Davčni sistem Rusije: osnovna načela gradnje

Davčni sistem Rusije je sistem odnosov, ki ga določajo posebna načela med državo prek pooblaščenih organov in organizacij ali navadnih državljanov o zbiranju in določanju davkov in dajatev v proračun.

V osrčju katerega koli davčnega sistema so davki. Sistem obdavčitve v Rusiji omogoča državi, da uresniči svoje funkcije za upravljanje državnih finančnih tokov.

Davčni sistem v državi je bilo med letoma 1991 in 1992 med kardinalnimi spremembami gospodarstev nekdanje ZSSR, prehodom na tržne odnose in politično konfrontacijo. Glavni dejavniki, ki pomembno vplivajo na oblikovanje davčne politike v tistem času, so: pomanjkanje izkušenj pri urejanju davčnih odnosov v pravnem vidiku, socialne in gospodarske krize v državi ter premajhen čas za oblikovanje novega sistema davčne zakonodaje. Zato so se domači ekonomisti obrnili na tuje izkušnje.

Tako se je izkazal davčni sistem Rusije, ki je sestavljen iz sklopa davkov, oblikovanih na osnovnih načelih njihove ustanovitve in uveljavitve, nadzora nad popolnostjo in pravočasnostjo plačila takega, pa tudi ukrepov odgovornosti za neplačevanje.

Strukturo davčnega sistema je mogoče predstaviti v obliki takšnih komponent: skupek davkov, davčnih ureditev in organov, ki nadzirajo izračun in plačilo davkov.

Torej, vsi davki so razdeljeni na:

- zvezni, predloženi davek na dodano vrednost, davek z dohodki fizičnih oseb, trošarine, davek na dohodek in podobno;

- Regionalni, vključno z davki, kot so igre na srečo, premoženje organizacij in prevoz;

- lokalni vključujejo davki: na premoženje od posameznikov in do zemlje.

Učinkovito obdavčevanje v Rusiji je nemogoče brez uvedbe posebnih davčnih ureditev v državi:

- enotna kmetijska taksa (obdavčitev kmetijskih podjetij in organizacij);

- enoten davek, ki je poenostavljen sistem obdavčitve za določene vrste dejavnosti.

Nadzorna vloga v davčnem sistemu je dodeljena davčnim organom. Ta državna struktura je namenjena spremljanju skladnosti z ustrezno zakonodajo, pravilnosti in popolnosti davčnih obremenitev ter pravočasnemu prejemu plačil v proračun. Struktura davčnih organov vključuje zvezne organe in teritorialne enote.

Sodobni davčni sistem Rusije temelji na takih načelih:

- Enotnost davčnega sistema, ki je zapisana v posebnih členih Ustave in zagotavlja enotnost finančne, kreditne in denarne politike. To načelo zagotavlja enotnost v gospodarskem prostoru države.

- Načelo mobilnosti ali elastičnosti, ki predvideva spremembo nekaterih davkov ali ustreznih mehanizmov v smeri povečevanja ali zmanjševanja davčno breme za izpolnjevanje državnih potreb.

- Načelo stabilnosti. V skladu s tem načelom naj bi bil davčni sistem Rusije vsaj nekaj let nespremenjen. Iz prakse tujih držav, vse davčne reforme bi se morala zgoditi samo v skrajni nujnosti in, po možnosti, od začetka proračunskega leta.

- Pluralnost davkov. To načelo vključuje več vidikov, od katerih je glavna vrsta davkov in predmetov obdavčitve. Kombinacija objektov in davkov bi morala predstavljati sistem, ki izpolnjuje zahteve za prerazporeditev bremena med davkoplačevalci.