Postopek in čas za obravnavo pritožbe v FAS

Zvezna protimonopolna služba (FAS) je izvršilni organ, katerega funkcije vključujejo spremljanje in nadzorovanje skladnosti s konkurenčnim pravom na različnih trgih, vključno s finančnimi. Nadalje bomo preučili funkcionalnost, pravila in zahteve za uporabo FAS, mehanizma delovanja.

Pred Zvezno protimonopolno službo je bil Državni odbor RSFSR, ki je obravnaval protimonopolno politiko in podprl oblikovanje novih gospodarskih struktur. Število zaposlenih je nato doseglo 150 ljudi. 22. septembra 1998 je bil ustanovljen nov odbor, ki še vedno deluje. Številka naprave je 1189 ljudi, v regionalnem štabu - do 2315 ljudi.

Kakšna je glavna funkcija storitve?

1. Nadzor skladnosti antimonopolska zakonodaja, vključuje tudi trg z električno energijo, nadzor nad uporabo zemljišča in vsemi vrstami naravnih virov.

2. Ohranjanje nadzora in nadzora skladnosti z zakonodajo o naravnih monopolih.

3. Vzdrževanje nadzora in nadzor nad pravilnim izvajanjem zakona o oglaševanju.

4. izvajanje nadzora in kontrole na področju nabave blaga, gradenj in različnih storitev, ki zagotavljajo državne in komunalne potrebe.

5. Izvajanje nadzora nad skladnostjo z zakonodajo v skladu z državnimi nalogi za obrambo.

6. Nadzor nad pravilnim izvrševanjem in skladnostjo z normativi zakonodaje, kadar kapital tujega kapitala nalaga gospodarske družbe, ki so strateško pomembne in zagotavljajo obrambo države, vključno z varnostjo države.

Glavni razlogi za vložitev pritožb

Najpogosteje se je nezadovoljstvo, ki je privedlo do potrebe po pritožbi, izzvalo:

1. Določena nezakonita ravnanja konkurentov, omejevanje pravic.
2. Nezakoniti akcije stranke, ne pa tudi ustrezno zakonodajo v javnih in komercialnih naročil (zavrnil zahtevo za razpis, izogibala od podpisa pogodbe, razpisna dokumentacija ni ustrezala zahtevam zakona).
3. Nezakonita ravnanja državnih organov in certifikacijski center.
4. Druge kršitve, ki niso povezane z ponudbo.

Način vložitve pritožb

Zvezna davčna služba Rusije in njene regionalne organe, lahko vloži tožbo za nezakonita dejanja na zahtevo fizične ali pravne osebe, v skladu z organi pregona, ki temelji na medijih ali na lastno pobudo, ko zazna kršitev po uradni preiskavi.

Pritožba FAS, priprava, roki za oddajo in plačilo ter drugi pomembni vidiki ureja zakon.

Pritožba je vložena v ruščini, vendar mora biti dokazna baza kaznivih dejanj podkrepljena z vsemi potrebnimi dokumenti in ustreznimi informacijami, ki jih vsebuje za začetek zadeve. Običajno je pritožba vložena v pisni obliki, obstaja pa tudi možnost vložitve v elektronski obliki, pod pogojem, da ima pooblaščena oseba elektronski podpis (EDS), prek katerega lahko podpiše takšno prijavo. Nato bomo govorili o sami pritožbi v FAS, o času vložitve in obravnavi.

Pravila za vložitev pritožbe pri FAS

Ti so naslednji:

1. Treba je navesti ime, poštni naslov, telefonsko številko osebe ali organa, na katerega je vložena pritožba.

2. Navesti je treba ime, podatke o kraju stalnega prebivališča za posameznika ali ime organizacije ter kraj in datum registracije pravne osebe, ki se pripravlja na vložitev pritožbe. Navedite tudi podatke o pošti in e-poštnem naslovu, kontaktni telefonski številki in če je faks.

3. Naročilo, ki je bilo objavljeno. Izjema v tem primeru je privlačnost dejanj ali opustitev upravljavca elektronskega spletnega mesta.

4. Navedite vse razloge, upravičite pritožbo.

5. Priložite celoten seznam potrebnih dokumentov.

Vse informacije o vložitvi pritožbe s FAS so vključene v državni register EIS (enoten informacijski sistem), do katerega imajo vsi udeleženci v postopku dostop.

Možni roki za vložitev pritožbe

Obstajajo strogi roki za obravnavo pritožbe v FAS. Četudi obstaja popolna dokazna baza vseh potrebnih dokumentov pri obravnavi pritožbe, lahko zavrnejo, če je vloga poslana pravočasno.

Pritožba na FAS ni vložena najkasneje v desetih (10) dni, ki se šteje od dneva objave na glavni spletni strani protokola prijave ali ocenjevanje primerjavo vlog za sodelovanje v natečaju, pod pogojem, da gre za tekmovanje. Lahko je tudi dražbeni protokol, pod pogojem, da gre za odprto dražbo ali, če se dražba ali dražba prizna kot neuspešna, ustrezni protokol.

Posamezni primeri

Če gre za zaprto ponudbo ali dražbo, je rok za obravnavo pritožbe v FAS najkasneje 7 (sedem) dni, ki se štejejo od trenutka, ko je avkcija na dražbi ali dražbeni protokol objavljena na uradni spletni strani.

Ko je vložena pritožba v zvezi z dejanji ali opustitvami operaterju platforme za trgovanje, ki je povezano z akreditacijo udeleženca v postavitev naročil za določeno spletno mesto, nato pa se je treba vložiti v roku tridesetih (30) dneh od datuma izvršitev dejanja ali opustitve

Ko se pritožijo tožbe, ki so nastale po odprtju kuverte (kot primer - pri pozivih za ponujanje), lahko samo pošiljatelj pritožbe ravna le udeleženec, ki je vložil prošnjo.

Pogoji za razmislek

Od datuma vložitve je čas za obravnavo pritožbe FAS v dveh delovnih dneh. Nadzorni organ sprejme odločitev, da prošnjo vrne ali jo sprejme za plačilo. Rezultat odločitve o vlogi je lahko naslednja odločitev: neutemeljena terjatev, deloma utemeljena ali utemeljena. V primeru pozitivne odločitve o sprejemu pritožbe za nadaljnjo preiskavo se prosilcu in naročniku pošlje sporočilo, ki navaja kraj in čas. Podan je petdnevni rok za obravnavo pritožb v FAS od datuma njihovega prejema.

Komisija obravnava zadevo v roku, ki ni daljši od treh mesecev, od trenutka, ko se sprejme pozitivna odločitev o nadaljnji preiskavi. V nekaterih primerih Komisija podaljša rok, vendar ne več kot šest mesecev. To se praviloma zgodi, ko antimonopolna služba potrebuje dodatne informacije. Dejstvo, da je za boj proti monopolu storitev podaljšuje trajanje testa vnaprej obvesti osebam, vpletenim v primeru, ki ga pošlje kopijo odločbe v roku treh delovnih dni. Po potrebi tudi obvestite osebe, ki so poleg tega vključene kot strokovnjaki, prevajalci in osebe, ki imajo dodatne informacije o obravnavanem primeru.

Vrstni red obravnave

Za zagotovitev pogojev za celovit in celovit postopek pregleda pritožb FAS povezuje vodjo komisije, ki vodi sejo. Zadeva se obravnava na sestanku z glavnimi zainteresiranimi stranmi, kot tudi druge osebe, ki so pritegnila v nadaljnjo obravnavo in študij tega materiala, da jih obvesti o času in kraju sestanka. Ta vrsta obvestila, ki jo lahko antimonopolska služba pošlje in v pisni obliki.

Med obravnavo primera se vodi protokol in po končanem sestanku ga podpiše predsednik komisije. Vsi primeri, ki jih izvaja Zvezna protimonopolna služba, se zabeležijo bodisi s stenografskim zapisom bodisi z zvočnim zapisovanjem, - odločitev ostane za komisijo. Glavna naloga je zapisati v protokolu, da so med sestankom uporabljeni nekateri tehnični načini snemanja.

Variabilnost odločitev FAS

Po preučitvi in ​​podrobni študiji ter po roku za obravnavo pritožbe v FAS se sprejme odločitev, ki vsebuje:

- razloge ali neobstoj razlogov za prenehanje nadaljnjega obravnavanja primera;

- končni sklep o prisotnosti ali odsotnosti kršitev antimonopolske zakonodaje v tožbah (neukrepanja) tožene stranke;

- sprejem odločitve o izdaji ali ne izdaje naloga s priloženim seznamom potrebnih ukrepov, ki so predmet izvajanja;

- sklep o tem, v kakšnem obsegu je treba sprejeti druge ukrepe, in sicer prenos zadeve na sodišča in organe pregona;

- splošni sklepi o kršitvah antimonopolske zakonodaje, ki se izvajajo na podlagi izvedenega postopka.

Glede na rezultate vseh dejavnosti, srečanj, srečanje roki pritožbo fase in odločitev zadevne organizacije izda odredbo tožene stranke v zadevi, ki je vključevala naslednje elemente: opisuje ukrepe, ki jih mora tožena stranka izvedbo, kot tudi čas takih naročil.

Na koncu

Glavna naloga FAS Rusija je zagotoviti svobodno konkurenco in omejiti monopolno delovanje po vsej državi. Dejavnost Antimonopolske službe je usmerjena v izboljšanje blagovnih in finančnih trgov z zatiranjem vedenja, ki je v nasprotju z zdravo konkurenco, prevladujoč položaj nekaterih pred drugimi, "dogovarjanje o kartelih". Sprejeti tudi ukrepe za preprečevanje protikonkurenčnega vmešavanja v delovanje trgov javnih organov in lokalnih vlad. Tako je delo službe usmerjeno v izboljšanje, krepitev in zdrav razvoj tržnega sistema in gospodarstva države kot celote.