinjajo glede točnega datuma ustanovitve tega organa oblasti. Prva dokumentirana omemba koče peticije (tako različno poimenovali tem vrstnem redu) sega v leto 1571, kljub temu, raziskovalec S. O. Schmidt je prepričan, da bi začela delovati že leta 1549, kar je posredno potrdil informacijo o vpletenosti Adasheva v svojem ustvarjanju.

Normativna osnova

Dejavnosti red peticijah za svoje delovanje (1549 -. 1685), prilagojena Sudebnik 1550 in pozneje, kodeks Sveta 1649.

Funkcionalna analiza

V upravni strukturi moskovske države je imel ukaz "Chelobit" edinstven položaj. To je bilo univerzalno telo in ni bilo obravnavano kot del sektorskega reda. Pri analizi aktivnosti tega naročila raziskovalci prepoznajo več svojih glavnih nalog.

1. Najprej peticije naročila so naročila sestavni del sistema, je izvršilni organ oblasti in opravlja predvsem upravno in distribucija funkcijo, tj. E. Je vmesni organ med pritožnikom in pristojni organ. Poleg tega so uradniki tega sklepa opravili vmesno preučitev peticij.
2. Nekateri zgodovinarji menijo, da so peticije naročila, služil predvsem pritožbe funkcija t. E. nadzoruje dejavnosti organov, ki so odgovorni za izvajanje zahtev.
3. Tako kot ostale odredbe je Petitioner opravil tudi sodno funkcijo, ki pa ni bila njegova glavna naloga.
4. Kot je bilo omenjeno zgoraj, je nalog za peticije služil na nek način kot posrednik med prebivalstvom in vladarjem. Napotke, naslovljene na pritožbe cesarja, so jih uradniki, ki so jih naročili, posredovali suvereni sami ali ustreznim organom, v katerih je imel "področje vpliva" določeno vprašanje.

Po odločitvi Fyodorja Alekseeviča Romanovega leta 1677 je bila odločba peticije povezana z odredbo Vlade Republike Slovenije za sodišče. Nato je januarja 1683 (v času vladavine Sophia Alekseevna) je bila obnovljena, in leta 1685 je bilo njegovo delo dokončno odpravljen.