Načela JI. Klasifikacija načel prava socialnega varstva

Načela socialne pravice zagotavljanje

Značilnosti industrije

Načela PCP, koncept in njihova vsebina besedilo zakona ne določa. Trenutno ni enotnega normativnega akta ali Kodeksa. V zvezi s tem so raziskovalci prisiljeni določiti načela in vire JI, ki analizirajo sedanje zakonske določbe v tej industriji. Hkrati je treba upoštevati, da so mednarodne norme in pogodbe na podlagi 15. člena Ustave sestavni del pravnega sistema države.

Koncept in klasifikacija smernic SZ

V okviru državne politike je bil razvit program podpore prebivalstvu. Prevzema jamstvo za socialno varnost v primeru nastanka tega ali tega dogodka. Govor zlasti o boleznih, poškodbah dela, brezposelnosti, velikih družinah, starosti, nosečnosti, rojstvu otroka, invalidnosti, revščini, izgubi preživelega družinskega življenja itd. Pravna načela socialna varnost so temelj, na katerem temelji sistem norm, ki ureja področje javne podpore države. Hkrati na to usmeritev dejavnosti vlade vplivajo dogodki na gospodarskem in političnem področju. Diferenciacija temeljnih pozicij se izvaja na različnih podlagah. Glede na obseg dejavnosti so:

1. Splošna pravna načela. Sorodni so na vseh pravnih področjih.
2. Medsektorske določbe. Odražajo skupne značilnosti več področij delovanja.
3. Industrijska načela. Izražajo specifike določene krogle.
4. Določbe znotraj panoge. Zadevajo posebne ustanove.

Splošna pravna načela

Te bi morale vključevati take določbe, kot so:

1. Zagotavljanje in priznavanje svoboščin in pravnih sposobnosti osebe in državljana v skladu z mednarodnimi standardi.
2. Nepremostljivost neprofitnih pravic, njihova pripadnost vsem od trenutka rojstva.
3. Enakost vsega pred sodiščem in zakonom.
4. Pravica vsakega subjekta, da ustvari združenja za zaščito svojih interesov.
5. Enakost svoboščin in zakonskih možnosti za ženske in moške, načini njihovega izvajanja.
6. Zagotavljanje državne zaščite.

Medsektorske določbe

Te JI načela pripadajo več področij. Njihove norme urejajo odnose v zvezi z uresničevanjem njihovih pravnih sposobnosti s strani državljanov. Medsektorske določbe so:

1. Zagotavljanje prostega razvoja in dostojnega življenja za osebo.
2. Prepoved prisilnega zaposlovanja na delo.
3. Zagotavljanje državne podpore družini, očetovstvu, otroštvu, materinstvu, starejšim osebam, invalidnim osebam.

Podružnica začne

Te JI načela so avtorji oblikovali na različne načine. Tudi njihovo število se razlikuje. Na primer, Machulskaya izstopa tako JI načela, kot sledi:

1. Financiranje iz sredstev zavarovalnih premij in državnega proračuna.
2. Univerzalnost.
3. Razlikovanje socialne podpore v skladu s pogoji dela, naravnimi in podnebnimi razmerami, delovnim časom in drugimi dejavniki.
4. Kompleksnost in vsestranskost. Te JI načela predpostavlja jamstvo državne pomoči v primeru nastanka socialno pomembnih okoliščin, ki jih določa zakon.

Po besedah ​​Tuchkove je seznam temeljnih določb:

1. Izvajanje podpore iz proračuna in zavarovalnih premij.
2. Razlikovanje pogojev, vrst, ravni varnosti v skladu s prispevkom delovne sile, vzroki potrebe in drugimi pomembnimi okoliščinami.
3. Dolžnost države, da zagotovi zajamčeno podporo, ne nižja od ravni preživetja.
4. Različne vrste socialne varnosti.
5. Zagotovljena pomoč v primerih potrebe zaradi okoliščin, povezanih z kategorije pomembno.
6. Sodelovanje javnih organizacij, ki zastopajo interese prebivalstva pri pripravi, odobritvi in ​​izvajanju odločb v zvezi s podporo državljanov in njihove zaščite.

Določbe znotraj panoge

V domači zakonodaji je opaziti težnjo k utrjevanju teh temeljev neposredno v normativne akte. Na primer, člen 5 zveznega zakona št. 195 vključuje takšna pravila SZ, kot so:

1. Ciljnost.
2. Prostovoljnost.
3. Človeštvo.
4. Razpoložljivost.
5. Prednostna podpora za mladoletnike, ki so v težkem položaju v življenju.
6. Profilaktična orientacija.
7. Zaupnost.

Bistvo določb

Vsebina načel JI najprej se odraža v Ustavi. Temeljni zakon določa, da ob objektivnih okoliščinah pride do enakih in enakih možnosti za prejemanje nekaterih plačil ali storitev. Ustava uporablja besedilo: "Vsakemu je zagotovljena socialna varnost." Njegovo bistvo je, da je možnost, da prejmejo pomoč ne more biti omejena na podlagi rase, spola, jezika, porekla, premoženja, uradni status, in tako naprej. V tem primeru, enake pravice kot ruskih državljanov o socialni varnosti, ki so ves čas živijo na ozemlju države s strani tujcev, če mednarodna normativi ne predvidevajo drugačnega postopka. Medtem ne smemo razumeti načela univerzalnosti kot brezpogojne priložnosti za prejemanje ugodnosti, plačil ali storitev. Zagotavljajo jih samo na podlagi zakonov. Na primer, pravica do prejemanja delovne pokojnine pride, ko dosežete določeno starost, obstoj določenega delovnega časa.

Financiranje

Delovanje sistema socialne varnosti poteka s pomočjo zavarovalnih prispevkov in proračuna. Koncentracija sredstev poteka v centraliziranih sredstvih izvensodne narave. Delujejo kot neodvisne finančne in kreditne institucije. Glavni viri sredstev so dohodki od delodajalcev, PBUHL, pa tudi drugih kategorij fizičnih oseb. Poleg tega je dopolnitev sredstev izvedena z odobritvami iz zveznega proračuna. Sredstva, ki so začasno brezplačna, se lahko vlagajo. Dohodek, ki izhaja iz tega, se uporablja za zagotovitev zakonitih dejavnosti skladov.

FIU-ji

Tarife za zavarovalne premije se določijo letno. Vrednost se določi kot odstotek vseh prejemkov, tudi po civilnih pogodbah za opravljanje storitev in dela. Seznam plačil, iz katerih prispevki v FIU niso nastali, je odobren z vladnim odlokom št. 546 z dne 7. 5. 1997. Naloge pokojninskega sklada so:

1. Cilji zbiranja in zbiranja prispevkov.
2. Financiranje stroškov za državne pokojnine vseh vrst in druga plačila.
3. Izvajanje ukrepov za zbiranje od državljanov, delodajalcev, vključno s tistimi, ki so povzročili škodo za zdravje delavcem in drugim osebam, odškodnino za poklicne bolezni, poškodbo zaradi dela, izgubo hranilca.

Predpisi o FIU lahko predvidijo druge funkcije.

Razlikovanje ravni in pogojev zagotavljanja

Sestoji iz uporabe posebnih norm, ki vzpostavljajo dodatne pravice socialnega varstva za državljane določenih kategorij. To so zlasti ljudje, ki nimajo priložnosti za izvajanje splošnih določb ali imajo posebne prednosti pred državo. Razlikovanje je potrebno za uravnoteženje materialnega stanja državljanov iz posameznih skupin, ki potrebujejo dodatno zaščito. Na primer, to so ljudje, katerih dohodki so nižji od življenjskega minimuma. Diferenciacija zagotavlja tudi ponovno vzpostavitev polnega statusa socialno nezaščitenih skupin (na primer invalidov).

Univerzalnost podpore

To načelo se uresničuje z izvajanjem vrste ukrepov, ki jih država določi v posebnih ciljnih programih. Vzamejo jih na lokalni, regionalni in zvezni ravni. Obenem se je v zadnjem času izvajalo sodelovanje na področju socialne zaščite prebivalstva in trgovskih podjetij - socialnega partnerstva. Organizacije razvijajo posebne programe, namenjene podpori potrebnih slojev državljanov.

Zaključek

Trenutno je Rusija v precej težkem položaju. Razvoj zunanjih politik negativno vpliva na gospodarstvo. V skladu s tem se v državi nenehno pojavljajo nove okoliščine, zaradi katerih nekatere kategorije državljanov izgubijo sredstva za preživljanje, padejo v težke življenjske razmere, nosijo dodatne stroške in tveganja. Vsi ti ljudje potrebujejo kratkoročno socialno podporo. Odziv na vse nove vrste bolezni, ki se pojavijo ne glede na voljo državljanov, se zakonodaja hitro spreminja. Država stalno dela na podpornih programih in išče sredstva za njihovo izvajanje.