Kaj je zaporedje proračuna?

Zmanjšanje bremenitve s posojilom je stvar, ki zadeva ne samo posameznike in podjetnike, ampak tudi celotne države. Ena stvar je, da naredite proračun za eno leto, kar je še en, da ga izpolnite. Država se seveda lahko obrne na mednarodno posojanje, vendar to ni vedno donosno. V tem primeru gre za zaplembo proračuna. Ta postopek določi z zakonom v Združenih državah in nekaterih državah, večina tega naslova ne poskušajo zvok, ki predstavlja zmanjšanje porabe kot je potrebno, vendar ni obvezen ukrep.

Zaporedje proračuna: kaj je to?

Zakonodaja ZDA določa postopek, ki omejuje vladna poraba za jasno opredeljene kategorije. To je sekvestracija proračuna. Kongres sprejema znesek letnih sredstev. Če stroški presegajo ugotovljene, se v vseh kategorijah sočasno in sorazmerno zmanjša. Ta znesek se ne prenese na določena področja, ampak ostane v zakladnici. Izraz "sekvestracija proračuna" izvira iz pravnih znanosti. V pravnih vedah pomeni premestitev premoženja sodnim izvršiteljem, da bi preprečili škodo pred obravnavo spora na sodišču.

Zakon Gramm-Rudman-Hollings in sedanjost

Izraz "sekvestracija proračuna" je bil prvič uporabljen v ameriškem zakonu iz leta 1985. Bil je posvečen celotnemu delu zmanjševanja primanjkljaja, ki so ga pripravili Gramm, Rudman in Hollings. Toda že leta 1990 je bila sprejeta odločitev, da se odpovedo strogim omejitvam. Novi sistem je trajal 12 let. Nato je bilo dolgo časa sekvestracija predmet strokovne razprave. Toda leta 2011 je ta postopek postal sestavni del Zakona o nadzoru proračuna. S pomočjo tega zakona je bilo mogoče rešiti problem preseganja določene meje dolgov. Ustanovljen je bil Odbor za zmanjšanje dolga. Zaporedje proračunskih izdatkov je zadnji ukrep, ki ga je mogoče uporabiti, če kongresu ne uspe sprejeti zakona o zmanjšanju stroškov. Mnogi strokovnjaki so govorili o zasegu proračuna v letu 2013. Za veselje davkoplačevalcev se je vlada temu izognila.

Proračunski postopek v Rusiji

Vsako leto vlada oblikuje zvezni zakon, ki prikazuje, kako bo prebivalstvo države živelo. Potem proračun podpiše predsednik in začne veljati. Fiskalno leto v tem primeru popolnoma sovpada s koledarjem. Glavne sestavine proračuna so prihodki, izdatki in njihove razlike. V Ruski federaciji je primanjkljaj, to pomeni, da vladni odhodki niso pokriti z davki in drugimi prihodki. Če je 50 milijard prihodkov in odhodkov 150, potem mora država najti nekje tistih, ki so nezadostni 100. Primanjkljaj je bilančni člen. Tam lahko daste kakršen koli znesek, vendar to ne bo ustvarilo dodatnega denarja iz države. Če ni sredstev za financiranje določenih projektov, potem je to preprosto prevara prebivalstva. Poleg tega ta položaj ustvarja precedens za nenadzorovano odlaganje sredstev: en člen se lahko zmanjša za 10%, drugi - za 50, tretji - popolnoma odstranjeni. Ali je v tem primeru mogoče reči, da se proračun izvaja? Kljub temu v Rusiji to pogosto velja.

Zajetje primanjkljaja

Če ni dovolj denarja, je logično, da jih nekje vzamemo. Jasno je, da bodo potem morali dati z zanimanjem, toda tu kriza trenutne razmere prihajajo v ospredje in ne sanje o dobrih perspektivah. Posojila posameznikov in pravnih oseb ter mednarodne organizacije in druge države se obravnavajo kot viri kritja primanjkljaja. Problem s slednjim je, da njihova posojila pogosto vključujejo politični vpliv na notranjo situacijo v državi s pomanjkanjem denarja.

Poleg tega lahko država izda obveznice, ki kupujejo fizične in pravne osebe. Vendar je pomembno, da razumemo, da bo prej ali slej imeli denarja za plačilo, tako da uporabnik javnih sredstev, mora biti povezana ne s populističnimi slogani, in a res obetavne sektorje z visokimi donosi.

Funkcionalna razvrstitev

Da ne bi bilo treba prihodnje proračunske namene zaustaviti, je treba najprej pravilno določiti stroške za nekatere panoge. Funkcionalne značilnosti kažejo, kje se porabi denar. Na primer, kaže, koliko denarja je bilo porabljenih za izvajanje upravljanja, obrambe, zdravja in izobraževanja. Obenem je ta značilnost enotna za vse subjekte Ruske federacije. Nadalje se vsi stroški in prihodki zmanjšajo konsolidirani proračun. V svoji najbolj splošni obliki sestavljajo trije deli: vsebina ministrstev in drugih upravnih organov, sodelovanje z ozemlji, izvajanje določenih razvojnih programov. Kar se tiče prenosa, nimajo usmerjenega usmerjanja. Skupni stroški za predmet zveze se upoštevajo v skladu z normami. To pomeni, da se v nekaterih regijah lahko uporablja določen dejavnik (npr. Sever).

Zaporedni proračun 2014

Posledica stalnega primanjkljaja je vedno večja potreba po zmanjšanju izdatkov vsako leto in iskanje novih načinov financiranja. Konec leta 2013 je minister za finance RF napovedal potrebo po zmanjšanju proračunska sredstva. Poudaril je, da se ne zagotovi sidranje proračuna za leto 2014. Anton Siluanov je zagotovil, da ni rezanje porabe, in izbira prioritet, ustrezne zahteve časa. Povečanje primanjkljaja je 400 milijard rubljev, ne omogoča dodelitev sredstev za razvoj vseevropskega prometnega omrežja-Bajkalsko in Daljnega vzhoda, pa tudi razvoj infrastrukture, potrebne za svetovno prvenstvo, ki bo potekalo po 4 letih v Ruski federaciji. Zato je po mnenju ministra potrebno spremeniti prioritete in poslati denar v bolj perspektivne sektorje. Za leto 2014 so prihodki načrtovani na 13,4 milijarde.

Kljub temu je novi proračun povzročil veliko kritik. Večina se nanaša na prerazdelitev sredstev kot sekvestracijo. Strokovnjaki menijo, da je veliko pravilnejši korak vedno razširiti stran prihodkov, namesto da natančno spremlja poneverbo.