Pravno varstvo mineralnih virov. Načela in značilnosti

Podzemlje je plast zemeljske skorje, ki se nahaja pod plastjo tal, in v primeru njegove odsotnosti - pod površjem zemlje, dna vodnih teles in tokov. Razširijo se na globine, ki so na voljo za študij in razvoj. Nadalje razmislimo, kako bi bilo treba izvesti racionalno uporabo in zaščito črevesja.

Splošne informacije

Podzemlje, ki se nahaja znotraj meja Ruske federacije, vključno s podzemnim prostorom ter fosilnimi, energetskimi in drugimi viri, ki so tam prisotne, pripada Rusiji na podlagi lastništva. Ta mesta ne morejo biti predmet prodaje, zastave, dedovanja, darovanja ali transakcij za druge odtujitve. Podzemlje je mogoče uporabiti in prenesti samo z ene osebe v drugo, kolikor je predvideno z zveznimi zakoni.

Poseben status predmetov

Prejema ločene podlage za zemljo, ki vsebujejo zlasti fosilne nanotehnologije. Poseben status obdarjen z napravami za zajamčeno zagotavljanje države potrebuje redke in strateških surovin, katerih prisotnost vpliva na varnost države, pravočasnost izpolnitve obveznosti iz mednarodnih sporazumov, ščiti rusko suverenost. Ciljna uporaba in varovanje podzemnih virov ureja zvezni zakon št. 2395-1.

Značilnosti delovanja predmetov

Pravila za zaščito, uporabo podzemnih virov zagotavljajo eno vrsto dejavnosti subjektov na ustreznih področjih. V svoji vlogi je izkoriščanje predmetov. Uporaba podzemlja se lahko izvede v predpisanem roku ali pa se izvede za nedoločen čas. Izračun obdobij poslovanja se začne z dnem registracije državne licence za dejavnosti. Minimalno obdobje uporabe je 1 leto. Predmeti so lahko za nedoločen čas za gradnjo in delovanje podzemnih objektov in objektov, ki niso rudarjenja v zvezi z gradnjo in obratovanjem skladišč, odlaganje odpadkov, kot tudi ustvarjanje dragocenih geoloških območjih in za druge namene. Za obdobje do enega leta se prenesejo mesta za razvoj depozitov. Za geološko raziskovanje se objekti lahko zagotavljajo do pet let. V okviru svojih dejavnosti se raziskovanje in zaščita podzemnih virov izvaja v skladu z zakonodajo. Objekti za pridobivanje podzemne vode se lahko prenesejo na subjekte do 25 let. Za pridobivanje mineralov so na voljo parcele za obdobje razvoja depozita. To se izračuna v skladu s študijo izvedljivosti, ki potrjuje ustrezno raziskovanje in ohranjanje mineralnih surovin, kakor tudi delovanje v skladu z uveljavljenimi predpisi.

Licence

Pravica do uporabe zemljiških parcel je zagotovljena zainteresiranim subjektom na podlagi odločitve pooblaščenih organov državne oblasti na ustrezni ravni, odvisno od namena izkoriščanja. Licenca se uporablja kot dokument, ki potrjuje prenesene zakonske možnosti. Potrjuje pravico do uporabe spletne strani v določenih mejah, v skladu z določenim namenom, v določenem obdobju, ko lastnik izpolnjuje predhodno določene pogoje. Dovoljenje se lahko izda za eno ali več dejavnosti. Dovoljenja se izdajo po predhodnem dogovoru z upravnim organom ali lastnikom zemeljskih virov za umik dela ozemlja. Dodelitev parcel v končnih mejah, registracija pravic zainteresiranega subjekta se izvaja v skladu z zakonodajo. Istočasno je treba odobriti predhodno načrtovanje, ki bo izvedeno.

Pravno varstvo mineralnih virov

Zakonodaja postavlja številne zahteve za predmete. Med njimi:

1. Izogibanje nepooblaščenim upravljanju objektov. Oseba, ki jo zanima uporaba podzemnih virov, mora izvajati določene postopke in pridobiti licenco.
2. Zagotavljanje popolnosti študija, kompleksnega delovanja in zaščite objektov.
3. Izvajanje naprednih geoloških raziskav. Potrebno je pridobiti zanesljivo oceno zalog fosilov, lastnosti mesta, ki se opravi subjektu za namene, ki niso povezani z razvojem depozitov.
4. Izvajanje državnega strokovnega znanja in inventarnega knjigovodstva.
5. Zagotavljanje popolne ekstrakcije glavnih mineralov in pripadajočih komponent.
6. Vzdrževanje zanesljivega obračunavanja pridobljenih in opuščenih virov v razvoju na terenu.
7. Varstvo okolja in podzemlja pred onesnaževanjem, poplavami, požari in drugimi dejavniki, ki zmanjšujejo industrijsko vrednost območij ali kakovost mineralov ter otežujejo njihovo pridobivanje.
8. Skladnost s postopkom likvidacije in ohranjanja podjetij, ki se ukvarjajo z razvojem depozitov, in podzemnih objektov, katerih delovanje ni povezano s to dejavnostjo.
9. Preprečevanje nepooblaščenega razvoja območij pojavljanja fosilov, upoštevanje pravil uporabe določenih območij za druge namene.
10. Preprečevanje kopičenja domačih in industrijskih odpadkov na povodjih in podtalnici, namenjenih za pitno in industrijsko oskrbo.

Za kršitev pravil varstva, uporaba podzemlja, se licenca, izdana subjektu, lahko začasno prekine, omeji ali popolnoma prekine. Sankcije proti storilcem uporabljajo pooblaščene organe na način, ki ga predpisuje zakon.

Pravila za zaščito črevesja

Oni so bili potrjeni s številom Resolucija Gosgortechnadzor 71 od 06.06.2003, v okolici varstvo podtalje okolja je odgovornost organizacij (ne glede na njihovo pravno obliko in vrsto premoženja) in IP, sestavnih delov in izvedbeni projekti, povezani z in ne v zvezi s pridobivanjem in predelavo mineralnih surovin, opravljanje geoloških in geodetskih delo v Ruski federaciji, v mejah svojega epikontinentalnega pasu in morskih gospodarskih con v državi. Vso dokumentacijo je treba uskladiti z državnimi nadzornimi organi. Gradnja in obratovanje objektov, izvajanje ukrepov za obnovo in primarno predelavo mineralov, anketiranja in geoloških del z umikom ali v odsotnosti odobrenih projektov na predpisan način, je prepovedano.

Računovodstvo vodnjakov

Ohranjuje ga vsak subjekt, ki izvaja dejavnosti v skladu z licenco. V vrtini so vdolbinice:

1. Raziskovalci.
2. Konzerve.
3. Likvidacija.
4. Injekcija.
5. Rudarstvo.
6. Posebno.
7. Nadzor.

Operativni sklad je sestavljen iz zgoraj navedenih vodnjakov, razen za likvidirane in zastrupljene. Razdeljen je na:

1. Aktivni objekti. Mednje spadajo vodnjaki, ki so bili vbrizgani (dajanje izdelkov) v zadnjem mesecu obdobja poročanja, ne glede na število dni njihovega delovanja.
2. Neaktivni predmeti. Ta del sklada je sestavljen iz vodnjakov, iz katerih proizvodi niso bili pridobljeni v zadnjem mesecu obračunskega obdobja.
3. Objekti v razvoju. Te vključujejo vodnjake po vrtanju, dokončane z gradnjo in niso črpane (ne proizvajajo izdelkov).

Normativni predpisi

Pri izvajanju licenčnih dejavnosti morajo subjekti zagotoviti ne le zaščito virov (podtalje), temveč tudi varovanje zdravja in življenja prebivalstva, lastnine državljanov in organizacij. Med delovanjem območij se stanje naravnega območja sistematično spremlja, pa tudi izvajanje preventivnih ukrepov. V primeru, da dejavnosti, predvidene v projektu, ne zadostujejo za zagotovitev popolne zaščite podzemne površine, se potrebne dokumentacije prilagodijo. Območja, ki so bila zaradi izvajanja rudarskih dejavnosti motena, so postavljena v stanje, primerno za nadaljnje delovanje. Pri opravljanju dejavnosti, ki vplivajo na talni pokrov, se plodna plast odstrani, shrani in prenese na neproduktivno ali rekultivirano zemljišče. Ohranjanje podzemlja vključuje ukrepe, ki preprečujejo ali preprečujejo razvoj vetra, vodne erozije, bogginga, zasoljevanja ali drugih oblik izgube kakovostnih lastnosti tal. Če je dejavnost povezana z izbiro podtalnice in površinskih voda, predvsem zadovoljstva gospodinjskih in pitnih potreb prebivalstva, zaščite objektov pred onesnaževanjem in izčrpavanjem, preprečevanje negativnega vpliva na rudarske operacije. Objekti za skladiščenje odpadkov in skalnata odlagališča niso dovoljeni v naseljenih območjih. Za kršitev pravil o zaščiti podzemlja so storilci odgovorni v skladu z zakonom.

Geološki državni nadzor

Vključuje nadzor nad:

1. Skladnost z zahtevami zveznega zakona št. 2395-1, katerih norme urejajo izkoriščanje, zaščito podzemlja, odobrene standarde in druge pravne akte, katerih učinek je obvezen za vse subjekte, ki delujejo na območjih, ki so jim bila dodeljena.
2. Skladnost s postopkom za izdajo dovoljenj.
3. Izpolnjevanje pogojev, navedenih v dovoljenju.
4. Izvajanje dejavnosti za geološko raziskovanje in obratovanje območij z metodami in metodami, ki ne dovoljujejo neupravičenih gospodarskih izgub fosilne energije in kakovosti surovin.
5. Skladnost s pogoji dovoljenja za vrste dela, povezanih z raziskovanjem podzemlja.
6. Država rudarska dela in vodnjaki, tehnično, geološka dokumentacija, jedro, vzorce kamnin in rud, v dveh vzorcih, ki se lahko uporablja v kasnejših študijskih področjih, rudarstva, kakor tudi za opravljanje dejavnosti, ki niso povezane z rudarstvom.
7. Pravilna in pravočasna državna registracija dejavnosti za študij območij, ob upoštevanju rezerv, vključno z napovedanimi.
8. Izvajanje ukrepov, ki vključuje zaščito mineralnih surovin, ki so posebnega kulturnega in znanstvenega vrednosti, ob upoštevanju pogojev o vsebini geoloških rezerv podpore in stratigrafskem delu posameznih naravnih spomenikov, unikatnih kompleksov fosilnih rastlinskih in živalskih vrst.
9. Razpoložljivost zahtev za meroslovno preverjanje geofizikalne, laboratorijske, hidrogeološke merilne naprave in skladnost s temi zahtevami.
10. Skladnost s pravili za zbiranje in obdelavo izvoznih zalog paleontoloških, mineroloških in drugih zbirnih geoloških materialov.
11. Skladnost z merili in zahtevami za geološko in ekonomsko oceno bazenov fosilov. Nadzoruje, med drugim, celovitost študij hidrogeoloških, rudarskih, inženirskih in geoloških ter drugih pogojev za razvoj depozitov, gradnjo in obratovanje podzemnih objektov, ki niso povezani z rudarstvom.
12. Skladnost z zahtevami uporabljene tehnologije in metodologije, kakovost, napetost, učinkovitost in kompleksnost raziskovanja, raziskovanja in drugih del na geološkem raziskovanju mineralnih surovin.
13. Odprava vodnjakov in rudniških delov, ki niso predmet izkoriščanja po ustaljenem postopku.
14. Skladnost s pravili in skladnostjo s pogoji za uporabo informacij na podtalju, ki so bili pridobljeni iz skladov zveznega proračuna.

Področja epikontinentalnega pasu

Uporabljena in neizkoriščena območja na tem ozemlju spadajo v državni sklad mineralnih surovin Ruske federacije. Lastništvo, razpolaganje, upravljanje njihovih dejavnosti skupaj izvajajo regije in Ruska federacija. Značilnosti delovanja in zagotavljanja lokacij epikontinentalno polico so določeni v zveznem zakonu. Območju je dovoljeno, da organizacijam in državljanom, vključno s tujimi, združenjem pravnih oseb, ustanovljenih na podlagi pogodbe za skupne dejavnosti in brez statusa pravne osebe, deluje kot stranka v sporazumu o delitvi prejetih proizvodov. V zadnjem primeru je dodatni pogoj vzpostavitev skupne odgovornosti udeležencev zaradi obveznosti, ki izhajajo iz pogodbe. Odseki so predstavljeni v obliki geometrijskih blokov. Njihovi parametri so določeni v dovoljenju za regionalno geološko študijo epikontinentalnega pasu, raziskovanje, iskanje in razvoj mineralnih surovin. Resolucija med drugim določa območje morskega dna z koordinatami meja in globine. Za zaščito domače industrije in energije, da se zagotovi varnost Ruske federacije, je dovoljeno, da se za dodeljevanje zemljišč na epikontinentalnem pasu uvedejo omejitve za tuje osebe. Domači znanstveniki trenutno razpravljajo o opredelitvi in ​​utemeljitvi zunanjih meja police. V skladu s Konvencijo iz leta 1978 se iz več razlogov lahko razširi nad 200-miljsko gospodarsko cono Ruske federacije.

Prepovedi

V licenčne rezerve, rezerve in druga posebej zaščitena ozemlja na epikontinentalnem pasu ni dovoljeno vključiti, ki so pomembne za ohranjanje, razmnoževanje in migracijo dragocenih vrst. Delovanje parcel bi moralo izvajati samo subjekt, za katerega je bilo izdano dovoljenje. Prepovedano je dodeliti pravice drugim osebam.

Zaključek

Vlada Ruske federacije ureja in nadzoruje vrtalne operacije na epikontinentalnem pasu, ki se izvajajo za katerikoli namen. Ločeno so urejene zahteve za polaganje cevovodov in kablov po mednarodnih standardih. Skladnost s pravili za zaščito podzemlja je obvezna. Kot je navedeno zgoraj, zakonodaja določa odgovornost za njihovo neizpolnjevanje. Predvsem disciplinski, upravni (v skladu s členi 8.7-8.11 Zakonika o upravnih prekrških), so lahko kazniva dejanja in kazenske sankcije (v skladu s 216. in 255. členom Kazenskega zakonika). Posebno stroga kazen je zagotovljena v primeru odkritja škode na posebej dragocenih območjih in organizmih, ki živijo v njih.