Zvezna služba za nadzor nad drogami Rusije. Zaposleni v zvezni službi za nadzor drog. Zmanjšanje FSKN

V začetku leta 2015 je postalo znano o likvidaciji največje državne strukture - Ruske zvezne službe za nadzor nad drogami. Novica je povzročila veliko razprav. Najprej so bili usodni delavci oddelka, katerih nadaljnja usoda je ostala povsem neznana. Z odločitvijo o prenosu vseh pooblastil in primerov na organe pregona ni bilo nič manj vprašanj. Ministrstvo za notranje zadeve ni zadovoljno z rezultati svojih dejavnosti, zdaj pa je dodatno breme. Kateri razlog za zmanjšanje FSKN in kako bo to vplivalo na boj proti drogam v državi, bomo razpravljali v nadaljevanju.

Zgodovina

Po uveljavitvi predsedniškega zakona z dne 26.9.2002 je bil ustanovljen Državni odbor za boj proti nedovoljenemu prometu z mamili in psihotropnimi snovmi pri Ministrstvu za notranje zadeve. Razlog za ustanovitev nove agencije je povečanje proizvodnje in distribucije drog v različnih regijah države. Organi pregona se niso mogli sprijazniti s to nalogo, zato je bila potrebna struktura, katere namen bi bil slediti prodajnim mestom, opredeliti mrežo organizatorjev in proizvajalcev.

Leta 2003 je bil odbor preoblikovan v državno službo za nadzor drog, ki jo vodi generalni policist V. V. Cherkesov. Novi oddelek je prejel veliko zaposlenih, ki so bili prej znižani iz davčne policije. Istega leta je bila sprejeta uredba, ki ureja obseg organizacije, pravice in pooblastila uradnikov. Leta 2004 je struktura prejela svoje končno ime - Zvezna služba za nadzor nad drogami Ruske federacije (FSKN).

Leta 2011 je storitev prejela tudi lastno banner, ki je bil odobren s predsedniškim odlokom. Toda že leta 2015 so začeli govoriti o skorajšnji reorganizaciji dveh državnih struktur zvezne migracijske službe in zvezne službe za nadzor nad drogami Ruske federacije. Vzrok je bila dolgotrajna kriza, masna zmanjšanja stabilizirati proračun.

Smer dejavnosti

Naloge oddelka urejajo predpisi iz leta 2003. Dejavnosti zaposlenih so namenjene preprečevanju in odkrivanju primerov nedovoljenega prometa z mamili. Struktura se ni ukvarjala s kazenskim pregonom, njegove naloge so vključevale predhodno preiskavo s prenosom zadev na Ministrstvo za notranje zadeve ali tožilstvo. Po ukazih zvezne službe za nadzor drog v Rusiji so uradniki imeli pravico, da vodijo postopke v upravnih zadevah, s kasnejšim prenosom na sodišče.

Eden od ciljev storitve je bil usklajevanje z različnimi strukturami in vladnimi agencijami pri nadzoru trgovine z mamili in psihotropnih snovi. Primarni cilj organizacije je vzpostaviti odnose s podobnimi strukturami drugih držav za pridobivanje podatkov o uvozu ali izvozu prepovedanih snovi. Za 13 let je nastala enotna baza podatkov, ki je vsebovala podatke o osebah, ki so sodelovale pri izvrševanju kaznivega dejanja, njihovih povezavah in drugih operativne informacije. Od leta 2008 do likvidacije je bil vodja FSKN Viktor Ivanov.

Struktura

V letu 2007 je bil za optimizacijo dela na področju boja proti drogam ustanovljen Državni odbor za boj proti drogam. Ta organ ni izvajal nobenih izvršilnih funkcij, njegove naloge vključujejo usklajevanje dejavnosti drugih oddelkov v procesu boja proti trgovini z drogami. Vključevali so ministre in direktorje najpomembnejših državnih struktur Ruske federacije, ki jih je vodil pomočnik predsednika Ruske federacije. Delo odbora za boj proti drogam organizira FSKN.

Zvezna služba vključuje 10 oddelkov:

• upravni;
• operativno-iskanje;
• lastna varnost;
• mednarodna pravna;
• preiskovalni;
• o sodelovanju z drugimi oddelki;
• logistična podpora;
• forenzična;
• osebje.

V vsaki deželi države so bile ustanovljene regionalne uprave, ki so bile podrejene osrednjemu aparatu v regiji in Moskvi.

Javno mnenje

Čudno, kot se morda zdi, je zmanjšanje FSKN med navadnimi ljudmi bodisi minilo neopaženo ali pa našlo podporo. V letih službe se je glede tega razvilo precej dvoumno mnenje. Po statističnih podatkih več kot polovica obsojencev, ki so v kolonijah Rusije, služijo kazni pod umetnostjo. 228, to je za nedovoljeno trgovino z drogami. Številni primeri pridržanja in predstavitve obtožb dvignjujejo dvom o zakonitosti dejavnosti uslužbencev FSKN. Večina trgovcev je bila aretirana med kontrolo nakupa, ko je oseba včasih namenoma pripeljala do nakupa prepovedanih snovi.

Zato se je javno mnenje o strukturi razvilo negativno. Na vseh vrstah forumov najdete zgodbe o ljudeh, ki so bili obtoženi nepripravljenosti za izmenjavo informacij ali osebno nepriljubljenost. Da bi presodili pravilnost teh ali teh izjav, je težko, toda dejstvo, da so bile zahtevane spremembe sistema razumljive mnogim. Res je, da nihče ni pričakoval, da bi bili tako drastični.

Škandali

Drugi razlog za nezadovoljstvo prebivalstva je bila nepričakovana in včasih čudna pobuda vodstva Zvezne službe. Leta 2004 je velik škandal povzročil odlok o prepovedi uporabe zdravila "Ketamine" veterinarskim ambulantam. To zdravilo se uporablja za anestezijo in anestezijo živali. Ta odločitev je povzročila vročo razpravo v skupnosti in med veterinarji. Na lastno nevarnost in tveganje, niso prenehali uporabljati "Ketamine", zaradi česar so se odprle številne kazenske zadeve.

Ketaminske vojne so se nadaljevale do leta 2006, ko je Vrhovni vrh Plenuma odobril uporabo zdravila za zdravljenje živali. Najresnejši izraz je prejel eden od veterinarjev A. Shpak, ker je poskušal prenesti prepovedano snov je bil obsojen na 8 let. Ta primer je povzročil veliko javno nasprotovanje in že dolgo časa razpravljali v tisku.

Javne kritike

Po mnenju strokovnjakov je bila likvidacija zvezne službe za nadzor drog ne samo zaradi finančnih težav v državi, temveč tudi zaradi skrajnega nezaupanja prebivalstva k temu oddelku. V letih delovanja storitev prometa opojnih drog se je večkrat povečalo. Zavzemajo se tudi odvisniki od prepovedanih drog, po mnenju javnosti pa obstajajo in bodo še naprej obstajali, saj organi pregona preprosto zatrjujejo večino njih.

Perturbacija prebivalstva povzroča tudi vse vrste korupcijskih škandalov in informacije o zlorabi oblasti. Na primer, v Veliki Novgorod je na primer prišel glasen škandal okoli čudnega primera, kjer je namestnik vodje lokalne podružnice FSKN poudaril lokalnemu prebivalcu, da postavi zabavo amfetamina v zameno za gadget dobro znane družbe. Obstajal je tudi primer smrti dveh zaposlenih zaradi prevelikega odmerka zdravila v savni, ki pripada oddelku.

Po vsej državi so sintetične droge postale zelo priljubljene, kar je povzročilo veliko večje posledice za človeško telo. Več mesecev niso mogli izdati in izdati zakona, ki prepoveduje tovrstno zdravilo. Poleg tega so zdravniki zaskrbljeni, saj danes neizbrisno bolne ljudi, ki trpijo grozno trpljenje, morajo opraviti številne birokratske ovire za pridobitev dovoljenja za uporabo močno delujočih sredstev proti bolečinam.

Izločitev

Leta 2014 je bila Rusija na robu nove krize. Padec cen nafte, kot tudi amortizacija rublja, je povzročil resen proračunski primanjkljaj. V okviru novega protikriznega programa je Ministrstvo za finance Rusije predstavilo novo smer za varčevanje z državnimi sredstvi - predlagali so ukinitev dveh zveznih služb.

Likvidacija FSKN z njo odpusti 27 tisoč zaposlenih po vsej državi, le 7,5 tisoč je načrtovano, da se prenese na novo službo na Ministrstvu za notranje zadeve. Na začetku so bili roki pozvani do 1. julija 2017, vendar je v nedavni izjavi Dmitrij Medvedjev napovedal podaljšanje ukrepov za reorganizacijo strukture pred 1. oktobrom 2017.

Usoda zaposlenih

Glede na namero vlade bi morala znižanje FSKN vplivati ​​na najvišje uradnike, načrtovano je bilo znatno zmanjšanje upravnega aparata. Toda glede na staro rusko tradicijo so najbolj prizadeti navadni delavci. Leta 2016 je Vladimir Putin v neposredni povezavi s prebivalstvom zagotovil udeležence neutemeljenosti strahov glede odpusta velikega števila ljudi.

Nekdanji zaposleni izraža jezen ogorčenje nad tekočo reformo, povezano z zmanjšanjem Rusije FSKN. Glede na Odlok predsednika No.156, lahko vsak, ki želi in je primeren za usposabljanje osebe, lahko odide na službo v drugem oddelku brez poskusnega obdobja. Toda več kot 16 tisoč ljudi je bilo zaradi nekega razloga neprimerno za delo na Ministrstvu za notranje zadeve. In tisti, ki so več mesecev prešli, niso prejeli denarnih nadomestil za več mesecev neaktivnosti. Na sodiščih različnih subjektov Ruske federacije nenehno prihajajo zahtevki za ponovno vzpostavitev ali plačilo sredstev, ki se zanašajo.

Posledice zmanjšanja

Toda resnica, kot vedno, je bila drugačna. Masa zmanjšanje števila zaposlenih FSKN in prenos primerov v druge strukture bo zelo boleč za celoten boj proti nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami. Tožilci in analitiki že zdaj beležijo znatno upočasnitev pri odkrivanju in preprečevanju prodaje prepovedanih drog. Še huje je situacija z organiziranimi skupinami, ki se, čutijo svobodo, celo znižale cene blaga in ne skrivajo veliko.

Zadnje novice

Trenutno vprašanja o zmanjšanju FSKN niso bila rešena. To ni brez razloga, da je Dmitrij Medvedjev odložil končni likvidacijski datum za nadaljnjih 3 mesece. Še vedno ni rešenih več pomembnih vprašanj, predvsem povezanih s kontinuiteto primerov in operativnim razvojem novih ljudi.

Razmere se niso spremenile s tisoči nekdanjih zaposlenih. Več kot 20% skupnega števila takoj po sprejetju zakona je predložilo poročilo o upokojitvi in ​​30% strokovnih delavcev ni našlo primernih položajev. Poleg tega obstaja težava pomanjkanja plačil ljudem, ki še vedno obstajajo suspendirano stanje. Sodišča so na njihovi strani in potrjujejo veljavnost denarnih zahtevkov, toda ministrstvo za notranje zadeve se ne šteje za naslednika, zato noče plačati denarja.

Tako kot vse reforme v naši državi poteka likvidacija zvezne službe za nadzor drog z največjimi izgubami. Kot kaže praksa, ta položaj ni zadnji primer šok terapije za državne strukture v Rusiji.