Pritožbe državljanov: obdobje obravnave. Kršitev časa obravnave prošenj državljanov

Zvezni zakon št. 59-FZ ureja tak postopek kot obravnava vlog posameznikov in organizacij do različnih državnih organov. Kakšni so pogoji za obravnavo prošenj državljanov Ruske federacije in drugih odtenkov, ki izhajajo iz teh pravnih razmerij, obravnavamo v tem članku.

Malo o zakonu in pravici do zdravljenja

Ta zvezni zakon je leta 2006 sprejel zakonodajni organ Ruske federacije, vendar večina ljudi še vedno ne ve, o tem, katere pravice so zaščitene s tem normativnim dokumentom. Kakšno je obdobje pregleda? pritožbe državljanov iz tega pravnega akta lahko natančno ugotovite.

Vsak državljan v skladu s svojimi interesi, ki mu ga podeljuje višji zakon Rusije - Ustava, lahko v pisni obliki in ustno zaprosi za katero koli državno ali občinsko oblast, da bi prejeli kakršno koli pojasnilo ali preučitev drugih vprašanj. To pravico določa ne le Ustava, ampak tudi zgoraj navedeni zakon. Hkrati je v normativnem dokumentu navedeno, da velja za tuje državljane, pa tudi za tiste, ki nimajo državljanstva.

Krog oseb, ki so zakonsko dodeljene tistim, ki imajo pravico do takšnih prošenj, je zelo širok. Vključuje navadne državljane, posameznike in organizacije kot pravne osebe ter vse vrste združenj državljanov, združenja, sindikate in podobno.

Pravica do pritožbe

V skladu z Zveznim zakonom o časovnem obravnavanju vlog državljanov se ugotovi, da lahko vsaka oseba samostojno pride v absolutno državni organ, v občinski organ ali zaprosi za nedržavno pravno osebo, ki opravlja javne funkcije. Ta oseba uradniki mora zagotoviti vsestranske odgovore na vsa vprašanja. Seveda bi morala biti ta vprašanja smiselna in sodijo v pristojnost organa, na katerega so usmerjeni.

To pravico državljanov odlikuje dejstvo, da je prosta in prostovoljna, vendar takšne pritožbe državljanov, katerih obdobje obravnave je obravnavano v nadaljevanju, nikakor ne morejo kršiti pravic in svoboščin nekaterih tretjih oseb. Oseba, ki se pritoži, mora uporabljati svojo pravico v dobri veri, sicer lahko ne samo ne prejme odgovora, ampak tudi odgovarja, če je s svojim dejanjem povzročil nekaj škode.

Terminologija

Zvezni zakon o časovnem obravnavanju prošenj državljanov, preden določi svoje pravice in obveznosti svojih nasprotnih strank, ki izhajajo iz pritožbenih razlogov, določa določeno terminologijo, ki se uporablja v njem. Izrazi, našteti v njem, so znani vsem, vendar vsi ne vedo, kako jih zakonodajalec razlaga.

Tako normativni pravni akt pod izrazom "pritoži" opredeljuje dejanja državljana ali druge osebe, ki je poslala pritožbo, izjavo, predlog in podobno v pisni obliki ali z uporabo elektronskih digitalnih medijev. Z drugimi besedami, vsak dokument, ki zahteva odziv, vendar se imenuje, se bo obravnaval kot pritožba v okviru zadevnega zakona.

Poleg tega se pritožba razume in ustne izjave, ki niso izražene na nobenem mediju. Čas obravnave pritožb državljanov Ruske federacije ni odvisen od oblike, v katerem so poslani državnemu organu.

Drugi predlog, ki izhaja iz prvega in se uporablja v tem normativnem dokumentu, ki se pogosto uporablja v vsakdanjem življenju, je predlog. V skladu s to besedo zakonodajalec pomeni priporočilo, da je državljan ali pravna oseba poslala vladni agenciji, da uradnike spodbudi k spremembam, prilagoditvam ali spremembam predpisov ter izboljša delovanje državnih organov in družbe kot celote.

Izjava kot taka, ob upoštevanju pojmov, ki jih določi zakonodajalec in našteta v zakonu, je zahteva državljana ali organizacije. Bistvo takšne zahteve je lahko pomagati državnim ali občinskim organom pri opazovanju in izvajanju zakonitih državljanskih pravic, ustavnih pravic. V vlogi je mogoče določiti tudi varstvo ustavnih svoboščin drugih državljanov, ki niso niti sorodniki tožeče stranke. Poleg aplikacije omenjene kategorije vključuje pritožb državljanov, trajanje obravnave, od katerih je določen z zakonom, in če oseba, ki prosi za odpravo vseh kršitev zakonov, opozarja na nepopolnost državnih organov in slabe kakovosti dela uradnikov.

Zadnja vrsta zdravljenja, določena v glosarju zveznega zakona - pritožba. To je Beseda je tudi znano, da je veliko, in pomeni zahtevo in ob istem času, ko je zahteva državljana ali pravna oseba, da zaščitijo svoje kršene pravice, zatiranje posegi na njih katera koli tretja oseba, ali državnih uradnikov.

Zakon o pritožbah se nanaša na uradnika kot uslužbenca države ali občinski organ, ki opravlja gospodarsko-upravne, upravno-organizacijske in druge pristojnosti. Zadnji človek je obdarjen državna moč, zato je predstavnik te moči.

Pravice oseb pri obravnavi vlog

Postopek in čas obravnave prošenj državljanov sta določena v Zveznem zakonu, zato je njihova kršitev odgovornost za storilce. Poleg tega člen 5 tega zakona določa pooblastila prosilcev in pritožnikov, ki nastanejo po tem, ko je pritožba poslana zahtevanemu državnemu organu. Te pravice so naslednje:

1. Pritožnik ali prijava ima pravico predložiti druge dokumente in informacije organu, kjer se ta pritožba obravnava v času obravnave njegove pritožbe.
2. Prosilec ima pravico zahtevati in zahtevati od uradnikov pooblaščenega organa, da mu predložijo dokumente, ki so mu na voljo (če to ne nasprotuje drugim normativnim dokumentom).
3. Državljan ima pravico zahtevati od javnih uslužbencev, da mu pomagajo pri zahtevanju drugih dokumentov in dokazov, ki jih sam ne more pridobiti.
4. Vlagatelj ima pravico pregledati vse gradivo in dokumentacijo, ki so jo uporabili državni uslužbenci v zvezi z obravnavo njegove prošnje. V tem primeru taki dokumenti ne smejo vsebovati nobene skrivnosti, ki je zaščitena z zakonom.
5. Najbolj pomembno in potrebno, da tožeči stranki pravica - pravica do odgovora na temeljno položaj državnega organa, s sklicevanjem na veljavno zakonodajo, priporočila za premagovanje zadregi. V tem primeru, je vlagatelj upravičen zahtevati, da so opazili tako imenovano obdobje obravnavo pritožb državljanov do državnih organov.
6. Če državljan napačno pošlje izjavo organu, katerega pristojnost vključuje obravnavo določenega vprašanja, je ta organ dolžan o tem obvestiti prosilca in svojo prijavo posredovati ustrezni organizaciji, ki lahko odgovori na postavljeno vprašanje.
7. Če zahtevki tožeče stranke niso izpolnjeni, in če mu je odgovoril, da ni zadovoljno, ima državljan pravico, da vloži pritožbo bodisi višjemu organu bodisi neposrednemu nadzorniku ali sodiščem.
8. Vlagatelj lahko napiše zahtevo za prenehanje obravnave pritožbe.

Čas

Pogoji za obravnavo pritožb državljanov v organizaciji jasno opredeljene s strani zakonodajalca. Ne morejo biti daljši od nastavljene vrednosti, razen, seveda, ne bi bilo treba obnoviti. V praksi se vloge in pritožbe posameznikov štejejo za dva ali celo tri mesece. Pogosto obstajajo primeri, ko prijava sploh ne pride. Vendar pa, če veste, predpisanih rokih, po katerem je javni organ, ki se mora dati odgovor, potem lahko mirno trdijo, jih je, in če ni odgovora za reševanje Tožilstvo s pritožbo zaradi nedelovanja.

Torej, rok obravnave pisne pritožbe državljanov ne more biti več kot trideset dni. Štetje tega obdobja se začne od dneva prijave vloge v uradu državnega organa. Da ne bi zamudili tega roka in spremljali njegovo izvršitev, je treba zahtevo vložiti v dveh izvodih, na drugem pa mora zaposleni v organizaciji poslati obvestilo o sprejemu, navesti položaj in priimek osebe, ki je sprejela dokument, in tudi datum, ko se je zgodil.

Posebno obdobje določa obravnavo prošnje, ki jo vlagatelj predloži najvišjemu uradniku teritorialne državne izobrazbe Rusije, ki ima informacije o dejstvih kršitve migracijske zakonodaje. Tako obravnavo državljana ali organizacije morajo pooblaščene osebe upoštevati v dvajsetih dneh.

Zakonodaja zagotavlja državnim organom in drugim organom takšno priložnost, da podaljša rok za obravnavo pritožbe državljanov. Torej, takšna razširitev je možna, če vprašanja v zahtevi zahtevajo dodatne informacije od drugih organizacij. V tem primeru organ, ki mora odgovoriti na tožečo stranko, pošlje zahtevo tem organizacijam ob hkratnem obvestilu o podaljšanju roka za pripravo odgovora tožeče stranke. Podaljšanje roka je dovoljeno za največ trideset dni.

Obravnava pritožb in vlog

Čas za obravnavo vlog državljanov do tožilstva ali drugega državnega organa v veliki meri vpliva notranji postopek, ki poteka v organizaciji, potem ko je prijavitelj prijavil svojo pritožbo ali vlogo v uradu. Normativni akti na področju varstva pravic državljanov, ko zaprosijo za pooblaščene organe, določajo, da so uradniki takšnih organizacij dolžni upoštevati vprašanja ali predloge osebe, ki se z vsemi objektivnostjo in celovitosti. Državnim organizacijam se v ta namen dodeli obsežnejši seznam pravic, ki so na voljo navadnim ljudem. Državni uslužbenci imajo na primer pravico zahtevati skoraj vse informacije od drugih organizacij. Seveda je ta svoboda delovanja omejena na pristojnost zaposlenega in varovano tajnost.

Če so kršene človekove pravice ali svoboščine, in javni uslužbenec v postopku obravnave pritožbe ali izjave, ima pravico sprejeti potrebne ukrepe za ponovno vzpostavitev teh kršenih človeških interesov.

Za uradnika je določena določena dolžnost. Njegova glavna naloga je pisni odgovor na pritožbo, ki natančno pojasnjuje položaj vlade. Druga obveznost je, da poroča, da je bila pritožba poslana drugi organizaciji v obravnavo.

Rok za obravnavo pritožbe državljana je, kot je navedeno zgoraj, trideset dni. V tem primeru obstaja možnost podaljšanja, če želite poslati zahtevo tretji osebi. Zakonodaja tretji osebi, ki je lahko drug državni organ, je odgovorna za pripravo in posredovanje odgovora organu prosilcu v petnajstih dneh.

Odgovor se lahko pošlje državljanu tako na določeno polje za pošto kot tudi na e-poštni naslov. Odvisno je od preferenc samega prosilca.

Nekatere nestandardne situacije

Seveda vsi ljudje ne izpolnjujejo zahtev, ki veljajo za obliko in vsebino zahtev in pritožb. Zato sporna zakonodaja ščiti tudi pravice uradnikov, ki obravnavajo prošnje državljanov. Torej, če v prijavljeni vlogi ni povratnega naslova ali če je anonimen (ne navede podatkov o prijavitelju), ima javni uslužbenec pravico, da ne odgovori. Če taka izjava vsebuje podatke o kaznivem dejanju, ga mora pooblaščena oseba poslati podrejeni organizaciji, kot je Ministrstvo za notranje zadeve, FSB itd.

Pritožba je napačna, po mnenju državljana pa organi ne upoštevajo odločbe. V roku, ki ni daljši od sedmih dni, mora biti na takšno pritožbo odgovoren uslužbenec take organizacije, v kateri je treba obrazložiti, kako je treba vložiti pritožbo na sodišču (pritožba, kasacija itd.).

Če vloga državljana vsebuje zlorabo jezika, vključno z obscenim jezikom, ima javni uslužbenec pravico, da se mu ne odzove ali da odgovori, da je takšno vedenje nesprejemljivo.

Pritožba ali izjava, katere besedilo je popolnoma neberljivo, ne zahteva odgovora, in če taki naslovi lahko določijo naslov in priimek državljana, mu pošlje ustrezno obvestilo o nezmožnosti priprave odgovora.

V praksi in v trenutkih, ko državljani, ki so nezadovoljni s katerim koli položajem, vložijo vloge in pritožbe pooblaščenim državnim organom z istimi argumenti in vprašanji. Če se to večkrat ponovi in ​​je odgovor na vsa takšna vprašanja že dal državljanom, ima vodja organizacije pravico prekiniti korespondenco s to osebo. O tem je treba o tem obvestiti državljana. Vendar pa se taka odločitev lahko sprejme, če so pritožbe državljana prišle v isti državni organ in dejansko ne nosijo nič novega.

Pritožbe državljanov, katerih pogoji niso potekli, in za katere se zahteva razkritje nekaterih zaščitenih skrivnosti (na primer bančništva ali komercialnih), prav tako niso obravnavane v korist vlagatelja. Takšnim prijavam je treba predložiti pisni odgovor.

Državljan ima pri odpravi pomanjkljivosti v vlogi pravico do pritožbe.

Osebni sprejem

Ena od vrst pritožb je tako imenovani osebni sprejem ljudi. To praviloma opravljajo vodje organizacije. Vendar se takšna pravica lahko dodeli drugim pooblaščenim osebam. Grafi osebnega sprejema bi morali biti nameščeni neposredno v sami instituciji, pa tudi na uradni spletni strani (če obstajajo).

Za sprejem na takšen sprejem mora oseba vzeti s seboj potnega lista ali drugega dokumenta, ki bo potrdil njegovo identiteto. Uradnik, ki sprejema državljane, mora izpolniti posebno kartico, v katero vnese zahteve, predloge, pritožbe državljana, ki je vložil ustno vlogo. Če je vsa vprašanja in pritožbe državljana očitna za preizkuševalca in lahko takoj odgovori, se to zgodi in na sprejemni kartici se doda ustrezna opomba. Če je za pripravo in analizo situacije potrebno odgovoriti, se pisni odgovor poda kasneje. Čas za obravnavo pritožbe državljana je v tem primeru istih trideset dni.

V ostalem se osebni sprejem praktično ne razlikuje od zgoraj opisanega načina zdravljenja. Tudi pritožnik lahko zavrne nadaljnje obravnavo pritožbe, če so bili odgovori že podani.

Nekateri državljani (socialno ranljive kategorije državljanov) imajo pravico do izrednega sprejema vodij.

Če je izraz kršen

Kršitev časa obravnavanja prošenj državljanov pomeni odgovornost, ki jo določajo zakoni Rusije. Če se takšna situacija zgodi, ima državljan pravico, da vloži pritožbo višjemu organu in tožilstvu. Običajno, če so roki kršeni, nadzorni organ sprejme ukrepe, s katerimi zagotovi, da se odzivi takoj dajo državljanu. Krivcem, ki so storili takšno kaznivo dejanje, se sprejmejo strogi ukrepi, vključno z disciplinskimi ukrepi. Slednje vključujejo pripombe, opore in celo odpust z dela.

Zvezni zakon, ki se obravnava, določa, da je vsaka pritožba z izjemo zgoraj omenjenih zadev predmet obveznega pregleda. V nekaterih primerih morajo vladni uslužbenci celo potovati v kraj, povezan z zdravljenjem.

Tako je kršitev časovnega obravnavanja pritožb državljanov kaznivo dejanje, ki ga kaznuje država. Če poznaš te vidike, se lahko z lahkoto zaščitite pred samovoljnostjo brezobzirnih javnih uslužbencev.

Izgube

Zvezni zakon določa dolžnosti ne le zgoraj. Poleg tega je zakonodajalec opredelil možnost izterjave odškodnine od storilcev. Na primer, če vprašate za pojasnila ali pritožb državljanov v svojem nagovoru je poudaril, napačne informacije, pooblaščeni državni organ, ima pravo osebo v prihodnosti, da si opomore od nje skozi stroške sodišč, ki so nastali. Nasprotno, neaktivni uslužbenec državne organizacije ali strokovnjaka, ki deluje v nasprotju z zahtevami zakona, ki povzroča izgube za državljana, ki je vložil zahtevek, morajo vrniti.

Tako obravnavani zakon o pritožbah v celoti ščiti pravice ljudi, povezanih z zahtevki, pritožbami, predlogi, poslani pooblaščenim državnim organom. Vsak mora vedeti, da so pritožbe državljanov, ki jih ni mogoče obravnavati več kot šestdeset dni v najbolj skrajnih primerih, predmet obveznega pregleda in zahtevajo odgovor, če so sestavljeni ob upoštevanju vseh zahtev zakona.