Zakonodajni postopek

Zakonodajni postopek je postopek odobritve in začetka veljavnosti zakonodajni akti. Postopek se začne z uvedbo projekta in se zaključi z objavo odobrenega akta.

V Rusiji se določijo naslednje faze zakonodajnega postopka:

1). Zakonodajna pobuda. Svet Federacije, predsednik, poslanci Državne Dume, vlada, zakonodajni organi v subjektih Federacije, sodišča (ustavna, arbitraža, vrhovna in vrhovna) imajo pravico predložiti predlog Državnemu svetu.

2). Zakonodajni postopek vsebuje pregled projekta. Praviloma se šteje trikrat. V prvi obravnavi državna duma analizira splošne določbe, v drugem pa opravi temeljito študijo in spremembo. V tretji obravnavi je račun odobril ali ne na splošno.

3). Sprejem zakonov. V Ruski federaciji ta postopek poteka z glasovanjem. Zvezni akti se sprejmejo z večino glasov. Sprejem zakonov o referendumu, sprejem novega subjekta, vojaškega izrednega stanja se opravi z odobritvijo dveh tretjin glasov. Odobreni akti se predložijo Svetu v petih dneh.

4). Zakonodajni postopek vključuje tudi fazo odobritve zakonov v Svetu federacije. Zvezni akti se štejejo za potrjene, če več kot polovica članov glasuje zanje. Odobritev Zvezni ustavni zakoni se opravi v primeru, da zanje glasuje več kot tri četrtine vseh članov. Zavrnitev ali odobritev akta je treba vložiti najpozneje dva tedna.

5). Zakon podpiše predsednik države. Vodja države lahko nato odobri dejanje ali veto. Predsednik mora sprejeti odločitev v dveh tednih. Zavrnjeni zakon se vrne v državno damo za revizijo in opravi potrebne spremembe. Predsedniški veto je premagan, če dve tretjini članov Državne dume in Sveta federacije glasujeta za odobritev zakona v prej odobreni različici. V tem primeru mora zakon podpisati predsednik v enem tednu.

6). Objava akta in njen začetek veljavnosti. Zaključuje zakonodajni postopek razglasitev zakona, ki ga je podpisal predsednik. Izvaja se v enem tednu. Potrjeno in podpisano dejanje začne veljati v desetih dneh (razen če ni drugače določeno) po objavi njegovega besedila v posebnih publikacijah.

Veljavnost pravne norme v času se začne od trenutka, ko je začela veljati, in se konča, ko je izgubila pravno veljavo. Do tega lahko pride zaradi poteka veljavnosti zakona (na primer, borilno pravo za obdobje treh mesecev), neposredno odpoved ali zamenjavo enega akta drugemu. Običajno normativni akti nimajo retroaktivnega učinka. To pomeni, da se v primeru kaznivega dejanja uporablja pravo, veljavno v času, ko je bilo storjeno. Izjema pri tem so lahko novi zakoni, ki predvidevajo odpravo ali zmanjšanje odgovornosti za nezakonito dejanje, ki je bilo storjeno, ali druge okoliščine, določene v posebnem naročilu.

V vesolju obstajajo omejitve pravnih norm. Nekateri zakoni so učinkoviti le na določenih ozemljih. Tako na primer odobreni normativni akti v eni državi ne delujejo v drugi državi. Nekateri zakoni so lahko učinkoviti samo v določeni regiji. Opredelitev norm za dejavnosti izven nacionalnih meja se izvaja s posebnimi sporazumi ali pravnimi akti zadevnih držav.

Praviloma veljajo zakoni za celotno prebivalstvo države, pa tudi za tujce in osebe brez državljanstva, ki so na njenem ozemlju. V drugih primerih besedilo normativnega akta ločeno označuje tiste osebe, ki se ji razširja.